1、为了确保各项文件材料完整无缺，提高案卷质量，根据办事处实际，制定本制度。

2、本机关各项工作活动中形成的，具有保存价值的各种文件材料，均属于立卷归档的范围。具体范围按档案管理办法的有关规定执行。

3、应当立卷归档的文件材料，需交统一保管，任何个人不得据为己有。

4、立卷整理的文件材料一般在第二年内（一般六月前）向档案室归档。

5、归档的案卷必须符合质量要求。

6、规定的案卷必须编制移交目录，交接双方根据移交目录，清点核对并履行签字手续。