委员您好：

您提出的“关于推动登封市基层医疗数智化升级”的提案收悉，现答复如下：

一、对提案反映问题的回应

您指出的“数智化基础设施薄弱、医疗数据孤岛突出、基层医务人员数智化技能匮乏、便民服务场景空白、部门协同不足”等问题，正是当前制约我市基层医疗服务能力提升的关键瓶颈，与我们前期调研掌握的情况完全一致。基层医疗数智化升级，是破解群众“看病难、看病远、看病繁”问题的核心抓手，也是推进健康登封建设、助力乡村振兴的民生工程，您的提案为我们下一步工作提供了清晰的思路和路径。

二、结合国家政策部署的落实举措

（一）强化顶层设计，锚定数智化升级方向

我们已将基层医疗数智化升级纳入《登封市医疗卫生事业发展“十五五”规划》和《登封市基层医疗机构提质扩面行动方案》，明确建设目标、实施步骤、责任分工和资金保障。优先选择基础条件较好的乡镇卫生院、社区卫生服务中心打造数智化基层医疗示范点，以点带面，逐步实现全市乡、村两级医疗机构数智化全覆盖，与您提出的顶层设计建议完全呼应。

（二）依托强基工程，夯实数智化硬件基础

以国家医疗卫生强基建设项目为支撑，加大财政投入，设立基层医疗数智化建设专项资金，全面推进基层医疗机构硬件升级：

1. 标准化设备配置。为全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心配齐远程诊疗终端数智化医疗设备；为村卫生室配齐智慧化出诊包，移动随访终端，实现基层数智化诊疗设备全覆盖。

2. 网络与平台建设。搭建全市统一的全民健康服务信息平台，打通市级医院与基层医疗机构的数据通道，为远程会诊、数据互通、线上服务提供稳定支撑。

（三）打破数据孤岛，构建全域共享体系

依托市大数据中心，搭建登封市全民健康服务信息平台，整合电子病历、健康档案、检验检查结果、医保结算、公共卫生服务等数据，建立统一的医疗数据标准规范，实现市、乡、村三级医疗机构数据互联互通、共享互认。依托医共体建设，推动远程医疗示范常态化，实现会诊、双向转诊、检查结果互认，减少群众重复检查，降低就医成本，同步完善数据安全保障机制，严格保护患者个人隐私和医疗数据安全。

（四）强化人才引育，提升基层数智化服务能力

针对基层医务人员数智化技能匮乏的问题，我们将建立常态化培训与人才引育体系：

1. 技能培训全覆盖。由市卫健委联合市级医院、专业信息化机构，定期开展数字化设备操作、医疗信息系统运用、线上诊疗服务等专题培训，实现基层医务人员培训全覆盖，考核合格后方可上岗。

2. 人才引育与运维保障。组建市级医疗信息化运维团队，为基层数智化设备、系统提供日常维护、升级更新等服务，保障系统长效稳定运行。

（五）拓展数智化场景，优化便民就医体验 

1. 便捷就医服务。依托全民健康服务信息平台，开通线上预约挂号、线上慢病问诊、线上续方配药、医保线上即时结算、健康档案查询等便民服务，减少群众线下排队等候时间。

2. 重点人群健康管理。针对老年人、慢病患者、孕产妇等重点人群，搭建智能重点人群健康监测系统，实现血压、血糖等数据实时上传、异常预警，基层医生远程随访、精准干预，提升公共卫生服务的智能化、精准化水平。

（六）加强部门协同，健全长效保障机制

建立卫健、财政、医保、大数据、人社等部门协同联动机制，定期召开工作推进会，协调解决建设过程中的资金、政策、技术等问题。医保部门优化医保支付政策，将远程诊疗、智能检测等数智化服务项目纳入医保；财政部门保障专项建设资金和运维资金足额到位；大数据部门提供技术支撑，推进数据共享对接；同时，建立基层医疗数智化建设成效评估机制，定期开展督查评估，及时优化完善建设方案，形成部门合力推进的工作格局。

三、预期成效与下一步计划

通过三年攻坚，我们力争实现全市乡、村两级医疗机构数智化设施全覆盖、医疗数据全互通、便民服务全落地，有效提升基层医疗服务能力和效率。

2026年完成基层医疗数智化建设专项规划编制，启动示范点建设和首批设备采购、网络升级工作；2027年完成50%以上乡镇卫生院、社区卫生服务中心数智化设备配置，大数据共享平台初步建成，基层医务人员首轮数智化技能培训全覆盖； 2028年实现全市乡、村两级医疗机构数智化升级全覆盖，数据互联互通、便民服务场景全面落地，形成“小病在基层、大病转上级、康复回基层”的分级诊疗格局，为健康登封建设筑牢坚实的数智化支撑。

后续，我们将定期向您反馈工作进展，也欢迎您继续监督、提出宝贵意见，共同推动登封市基层医疗数智化建设落地见效，让群众在家门口享受到更便捷、更优质的医疗服务。