• MB1679975/2026-00023
  • 登封市卫生健康委员会
  • 人大建议,建议
  • 2026-04-20
  • 2026-05-07
关于加强登封市基层医疗卫生服务能力建设的建议的答复
关于对市六届人大六次会议第13号建议的回复

代表您好:

您提出的关于“ 加强登封市基层医疗卫生服务能力建设”的建议收悉,现答复如下 :

一、对建议中反映问题的回应

您指出的“部分乡镇卫生院、社区卫生服务中心设施设备陈旧老化、基层医疗卫生人才紧缺、信息化建设滞后、村卫生室标准化不足”等问题,正是我们当前推进基层医疗卫生服务能力提升的重点攻坚方向。近年来,我市基层医疗卫生服务体系虽不断完善,但对照人民群众日益增长的健康需求,仍存在服务能力不均衡、基础设施薄弱、人才队伍建设滞后等短板,与您反映的情况高度吻合。

二、结合国家政策部署的落实举措

(一)依托医疗卫生强基工程,推进基层医疗机构标准化建设

我们将以国家医疗卫生强基建设项目为抓手,统筹推进全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室的标准化升级。

1. 乡镇卫生院/社区卫生服务中心提质改造。按照“填平补齐、提档升级”的原则,优先对设施设备陈旧老化的基层机构进行改造升级,重点加强急诊救治、常规检验、康复理疗、中医馆等科室建设。依托强基工程专项资金,分批更新DR、彩超、全自动生化分析仪、心电监护仪等基础诊疗设备,补齐基层检验检查能力短板;同时推进中医馆标准化建设,推广针灸、推拿、拔罐等适宜技术,提升基层中医药服务能力。

2. 村卫生室标准化建设攻坚。大力推进村卫生室公有化、标准化建设,按照“六统一”要求,对全市村卫生室进行改造提升,统一设置诊疗室、治疗室、公共卫生服务室,配齐血压计、血糖仪、心电图机、简易B超等必备诊疗设备,保障村医规范的工作场所,实现“常见病能诊治、慢性病能管理、小病不出村”的目标。

(二)深化提质扩面行动,破解基层人才与信息化短板

围绕基层医疗机构提质扩面行动方案,我们聚焦人才引育和信息化建设两大薄弱环节,制定专项解决方案。

1. 强化基层医疗卫生人才队伍建设。一是拓宽引才渠道,通过公开招聘、定向培养、“县管乡用”等方式,重点补充全科医生、中医医师等紧缺人才,落实职称倾斜等激励政策,解决引才留才难题;二是加强在岗培训,依托县域医共体,建立总医院专家定期坐诊带教、基层医师进修培训机制,每年组织不少于2轮的基层医务人员技能培训,重点提升常见病诊疗、急诊急救、慢性病规范化管理能力。

2. 推进基层医疗信息化互联互通。加快全民健康信息平台建设,打通乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室与上级医院的数据壁垒,实现电子健康档案、检查检验结果、诊疗信息的互联互通互认。为基层机构配备远程会诊终端,依托医共体开展远程问诊、远程影像、远程心电诊断服务,让群众在家门口就能享受到上级医院的优质医疗资源,解决基层信息化滞后的问题。

三、下一步工作计划 

2026年完成全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心设备和村卫生室标准化现状摸排,制定改造升级和设备采购清单,启动首批强基工程项目实施;2027年底前完成30%以上乡镇卫生院、社区卫生服务中心重点科室改造和设备更新,实现50%以上村卫生室标准化建设达标,基层信息化平台初步实现互联互通; 2028年底前实现全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心标准化建设全覆盖,村卫生室公有化、标准化建设全部完成,基层人才队伍结构持续优化,信息化服务能力全面提升,构建起“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗体系。

后续,我们将定期向您反馈工作进展,也欢迎您继续监督、提出宝贵意见,共同推动登封市基层医疗卫生服务能力持续提升,让群众在家门口就能享受到优质、便捷的医疗服务,为健康登封建设筑牢坚实基础。


主办单位:登封市人民政府办公室 地址:登封市少林大道18号 邮编:452470