各乡（镇）人民政府、区管委会、街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：

现将《2016年登封市林业生态建设工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                             2016年3月17日        

2016年登封市林业生态建设工作实施方案

    为切实做好2016年林业生态建设工作，根据《郑州市人民政府关于印发2016年郑州市林业生态建设工作实施方案的通知》（郑政文〔2016〕18号）文件要求，结合我市实际，制定本工作方案。

    一、指导思想

以党的十八大和十八届五中全会精神为指导，紧紧围绕华夏历史文明传承创新示范工程和世界历史文化旅游名城建设战略部署，以构建生态林业、民生林业为目标，以“两网、三园”建设为重点，进一步转变林业发展方式，为生态文明、美丽登封建设提供保障。

    二、建设原则

    （一）坚持统筹推进、突出重点的原则；

    （二）坚持政府引导、市场化运作的原则；

    （三）坚持属地建设、属地管理的原则；

    （四）坚持生态优先、产业协调发展的原则。

三、建设任务

（一）加快推进生态廊道绿化

1.交通道路“绿网”。以S323道路为主，新建生态廊道1条59公里，绿化面积345万平方米。同时，对历年来实施的生态廊道进行提升及补植养护。

2.高标准农田防护“绿网”。以农业综合开发项目为依托，沿沟、河、路、渠，栽植1-4行乔木树种，按照“田成方、树成行、林成网”的标准，打造高标准农田防护“绿网”3公里。

（二）继续实施林业生态市提升工程

    完成生态林营造8200亩，森林抚育和改造12000亩。

（三）加快推进林业产业发展

完成特色经济林1350亩，花卉苗木工程2000亩。

（四）积极推进森林公园体系建设

根据《郑州市都市区森林公园体系规划》，在原有森林资源的基础上，对景观进行改造提升，并完善便民设施，给广大市民提供走进森林、体验森林、康养休闲娱乐的游憩空间。2016年建设3个森林体验园。分别是少林办事处玄天庙森林体验园、唐庄瑞洋森林体验园和送表矿区凤岭森林体验园。

（五）加强森林资源保障体系建设

进一步深化集体林权制度改革，完善林业管理服务体系，规范林权流转，推动林权抵押贷款，大力发展林下经济，培育新型林业经营主体。加强林政执法、森林公安和森林防火队伍建设，加快推进智慧林业建设。加强森林病虫害监测和防治工作，大力开展森林防火宣传，认真做好森林防火工作，确保病虫害成灾率控制在3.4‰、森林火灾受灾率控制在1‰以下。加强国家和省级生态公益林保护和管理，完成省、郑州市下达的生态公益林项目建设任务。

四、工作要求

（一）强化组织领导，明确工作责任

各乡（镇）区、办事处要高度重视，进一步加强对林业生态建设工作的领导，主要领导要亲自安排部署，分管领导要亲自抓落实，把任务、要求落实到具体单位和责任人。

    （二）完善扶持政策，加大资金投入

    研究相关政策，将林业生态建设纳入年度财政预算，加大对林业生态建设的投入。各乡（镇）区、办事处要按照上级工作要求和我市2016年度林业生态建设任务，及时足额落实林业生态建设资金，加大资金投入。

    （三）创新发展机制，激发林业活力

    要充分利用政策，引导好土地流转和产业结构调整工作，妥善处理政府、群众、参与企业等多方合法权益，解决好造林绿化“有责无利”的问题，调动群众、企业参与造林绿化的积极性。在建设模式上，新造林要积极推行工程造林，择优选择施工单位，加强施工监管，确保造林质量。

    （四）强化督促检查，严格考核奖惩

    林业工作季节性比较强，各乡（镇）区、办事处要早安排、早动员、早进场、早实施，明确时间节点，科学安排工作进度，力争2016年4月中旬高质量全面完成任务。4月下旬，我市将按照“统一标准、统一组织、推磨考核、实地丈量、台账公示”的方式，对各责任单位任务完成情况进行验收考核。实行奖优罚劣，对考核优秀的单位给予一定的奖励，对落后单位给予通报批评，扎实做好迎接郑州市5月份考核验收工作。

附  件

      1.2016年生态廊道绿网建设任务分解表

              2.2016年林业生态建设营造林计划表