各乡镇人民政府,各街道办事处,市人民政府各部门,各有关单位:
为加快构建现代产业体系,坚定“产业链思维”,强化“梳链、建链、补链、延链、强链”工作导向,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,经市政府同意,现就建立重点产业链工作推进机制有关事项通知如下:
一、实行链长牵头、部门联动工作机制
根据郑州市围绕新兴产业链和传统优势产业链,建立完善“四个一”工作推进机制(一位市领导、一个牵头部门、一个工作专班、一套提升方案)的要求,结合《登封市进一步推进产业链链长制招商工作方案》(登招商〔2021〕2号)文件组建的新材料、装配式建筑等产业链链长制工作专班设立情况,登封市重点产业链由市政府主要领导任总链长,市政府分管工业、城建副市长和副县级干部分别任新材料、装备制造、铝加工制品、建材耐材等产业链链长,登封新区和相关乡镇(街道)主要领导任分链长。工作专班由牵头部门和相关乡镇(街道)设立,明确一名科级干部、一个责任科室负责(见附件1)。产业链现代化提升方案由市发展改革委、市工信局牵头制定,各有关部门配合,聚焦补齐产业链短板和突破关键领域,以智能制造为主攻方向,确定产业链发展方向和目标任务;绘制产业链图谱、技术路线图谱、应用领域图谱、重点招商图谱,实施重点产业链“四图”作业。登封新区,各乡镇(街道)要认真对照我市重点产业链,结合各自产业定位,研究确定承接重点产业链细分领域、重点环节,制定实施分产业链细化方案。
各牵头部门要做好产业链提升的组织协调工作,履行主体责任,加强与郑州市有关单位、各乡镇(街道)的协调对接,积极推动各项任务落地落实。市政府各有关部门要充分发挥职能作用,建立健全产业链指标统计体系,加大产业链要素保障、政策支持和企业服务力度,协助产业链链长和牵头部门推进相关工作任务(见附件2)。
二、实行清单管理、定期调度协调工作机制
梳理掌握产业链重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈等情况,建立重点事项、重点园区、重点企业和重点项目“四个清单”,加强跟踪推进、动态调整。重点事项清单由牵头部门负责统筹推进,相关部门配合落实;重点园区、重点企业、重点项目清单,由登封新区、有关乡镇(街道)政府负责推进落实,加强产业链运行监测分析,掌握“链主”企业、重点项目、技术改造、平台载体、科技研发、试点示范、产融合作、人才支撑、政策扶持、企业服务等工作情况及存在问题,及时提请纳入“四个清单”管理。
各产业链每月召开工作例会,由链长负责召集,主要听取“四个清单”落实情况、相关工作开展情况汇报,指导跨区域协作配合,协调解决有关问题,加强工作督导,科学谋划下阶段工作安排等。市政府每半年召开重点产业链推进工作会议,由总链长负责召集,主要听取各产业链提升工作汇报,协调共性问题、关键性难题、跨区域跨部门重要事项,研究推动重大政策、重点项目、重要资源和重大工作的配置和落实等。
三、实行信息共享、月考评季通报工作机制
建立登封市产业链现代化提升专家咨询委员会,强化对新材料、装备制造、铝加工制品、建材耐材等产业发展新动态进行跟踪和超前研究,在顶层设计、项目把关、技术发展、产业化推进等方面,提供咨询意见和建议。健全信息资源共享机制,登封新区、各乡镇(街道)、有关部门要定期梳理“新材料、装备制造、铝加工制品、建材耐材”产业招商动态、重点企业和项目对接、重大战略合作意向等情况,形成专题报告上报各产业链链长、各牵头部门,由牵头部门负责将新增的重点项目及时纳入清单管理,实现信息资源共享。对各乡镇(街道)产业链现代化提升工作每月进行评分排名,排名靠前的单位作典型发言,排名末位的单位作表态发言。市政府每季度开展一次产业链工作情况评估,将重大事项和重要工作列入督办范围,并及时通报结果。
登封新区、各乡镇(街道)要高度重视产业链现代化提升工作,建立相应工作机制,按产业链分别成立工作专班,明确责任分工,专人专责落实。各有关单位要明确分包领导,细化任务措施,强化部门联动推进。登封新区、各乡镇(街道)、有关单位要严格落实信息报送制度,明确一名联络员及联系方式,每月20日前将当月工作进展情况和需要协调解决的事项分别报市发展改革委、市工信局。
联系人:市发展改革委 王顺伟
电 话:62914134
邮 箱:dfsfgwgyk@126.com
联系人:市工信局 孙瑞峰
电 话:62869052
邮 箱:dfsgxjqyk@163.com
附件:1. 重点产业链现代化提升责任分工
2. 重点产业链现代化提升部门职责
2021年6月22日
附件1
新兴产业重点产业链(新材料)现代化提升责任分工
市领导(链长) | 产业链 | 产业链 提升 牵头单位 | 主要参与单位 |
备注 |
主管工业副市长 | 非晶 | 工信局 建投集团 | 登封新区、市商务局、市发展改革委、市资源规划局、相关乡镇(街道) | 新兴 产业 链 |
杨战省 | 碳化硼 | 市工信局 卢店镇 大冶镇 | 市发展改革委、商务局、市资源规划局、相关乡镇(街道) | |
程彦宏 | 玄武石纤 | 市工信局 登电集团 | 市发展改革委、商务局、资源规划局、相关乡镇(街道) | |
焦春生 | 电子陶瓷 | 市工信局 新登集团 | 登封新区、市发展改革委、市商务局、市资源规划局、相关乡镇(街道)、登电集团 | |
赵春营 | 纳米碳材料 | 市工信局 中岳办 | 市发展改革委、市商务局、市资源规划局、相关乡镇(街道) |
传统优势产业重点产业链现代化提升责任分工 | ||||
市领导(链长) | 产业链 | 产业链 提升 牵头单位 | 主要参与单位 |
备注 |
登封新区、乡镇(街道)主要领导 | 装备制造 | 市工信局 | 登封新区、市发展改革委 、市商务局、乡镇(街道) | 传 |
铝加工制品 | 市工信局 | 登封新区、市发展改革委 、市商务局、乡镇(街道) | ||
建材耐材 | 市工信局 | 登封新区、市发展改革委 、市商务局、市资源规划局、乡镇(街道) | ||
主管城建副市长 | 装配式建筑 | 住建局 | 市发展改革委、市商务局、市工信局、市资源规划局、相关乡镇(街道) | |
附件2
重点产业链现代化提升部门职责
市工信局负责全市重点产业链提升的统筹协调,月度考评牵头汇总工作;负责新材料、装备制造、铝加工制品、建材耐材4个产业链的现代化提升方案制订和推进工作;负责推动产业链相关企业培育、技术创新、技术改造、工业互联网、两化融合、小微企业园打造等方面工作;负责搭建产业链创新体系,针对产业链薄弱环节开展核心技术攻关,推动重大科技基础设施项目建设,加大高端人才引进,加快科技创新成果转化应用。
市发展改革委负责协调推动各产业链重大产业项目建设,推动相关重大产业项目纳入国家和省市重点项目;配合做好新材料、装备制造、铝加工制品、建材耐材产业链现代化提升工作。
市商务局配合做好新材料、装备制造、铝加工制品、建材耐材产业链现代化提升工作。
生态环境分局负责完善各重点产业链相关环保政策和污染物排放地方标准工作,协调重大项目、重点企业污染物排放指标等事项。
市资源规划局负责落实产业链重大项目建设用地保障工作;负责配合推动新材料、建材耐材等产业链现代化提升相关工作。
市财政局负责按规定做好产业链现代化提升市级财政资金支持工作。
市统计局负责建立和完善重点产业链统计指标体系,做好相关分析研判工作,提供数据支持。
市金融工作服务中心负责引导现代金融支持产业链现代化提升,拓宽融资渠道,降低企业融资成本。
市人社局负责开展职业技能培训,协调保障重点企业用工需求,满足产业链现代提升人才需要。
市市场监管局负责推动产业链和产品全生命周期标准体系建设,加强产品质量管理,加大知识产权保护力度。