各乡（镇）人民政府、区管委会、街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：

为贯彻落实国务院、省和郑州市关于“保增长、调结构、强投资、促转型”的一系列重要决策部署，积极应对经济发展面临的严峻形势，创新和加强政府管理，强化经济运行监测、研判、统筹，推进解决经济运行中的突出矛盾和问题，促进全市经济持续健康快速发展，经市政府研究，决定建立登封市经济社会发展运行联席会议制度。现将有关事宜通知如下：

一、登封市经济社会发展运行联席会议

总召集人：赵华敏  市委常委、常务副市长

副总召集人：陈治龙  市政府副市长

           刘万峰  市政府正县级干部

联席会议下设三个专题会议，分别是：登封市统计指标分析专题会议、登封市财政税收运行分析专题会议、登封市金融运行分析专题会议。专题会议由各召集人定期召集并主持召开。根据实际工作需要，总召集人、副总召集人可随时召开联席会议，需市政府有关副市长召集或参加的，提前通知。

二、登封市统计指标分析专题会议

（一）组织机构

召  集  人：张  健  市统计局局长

李  强  市督查考核办主任

成        员：李俊伟  市编办副主任

尹嵩凤  市政府金融办副主任

尚少辉  市发改委党组成员

于彩琴  市财政局党组成员

申镇京   市中小企业服务中心主任

何志明  市农委副主任

赵雪玲  市住建局副局长

李怀庆  市煤炭局副局长

弋万成  市交通运输局党组成员

韩胜春  市民政局副局长

耿颖超  市商务局副局长

刘建康  市房管中心副主任

武宪浩  市旅游局副局长

尹延尚  市工商局副局长

王俊卿  市质监局副局长

杨岭军  市国税局副局长

杜青敏  市地税局副局长

何国军  市电业局副局长

张晓旭  人行登封市支行副行长

陈胜强  嵩阳街道办事处副主任

马小国  市统计局调查队队长

专题会议下设办公室，办公地点设在市统计局，负责专题会议日常工作。张健同志兼任办公室主任，马小国任办公室副主任。

（二）主要职能

分析研究主要经济社会发展指标以及相关部门提供的各项统计数据，向市政府提出统计分析和工作建议；建立部门之间统计信息和资料交换共享平台，提供统计资料和统计咨询意见；加强各部门的统计信息沟通交流，指导、督促、检查各部门统计工作，协调解决部门统计工作中的重大问题；建立全市基本单位名录库定期维护机制。

（三）职责分工

市统计局：负责全市综合统计和国民经济核算工作，指导和管理部门统计工作。重点关注全市主要经济指标运行情况。根据专题会议的分析情况，综合汇总形成全市经济运行形势专题报告，定期报送市四大班子领导。

市督查考核办：负责全市主要经济社会发展指标考核，对各成员单位统计工作进行督促检查。

市发改委：负责全市固定资产投资项目审批、备案及重大项目进展情况统计，节能减排，全市规模以上服务业单位的培育和申报等工作。重点关注全市经济总量、固定资产投资、第三产业增加值和单位工业能耗降低率完成和增长情况等指标。

市财政局：负责提供全市公共财政一般预算收入、公共财政一般预算支出等数据。重点关注公共财政各项支出增长速度等指标。

市科工信委：负责全市工业经济运行情况监测及规模以上工业企业的培育和申报工作。重点关注市直大中型企业的增加值及增长速度等指标。

市住建局：负责全市资质内建筑业企业的培育和申报等工作。重点关注城镇化率等指标。

市房管中心：负责全市房地产开发企业的培育和申报工作。重点关注商品房新建、销售面积及增长速度等指标。

市商务局：负责贸易经济运行情况监测及限额以上贸易单位的培育和申报工作。重点关注社会消费品零售总额及增长速度等指标。

市农委：负责全市农业经济运行情况监测及农民增收工作。重点关注农业增加值及增长速度、农民人均纯收入等指标。

市交通运输局：负责全市交通运输业统计调查工作；协助开展全市道路运输业等规模以上单位的培育和申报工作。同时，大力支持货运车辆在我市注册登记，采取有效措施加快我市交通运输业发展步伐。重点关注公路运输周转量增长速度等指标。

市煤炭局：负责全市煤炭企业产值产量调查工作。重点关注全市煤炭产量指标。

市旅游局：负责全市旅行社和旅游景区统计调查工作；协助开展全市旅行社规模以上单位的培育、申报工作。重点关注游客接待总人数及增长速度、文化旅游产业增加值及增长速度等指标。

市国税局：负责国家税收完成情况统计工作；配合市统计局做好统计基本单位名录库维护工作。重点关注各行业增值税及增长速度等指标。

市地税局：负责地方税收完成情况统计工作；配合市统计局做好统计基本单位名录库维护工作。重点关注建筑业营业税及增长速度、个人所得税及增长速度等指标。

市电业局：负责全市电力部门统计调查工作。重点关注全社会和分行业用电量及增长速度等指标。

人行登封市支行：负责金融业统计调查工作。重点关注金融机构人民币存贷款余额及增长速度等指标。

市编办、工商局、民政局、质监局：配合市统计局做好基本单位名录库维护工作。

各成员单位在认真履行上述职责的同时，要做好专题会议安排的其他工作。

（四）工作机制

1.会议时间。原则上于每月10日和26日分别召开一次专题会议。

2.情况通报。通报全市各项主要经济社会发展指标上月完成情况和本月预计完成情况，并对各乡（镇）区、办事处完成情况进行排序、通报。同时，通报各项主要指标在郑州五县（市）排序情况。

3.监测预警。各成员单位根据职责分工，对完成情况较差或相对落后的主要经济指标进行动态监测，并建立预警机制，及时分析、研究、提出对策和解决措施。

4.挂牌督办。对主要经济指标完成情况连续两次低于目标进度或完成较差的乡（镇）区、办事处和市直有关单位，经专题会议研究后，将其列为专项挂牌督办单位，定期督促检查其工作完成进度，直至销号。

5.邀请市人大常委会、市政协有关委（室）负责人参加专题会议。

6.根据工作需要，要求相关乡（镇）区、办事处和市直有关单位列席会议，参与分析、研究具体工作。

三、登封市财政税收运行分析专题会议

（一）组织机构

召 集  人：王建永  市财政局局长

成    员：张  文  市地税局局长

许文峰  市国税局局长

韩志刚  市国土资源局局长

宋振华  市国资办主任

段俊超  嵩管委财务科副科长

唐向敏  市财政局工会主席

专题会议下设办公室，办公地点设在市财政局，负责专题会议日常工作。王建永同志兼任办公室主任，唐向敏任办公室副主任。

（二）主要职能

强化市财政、国税、地税等部门与经济工作部门的联系和沟通，形成财政运行分析动态监测和长效工作机制。及时掌握、分析、研究我市经济发展过程中出现的新情况、新问题，着力解决好存在的难点和突出问题，努力培植财源，促进财政增收，壮大地方财力，为全市经济社会持续健康发展提供保障。

（三）职责分工

市财政局：结合国家财税政策动向和全市经济运行形势，及时分析、查摆存在的问题和困难，研究发现新的财税增长点，并对当前和今后一定时期内需要解决的工作重点和难点问题，提出相应的对策和建议。同时，根据专题会议的分析情况，综合汇总形成财政税收分析专题报告，定期报送市四大班子领导。

市国税局：通报全市国税部门组织收入情况，着重分析重点行业、重点企业缴纳税金情况，预测收入组织情况，提出税收征管中需专题会议协调处理的问题以及拟解决的对策、措施和建议。

市地税局：负责通报全市地税部门组织收入情况，着重分析重点行业、重点企业缴纳税金情况，预测收入组织情况，提出税收征管中需专题会议协调处理的问题以及拟解决的对策、措施和建议。

市国土资源局：负责组织土地出让收入，协调、解决土地出让过程中发现的问题。

市国资办：负责组织国有资本经营收入，协调市属国有企业及时足额上缴国有资本经营收益；负责编制国有资本经营收支预算，监督预算执行。

嵩管委：负责组织景区门票收入，提出完善景区财政管理体制的意见，研究完善景区门票分成体制。

各成员单位在认真履行上述职责的同时，要做好专题会议安排的其他工作。

（四）工作机制

1.会议时间。原则上于每月5日和20日分别召开一次专题会议。

2.情况通报。通报、分析、研究上月全市财税收入整体完成情况；对全市各乡（镇）区、办事处，市直各有关单位财税收入完成情况进行排序、通报；推进解决影响财政税收工作的重点、难点问题。

3.监测预警。各成员单位根据职责分工，对财政税收工作主要指标进行动态监测，并建立预警机制，及时分析、研究、提出对策和解决措施。

4.挂牌督办。对财税收入完成情况连续两次低于目标进度或完成较差的乡（镇）区、办事处或市直有关单位，经专题会议研究后，将其列为专项挂牌督办单位，定期督促检查其工作完成进度，直至销号。

5.邀请市人大常委会、市政协有关委（室）负责人参加专题会议。

6.根据工作需要，要求相关乡（镇）区、办事处和市发改委、科工信委、房管中心、煤炭局、交通运输局、重点项目办等有关单位列席会议，参与分析、研究具体工作。

四、登封市金融运行分析专题会议

（一）组织机构

召  集  人：温  韬  市政府办公室副主任

杨焱晨  人行登封市支行行长

成      员：尹嵩凤  市政府金融办副主任

张晓旭  人行登封市支行副行长

岳聚欣   河南银监局登封办事处副主任

杨红卫   河南登封农村商业银行董事长

李  宝   中国工商银行登封市支行行长

董为民   郑州银行登封市支行行长

高梦雷   中国银行登封市支行行长

程俊杰   中国农业银行登封市支行行长

米朝宏   中国建设银行登封市支行行长

王  军   中国交通银行登封市支行行长

楚一兵   中国农业发展银行登封市支行行长

张嵩丽   中国邮政储蓄银行登封市支行行长

毛枰钢   澳洲联邦银行（登封）村镇银行行长

张敬明   中国人寿保险登封支公司经理

陈绍红   中国人保财险登封支公司经理

阮  争   中投证券公司登封营业部经理

专题会议下设办公室，办公地点设在市政府金融办，负责专题会议日常工作。温韬同志兼任办公室主任，尹嵩凤、张晓旭任办公室副主任。

（二）主要职能

研究金融政策，会商金融形势，分析金融运行情况，为市委、市政府经济决策提供合理化建议；扩大信贷投放规模，有效提高余额存贷比，推动金融机构加大支持地方经济发展力度；推进解决重点项目建设、现代产业体系构建、文化旅游产业、小微企业、“三农”发展等主要工作的融资需求；统筹做好企业上市和“新三板”挂牌，以及防范、打击和处置非法集资等工作。

（三）职责分工

市金融办：会同人行、银监等部门，分析研判全市金融行业运行情况，发现潜在问题，及时推进解决；积极协调各银行业金融机构切实加大对我市经济发展支持力度；统筹做好企业上市和“新三板”挂牌，以及防范、打击和处置非法集资等工作。

人行登封市支行：负责通报国家金融政策和金融行业运行形势；动态监测、分析、通报全市银行业金融机构运行情况。重点做好新增贷款投向、信贷政策执行等情况分析，加强风险监测和排查，对发现的问题和风险，提出解决或改进措施。

银监办：动态监测、研判银行业金融机构风险情况，提出并及时采取有效防控措施；在职责范围内，负责对银行业实施监管，确保依法依规经营。

各银行、保险、证券业金融机构：根据业务职能，负责通报存贷款余额和变化情况，以及下步信贷工作计划。通报信贷重点支持方向、贷款主要投向、金融产品创新等情况；通报保险行业保费收缴、理赔及金融保险品种开发情况；通报证券业运行情况。

各成员单位在认真履行上述职责的同时，要做好专题会议安排的其他工作。

（四）工作机制

1.会议时间。原则上于每月12日召开一次专题会议。根据工作需要，可随时加开联席会议。

2.情况通报。通报、分析、研究上月全市金融行业整体运行情况；对辖内各银行业金融机构信贷投放等指标进行排序、通报；研究解决各金融机构提交的建议、问题等；研究推进金融支持小微企业、企业上市和“新三板”挂牌，以及防范、打击和处置非法集资等相关工作。

3.监测预警。金融办、人行、银监等部门根据职责分工，对各金融机构工作开展主要指标进行动态监测，并建立预警机制，及时分析、研究、提出对策和解决措施。

4.挂牌督办。对工作完成情况连续两次低于目标进度或完成较差的金融机构，乡（镇）区、办事处或市直有关单位，经专题会议研究后，将其列为专项挂牌督办单位，定期督促其工作完成进度，直至销号。

5.邀请市人大常委会、市政协有关委（室）负责人参加专题会议。

6.根据工作需要，要求相关乡（镇）区、办事处和市财政局、科工信委等市直有关单位列席会议，参与分析、研究具体工作。