各乡镇人民政府，各街道办事处、区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：

现将《登封市加快重点工业企业培育若干政策》印发给你们，请认真贯彻落实。

                         2018年8月15日               

登封市加快重点工业企业培育若干政策

为大力实施制造强市战略，加快培育一批具有较强竞争力的工业企业，推动我市工业经济高质量发展，更好服务郑州国家中心城市次中心建设大局，特制定如下政策。

一、加强工业大企业培育

围绕我市主导和新兴产业，遴选一批对产业结构调整、发展方式转变和现代产业体系构建中具有重大支撑带动作用，且到2020年主营业务收入目标达到十亿级的龙头骨干企业，以及重大产业招商引资项目，加大培育力度,采取“一企一策”方式给予政策支持，对完成培育目标的企业，按阶段给予奖励。到2020年，全市培育年主营业务收入超100亿元企业1-2户，超50亿元企业3户以上，超10亿元企业20户以上。

二、加强高成长企业培育

实施高成长企业倍增计划，重点从战略支撑产业、新兴产业、传统优势产业等领域中，遴选一批科技含量高、创新能力强、成长潜力大的企业，作为重点扶持对象,对培育企业承诺主营业务收入三年倍增且制定分年度发展目标规划，年复合增长率不低于20％的，由市级财政每年给予最高30万元的事后奖补。到2020年，力争10家以上高成长企业实现三年倍增目标。

三、加强单项冠军企业培育

实施制造业单项冠军培育计划，引导企业专注细分市场创新、产品质量提升和品牌培育，走“专特优精”发展道路。对列入国家单项冠军培育企业的，给予30万元的一次性奖励；对评为国家级制造业单项冠军产品的企业，按照产品类别每项产品给予10万元的一次性奖励。

四、支持加大创新投入 

支持重点企业加强技术创新、产品创新、质量创新、品牌创新、商业模式创新，加大创新投入力度，对年度研发投入达到1000万元以上的重点企业，按照当年研发费用新增部分，给予10％补助（依据上年度已经税务部门备案的税前加计扣除费用计算），每年不超过100万元。到2020年，以重点企业为主体，联合科技研发机构、上下游企业，培育或创建3家郑州市级及以上制造业创新中心。

五、推动产业链协作配套

着力建链、强链、补链、延链，推动产业链协同制造，鼓励龙头企业发挥带动作用，建立所属行业上下游配套协作机制，引导关联配套企业集聚。龙头企业每新引进落户1家投资1000万元（含）以上配套企业，给予龙头企业最高50万元的奖励。

六、鼓励兼并重组和战略合作

建立市级工业企业重大资产兼并重组项目协调机制，严格落实相关税费减免政策，及时解决企业在并购重组过程中涉及的土地、房产转让、权属变更等问题。鼓励工业企业对市外企业开展并购重组，并购重组对象纳入登封市统计核算，对其并购重组过程中产生的中介费用，按照25％的比例给予补助，单个企业最高补助金额100万元。支持重点企业与世界500强、中国500强、制造业500强、民营100强、国内行业排名前20位的龙头企业且符合我市产业布局的领军企业实施战略合作，积极承接发达地区高端产业转移，采取“一企一策”给予综合支持。

七、深入推进产融合作

建立全市产业和金融信息对接服务平台，畅通方便、快捷、高效的信息沟通交流渠道。鼓励银行业金融机构建立差异化信贷管理体制，开展投贷联动、并购贷款、无形资产质押贷款等融资服务模式创新和产品业务创新，增加信贷投入力度。推动建立龙头企业产业链融资体系，鼓励金融机构根据产业链中龙头企业的财务状况、信用风险、资金实力等情况，对其上下游企业提供授信和融资支持。驻登金融机构采用产业链融资模式，对龙头企业上下游配套企业提供贷款的，按照同期贷款基准利率计算新增贷款利息的15％，给予配套企业贴息，单户企业贴息金额每年最高50万元。

八、强化生产要素供给

建立重点企业名录库，实行要素监测和应急调度，在煤电油气运以及土地、资金等方面给予优先保障。对实现超低排放的企业，争取纳入绿色环保引领企业名单，享受绿色环保调度制度，按要求豁免错峰生产和重污染天气应急管控。

九、优化企业发展环境

构建“亲”、“清”新型政商关系，建立常态化政企沟通交流机制，畅通企业家参与政府决策渠道。保持涉企政策稳定性和连续性，研究建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规补偿救济制度。营造鼓励创新、宽容失误的氛围。以市场主体需求为导向深化“放管服”改革，进一步建立完善我市涉企收费、监督检查等清单制度，清理涉企收费、各类达标评比活动，细化、规范行政执法条件，最大程度减轻企业负担、减少自由裁量权。

十、建设优秀企业家队伍

组织实施登封市优秀企业家领航计划，开展知名高校集中培训研修、国内外高端交流、知名企业挂职历练、组织企业家座谈会等交流培训活动，全面提升企业家素质能力。注重新生代企业家培养，助其健康成长。组织开展登封市杰出贡献企业家、创新成长型企业家评选，并给予表彰奖励。对符合相关条件的，优先提名推荐各级党代表、人大代表、政协委员、劳动模范，提高企业家的政治地位和社会地位。到2020年，努力培养一支具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感、引领我市产业优化升级的优秀企业家队伍。