景志杰、卢宏源、李大峰、卢家峰、申保朝、赵明阳、刘跃军、张晓花、王琦娜、靳素霞、李村江、王丹丹、高艳艳13名代表:
你们提出的“关于优化营商环境推动经济高质量发展监督的意见”的建议收悉,现答复如下:
你们提出的“重点开展项目落地、招商引资、营商环境三项行动,建立完善的招商引资项目一抓到底工作机制,使各级单位政府成为重商亲商的贴心者、企业发展方针政策的传播者、帮助企业解决疑难问题的协调者”的建议抓住了当前全市经济发展中的关键问题,具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们就反映的情况和问题进行了深入的调查研究,很多建议已转化为工作的措施,具体如下:
一、营造招商氛围,完善工作机制
一是构建全员招商格局。连续两年“春节”过后召开“产业发展、招商引资暨优化营商环境”千人大会,全市动员、全员参与,在全市范围内持续营造“全力优环境、抓招商、兴产业、强财政、富群众”的浓厚氛围,构建全员招商大格局;二是领导带头率先示范。市政府领导班子冲在一线,亲自参与项目对接、协议洽谈、实地考察等活动,今年先后16次带领相关部门及登封企业家赴芜湖、长沙、上海、深圳、珠海、杭州、昆山、苏州、南宁、武汉、安阳等地开展产业链走访和项目对接,达成了一系列项目合作成果。各乡镇(街道)、市属企业积极行动、广泛对接,累计开展外出走访活动53次,对接招商线索60余个。三是完善招商政策体系。印发《2022年商务工作要点》,对15个乡镇(街道)分解目标,压实责任。在去年印发的《登封市招商优惠政策》登政1号文基础上,制定《登封市总部经济项目认定管理办法》和《登封市加快推进飞地经济发展的实施意见》,将飞地项目税收分成比例由4:6调成为2:8,进一步调动乡镇招商工作积极性和主动性;四是建立常态化招商机制。建立周动态、月考核、季度点评工作机制,每周印发全市招商活动动态,目前已印发78期,每月底对15个乡镇(街道)项目引进、资金利用等情况进行月度评比,结果纳入“四挂钩”考核,双月召开全市招商工作推进,观摩重点项目、总结经验得失,安排下步工作。同时,建立谋划、在谈、签约、开工四个项目库,每月收集线索,每周跟进进展,及时协调问题。
二、提升服务效能,打造一流环境
坚持把优化营商环境作为招商引资的强力引擎,以诚待商、高效服务,围绕项目需求制定工作时间表、攻坚路线图、任务计划书,全力推进,让来登企业在登放心投资、舒心经营、安心发展。如,去年9月海螺型材生产基地项目落地登封后,我市针对项目手续办理百日攻坚计划,针对6大类22项事项倒排工期、具体到天、责任到人,原定4个月承诺事项3个月即全部完成,12月项目即建成投产,投产当月实现满产,打破了海螺集团在全国项目落地时间记录,基于此海螺集团今年上半年在登迅速开工二期项目,为保证二期项目快速开工,我们倒排工期,将二期规划许可证、施工许可证出证时间具体到天,高效服务促使海螺进一步追加投资,新签约的海螺锂电池循环利用项目拟于年底开工建设。三一重工新能源汽车智能制造项目,2021年12月29日我市得知三一集团将在中部地区布局消息后,市政府主要领导、分管领导当即带领相关部门与三一集团投资副总对接洽谈。在三一集团召开股东会前夕,我市协调郑州市主要领导会见三一集团高层,坚定三一在登投资信心;从初次对接到3月22日三一投委会通过,再到5月8日三一股东会决议,仅历时4个半月,其间双方密集对接30余次,协议修改10余稿,最终登封从10余个备选城市中后来居上,首创的平台代建模式在三一内部被作为示范模板项目复制推广,三一也将把登封项目作为立足郑州、辐射全国,走向世界的标杆性项目,未来双方还将在风光电、冷链物流车生产、装配式建筑等更广领域开展全方位合作。在圣戈班新材料生产基地项目引进中,我市与蚌埠、阜阳、邯郸等城市同台竞技,共历时三个月,对接期间与客商交朋友、结亲戚、以心换心,真诚服务最终促使圣戈班项目落地登封,为加快项目推进,我市在5月19日项目签约当天同步完成土地挂牌,大大节省了项目工期。
此外,今年以来,市委、市政府创新实施“企业安静生产日”制度,除应急、环保等特殊事项外,其他所有入企检查一律集中在每月25日以后,努力营造“随叫随到、无事不扰”的生产经营环境。同时,我们已经建立了非登封籍企业家联谊会,利用端午、中秋、春节等节假日时间与非登封籍企业家畅叙友谊、共商共议发展大计,不仅帮助落地企业解决发展难题,让企业家在登享受市民待遇,感受家的温暖,而且可以借助企业家人脉和资源为我市寻找新的项目合作线索。
三、部门通力协作,凝聚招商合力
今年以来多个重大项目落地登封,不仅得益于登封独特的资源禀赋、地理区位和良好营商环境,更得益于全市上下各部门勠力同心、通力协作、共同发力。目前全市上下已经形成了“招商一盘棋”工作格局,各相关部门在今年三一、海螺、圣戈班等重大项目落地过程中,积极参与考察选址、对接谈判、协议确定、厂房建设、项目备案、手续办理等环节,主动作为、快速响应、随叫随到,不仅主动联系上级对口部门协调相关问题,而且针对项目落地难题,共同探索创新方法、逐项研究破解,部门之间也由此形成了招商引资和项目落地的强大合力,为项目快速落地扫清障碍,跑出了项目落地的加速度。充分展现出一直以来登封所凝聚的奋进力量、所积蓄的振兴发展干劲、所具有的精神面貌,也进一步向广大企业家和投资者表明了登封招商引资的真心、诚心和实心。
四、下一步工作打算
下一步,我们将结合你们的意见和建议,围绕全市经济发展大局和招商项目入驻需求,坚持“项目为王、服务为魂、实干为先”理念,努力为项目落地出主意、想办法、帮代办,当好有求必应、无事不扰的 “金牌店小二”,全过程服务、全要素保障,为招商项目快速落地建设提供最大便利,营造“亲商、安商、扶商、富商”的浓厚氛围,持续优化营商“软环境”、打造招商引资“强磁场”。
感谢你们对我市招商引资工作的关心和支持,你们的建议抓住了关键问题,拓宽了我们的工作思路,希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。