各乡（镇）人民政府、区管委会、街道办事处，市农资打假联席会议成员单位：

为严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为，保障农业生产和农产品质量安全，维护农民合法权益，根据上级有关要求以及3月11日副省长在全省农资打假电视电话会议上的讲话精神，决定在全市开展农资打假巡访互查行动，现制定如下方案。

一、工作目的

通过开展农资打假巡访互查行动，及时发现全市农资市场存在的突出问题，严肃查处一批违法犯罪案件，严惩一批违法生产经营主体，端掉一批假劣农资黑窝点，使农资生产经营使用行为进一步规范，农民群众满意度进一步提高，农资市场进一步净化，全年不发生因假劣农资引发的重大农业生产安全事件和农产品质量安全事件，为全年粮食丰收和重要农产品有效供给提供保障。

二、巡查重点

（一）重点品种

1、种子：严厉查处生产经营假劣种子、套牌侵权、未审先推、无证生产经营、包装标签不规范等违法行为。

2、农药：严厉查处生产经营违法添加高毒农药等未登记成分、有效成分不足等假劣农药和套用、冒用登记证等违法行为。严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷等禁用农药的行为。

3、肥料：严厉查处复混肥料、有机肥料、水溶肥料、秸秆腐熟剂等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。

（二）重点时节

针对农资产品购销、使用季节性较强的特点，切实加强春耕、秋播、动物疫病高发期等农资购销、使用高峰期的市场巡查。

（三）重点对象

加强对农资生产经营单位、村级零售网点、乡村流动商贩以及水产苗种繁育单位的监管，坚决取缔生产经营假冒伪劣农资的流动加工点、分装点等黑窝点。

（四）重点区域

加强对主要农资生产、销售和使用地区，主要农作物种子生产区，区域交界处和城乡结合部假劣农资游商游贩活动活跃区域的巡查。对农资问题突出、反复发生、群众投诉强烈、市场秩序混乱、假劣农资重大案件多发的地区要实行重点巡查。

三、巡查方式

（一）成立登封市2016年农资打假巡访检查组。由市政府分管副市长具体负责组织协调巡查工作，巡查组长由登封市农委主任担任，副组长由联席会议成员单位主抓副职担任，成员由登封市农业农村工作委员会农业行政执法大队以及工商、质检、公安、工业和信息化委、供销、畜牧等部门各抽出的1名执法骨干组成，确定农业行政执法大队队长为巡访检查组联络员，巡查时间为1年，每月召开1次农资打假联席会议。巡访检查组互查期间，加强本地巡查，要深入农资生产经营企业、农资市场、农资门店、农业企业、农民合作社，通过走访群众、现场检查等明查暗访形式调查发现农资市场存在的问题，在巡访检查本地的基础上，按照上级要求，与其他县（市、区）进行互查，发现问题及时反馈至市督查组或当地政府，督促当地政府及时处理存在的问题，把危害消灭在萌芽状态。

（二）对巡查工作实行奖惩。各部门按照法定职责开展农资打假工作。集中巡查期间，联席会议成员单位所抽调的人员要按照市农资打假巡访组统一部署，认真查处农资生产经营中的各类违法行为，由联席会议牵头单位按照省、郑州市统一的时间安排，带领巡查组开展巡查互查工作。集中巡查工作结束后，联席会议牵头单位将根据各成员单位的工作成效进行排序，对治理工作不力、敷衍了事、存在问题较多的成员单位在全市进行通报批评，同时由市政府按照相关规定严格问责，对涉嫌违法犯罪的移交司法机关严肃处理；对于巡查工作重视、车辆人员安排到位、查清查实案件较多和涉及金额较大的成员单位，要给予通报表扬。

四、时间安排

（一）集中培训时间：定于2016年3月（具体时间另行通知），由郑州市统一组织培训。

（二）本地巡查时间安排在：春季3月至5月，每周二、三、四三天；秋季8月至11月，每周二、三、四三天。

（三）互查时间由郑州市农资打假联席会议督查组统一安排。

五、工作要求

（一）加强廉洁自律。各巡查组成员要认真贯彻落实中央八项规定及省委、市委有关要求，践行“三严三实”专题教育成果，转变工作作风，扎实开展检查巡查工作。

（二）巡查人员安排。联席会议成员单位务必于3月14日上午11点前将所抽调的业务骨干名单及联系方式报送至dfnyzf＠163.com。

（三）巡查时间安排。巡查期间，每周二、三、四上午8:30到登封市农委四楼执法队办公室集中，统一巡查。

（四）巡查车辆安排。由市农委、工商局各抽调1台车辆开展巡查工作，经费由农委报请市政府统一安排。

（五）各乡（镇）人民政府、区管委会、街道办事处要按照属地管理的原则，加强与巡查组之间的协调配合，积极开展自查，发现线索及时上报。

市农资打假联席办联系人：周程辉

联系电话：62866859    

附件：登封市农资打假联席会议成员单位名单    

                           2016年3月15日

附件1

登封市农资打假联席会议成员单位名单

    组      长：史战胜 市人民政府副市长

    副 组 长：杨战伟 市政府办公室副主任

                    马宗仁 市农委主任

    成员单位：登封市农委

                    登封市工商质监局

                    登封市公安局

                   登封市工业和信息化委员会

                   登封市供销社

                   登封市畜牧局