为适应新形势下加强流动人口管理的新要求，东华镇以创新工作机制、完善工作方针为载体，逐步实现了流动人口与常住人口“平等、共建、共享”的目标。 
　  一是加强机构建设，完善流动人口服务管理体系。东华镇党委、政府把建立完善流动人口服务管理体系作为加快流动人口管理工作的组织保证。成立了流动人口管理领导小组，设立流动人口管理常设机构，把流动人口工作列入重要工作议事日程。 
　  二是转变思想观念，创新以人为本流动人口服务体系。镇党委、政府把转变管理理念、树立服务意识作为做好流动人口服务管理的思想保证。坚持以“公平对待、合理引导、加强服务、完善管理”的工作方针开展流动人口管理工作。积极吸纳部分有能力的流动人员充实到工作队伍中，改变了过去由防范性、封闭性向服务性、流动性转变的工作方针。 
　  三是创新工作机制，逐步完善流动人口社会管理体系。镇党委、政府把创新流动人口管理作为实行有效管理的重要内容。通过开展“流动人员大检查”、“80、90后人员登记”等活动，按照“谁经营、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则，对辖区内流动人口较密集的村开展定期的、有针对性的服务管理活动，从而规范了对出租户、旅馆、娱乐场所、用工单位的依法管理。