按照《关于上报全年确定的各项目标任务和重点工作开展情况的督查通知》（登督查〔2015〕113号）要求，现将安全生产工作领导小组2015年以来安全生产目标任务和重点工作完成情况总结如下： 

    一、郑州市下达我市2015年度控制指标完成情况。

截至目前为止：全市共发生各类生产安全事故42起，死亡7人，死亡人数占郑州市下达的我市控制指标15人的46.7%。其中交通事故22起，死亡7人，火灾事故20起，无人员伤亡，工矿商贸领域未发生生产安全事故。

二、市委市政府确定的2015年安全生产目标任务和重点工作完成情况。

（一）严格落实安全责任。

制定出台《登封市安全生产责任落实年实施意见》，严格落实党政同责、一岗双责，全面落实党委、政府及部门的安全责任。建立安全生产目标考核动态监控和通报点评及曝光台制度，与全市60个目标责任单位签订目标责任书。

（二）创新监管机制。

一是严格领导责任。今年以来，市委、市政府多次召开高规格安全生产工作会议，专题研究部署全市安全生产工作；主要领导每月至少抽出2～3天时间深入基层一线进行明查暗访。市安委会组织召开全体（扩大）会议3次，研究生产中安全管理工作的薄弱环节，制定落实整改措施，完成安全生产重大部署，对明察暗访情况进行点评、通报。各级各部门主要领导对安全生产重视程度也普遍提高，都能严格执行例会制度、检查制度，每月带队检查不少于4次，并建立健全各类台帐。二是认真落实隐患排查治理长效机制。1—11月份，全市共排查各类生产经营单位16490家（次），排查一般事故隐患28153条，已整改到位27650条，其余正在积极整改之中。三是持续开展专家查隐患活动。坚持专家全过程参与安全大检查、专项整治和督查暗访，截止目前专家参与安全检查、督查暗访386人次。四是扎实开展安全生产“对话谈心”活动。4月份，我们印发了《登封市安全生产对话谈心活动实施方案》（登安委〔2015〕6号），在全市开展以“明责、尽责、知厉害”为主题的对话谈心活动。

   （三）深入开展三查三保活动。

一是周密安排部署。市委市政府安排开展三查三保活动后，市安全生产领导小组召开专题会议，安排部署全市安全生产领域“三查三保”活动。二是细化目标任务。18个牵头单位以“四查、十除十保”为主要内容，以消防、道路交通等领域为排查整治重点，实施全方位检查。市安委办组成督查组，不间断的对活动开展情况进行督导。三是邀请专家，全面排查事故隐患。邀请专家全程参与，在所有行业领域全面排查治理各类安全隐患。活动开展以来，全市共排查各类生产经营单位4268个（次），排查一般事故隐患6433条，已整改6271条，整改率97%。

（四）全面做好安全生产重点工作。

一是深入开展安全生产大检查、专项整治和打非治违。今年以来，根据季节特点，开展春节、两会等安全生产大检查8次；开展非煤矿山、危险化学品和易燃易爆物品等行业领域专项整治12次；集中开展打非治违2次。截止目前，共排查整治各类安全隐患6620条，查处12起非法生产经营行为，相关责任人已移交公安部门调查处理。二是开展集中督查整治。今年1-11月份督查组采用“四不两直”的方式，对全市安全生产进行了3次督查暗访，检查单位339个，查出隐患2557条，下发督查令280份。三是加强安全宣传教育培训。在6月份全国第十四个“安全生产月”期间，设立咨询台132个，参加咨询人员近万人；成功举办了“嵩基杯”安全生产知识竞赛活动，并积极参加郑州市安全知识竞赛活动；组织开展安全生产书画摄影比赛，共有42名选手分获奖。组织科级以上领导干部安全专题讲座2期，参加人员1000余人；举办培训班34期，培训“三项人员”共计8839人，培训新工人1万余人。四是全面做好职业卫生相关工作。今年以来，全市完成职业病危害项目申报46家，完成职业病危害因素检测、评价97家，职业卫生执法检查排查整改隐患688条。

    三、存在的问题。

受当前经济形势影响，多数生产经营单位处于停工停产、断续生产的状态，企业效益下滑，安全投入欠账较多。特别是煤炭行业，企业效益持续下滑，经营困难，造成安全装备投入欠账多，现场管理严重滑坡，执行力下降，安全监管压力增大。

    四、下步工作打算

一是切实加强双节期间安全生产监管工作。根据国家、省、郑州以及我市安排部署，督促全市各乡镇区办和行业主管部门，按照“全覆盖、零容忍、严执法”要求，切实加强双节期间安全生产监管工作，深入开展安全生产大检查、专项整治和打非治违活动。

二是进一步强化台账管理。按照市安全生产责任落实年实施意见要求，各级各部门各单位要建立并完善各类安全生产台账，并实行分类、动态管理。

三是根据冬季特点，加强煤矿、消防等重点行业领域的安全监管工作。继续在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防、旅游景点、人员密集场所等行业领域开展隐患排查治理工作。 

四是开展安全生产和“三查三保”活动回头看。继续全面开展隐患大排查、大整治工作，对前段排查出的问题和隐患抓好整改落实，同时按照要求，梳理完善安全生产各项制度，建好长效机制。

五是强化综合督查。邀请安全生产专家组织开展第四季度督查、暗访活动，对各乡（镇）区、办事处及各安委会成员单位开展安全大检查、“三查三保”活动及打非治违、危险化学品等专项整治活动情况进行督查、通报、排名。

六是强化目标管理。结合市政府与各级各部门签订的《安全生产目标责任保证书》，对各级各部门安全生产目标运行情况实施动态监控，确保全市全年目标完成。

    总之，我们将按照“安全生产务必从严，安全标准务必严格，安全措施务必落实，安全追究务必到位”的要求，着力强化过程监管，着力规范生产秩序，着力推进源头治本，全面落实各项安全生产责任，努力实现我市安全生产形势持续稳定好转，确保完成安全生产全年目标任务。