张文科、刘文胜、宋松伟、杨巧利、郭慧贤、郭伟红代表:
您提出的关于“加强和规范学前教育”的建议收悉,现答复如下:
一、加大公办幼儿园新建、改扩建力度,增加公办幼儿园学位
1.2019-2020年我市新建、改扩建投用的公办幼儿园有7所:登封市直属第五幼儿园(360个学位)、登封市直属第二幼儿园(450个学位)、登封市直属爱民路幼儿园(360个学位)、登封市直属第一幼儿园一分园(180个学位)、登封市直属第一幼儿园二分园(180个学位)、登封市书院河路小学附属幼儿园(270个学位)、登封市唐庄镇直属幼儿园(180个学位),增加公办学位1980个;2021年拟投用公办幼儿园2所:悦城华府小区配套幼儿园(360个学位)、峰创福晟园小区配套幼儿园(270个学位),增加学位630个。共增加公办学位2610个。
2.加大城镇小区配套幼儿园移交力度,并把已移交的幼儿园全部办成普惠性幼儿园。我市目前共有18所城镇小区配套幼儿园,其中5所已经开园(全部是普惠性幼儿园),3所已经移交给教育局(2所公办园正在装修,预计2021年9月投入使用),3所已经建成但不符合移交条件,4所正在建设,3所暂时停建。
二、继续加大普惠性民办幼儿园认定力度
2019年8月,市教体局、市发展和改革委员会、市财政局联合下发了《登封市普惠性民办幼儿园认定和管理办法(试行)的通知》(登教体〔2019〕175号)。2020年9月,我局联合市场监督管理局、市财政局共同认定67所民办幼儿园为“2020年普惠性民办幼儿园”。我市从2019年起按每生每年200元奖补标准进行财政奖补。2021年5月,教育局将联合市场监督管理局、市财政局继续对全市提出申请的民办幼儿园进行普惠性民办幼儿园认定。
三、依据《河南省中小学教师职称评价标准》对我市幼儿园教师进行职称评审
在我市民办幼儿园任职的教师可以参照公办教师职称评价标准,只要符合申报条件的,可以在每年10月中旬到教育主管部门进行职称申报参加评审。通过职称工作的杠杆作用,激励民办幼儿园教师的工作积极性,更好的激发教师的专业成长,为我市民办教育教学服务。
四、加大对幼儿园的监管工作,做好一年一度的年检考核工作,规范、提高幼儿园的办园水平
为加强对全市幼儿园的管理,规范、提高幼儿园的办园水平。每年3月,教育局年检考核工作组从以下11个方面对每所幼儿园进行年检考核,并对每个幼儿园做出优秀、合格、基本合格、不合格的评定,并把年检考核结果全市通报。
1.党建工作开展情况;
2.园舍疫情防控工作开展情况;
3.教育方针、各项法律法规、有关政策的执行情况;
4.办园条件、办园资质、幼儿园内部管理等规范办园情况;5.教学教研、幼儿管理、幼儿园一日活动常规等开展情况;6.食品卫生、膳食管理、卫生保健及相关工作的开展情况;7.教职工持证上岗情况,师资队伍建设、工资待遇及劳动用工合同签订情况;
8.财务管理、收费退费及其公示等情况;
9.消防安全、设施设备安全、园舍安全管理等方面的隐患排查、建档及防范措施等,各种安全工作责任制和安全应急预案的落实情况;
10.幼儿园使用车辆接送幼儿及其管理情况;
11.各项工作档案的建档、整理、规范管理等情况。
五、加强对幼儿园园长、教师开展业务培训
为进一步贯彻落实党的十九大及十九届四中、五中全会精神和《幼儿园教育指导纲要(试行)》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》、《3-6岁儿童学习与发展指南》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》、《幼儿园收费管理暂行办法》等文件精神,教育局每年对全市的幼儿园园长、教师开展业务培训。培训项目有:提升园长管理水平培训;幼儿园财务规范管理培训;坚持科学保教,防止和纠正幼儿园“小学化”倾向培训;幼儿园安全管理工作的实施与注意事项培训;幼儿园教师职业行为准则培训;幼儿园新入职教师规范化培训;非学前教育专业教师专业补偿培训;乡村幼儿园教师保教能力提升培训;幼儿园骨干教师访名校浸润式培训;幼儿园园长法治与安全教育培训;乡村幼儿园园长办园能力提升培训;民办幼儿园园长规范办园培训;家庭教育指导师培育对象培训和送教下乡培训等。
通过以上措施,我市公办园数量大幅度增加,民办园管理进一步规范,教师素质进一步提高,学前教育呈现出蓬勃发展之势,已形成了广覆盖、保基本、高质量的良好局面。但不可否认的是,由于历史原因,我市公办幼儿园数量还需继续增加,民办幼儿园管理尤其是乡镇民办幼儿园管理还存在一些问题,幼儿教师队伍数量不足、质量不高等问题。今后,教育局将会同民政、财政、编制、人社等相关部门继续努力,使我市学前教育工作更上一层楼。
感谢您对教育工作的关心和支持,欢迎您多提宝贵意见。
2021年4月25日