提案内容：

近年来，中小学校园内欺负弱小同学，言语羞辱，敲诈勒索甚至群殴等欺凌事件时有发生，伤害程度让人痛心。校园暴力，会对伤害者构成心理压力，容易产生精神疾病，甚至自杀倾向，可能对受害者的校园生活甚至一生造成巨大影响。还有一部分受害者的会选择逃学甚至辍学，给家庭和社会增添许多不稳定的因素。对于施暴者来说，其实也值得同情，需要被关怀，他们被打上坏孩子的标签，也影响孩子今后健康正常发展，如果施暴行为不得到及时纠正，甚至最终能走上犯罪的道路。

防患于未然，预防校园暴力发生，比暴力实施后的惩戒更为重要。校园暴力发生的原因由家庭、社会、学校以及青少年特有的性格特点所决定。所以，我们的预防工作，要从学校、社会、家庭、学生等方面共同入手，多措并举，做好校园暴力预防工作。

一、加大校园法制宣传。通过在校园里宣传法律，让学生知法、懂法、远离暴力行为，远离犯罪。

二、学习优秀的传统文化。中国传统文化博大精深，学校可以通过让学生每天诵读经典，请传统文化老师定期给学生上课等方式，让礼、义、廉、耻、忠、信、孝、梯等传统文化的精髓深入孩子们身心提高孩子们明辨是非的能力，远离暴力倾向。

三、开展丰富多彩的校园活动。通过丰富多彩的活动，让每个学生都能展示自己的才能，都能感受到自己的价值，从而热爱校园生活，减少暴力行为。

四、关注易受暴力伤害的特殊群体。通过家长会，微信群等家校沟通平台，关注留守、单亲学生，及时发现问题，给予心理疏导，杜绝暴力发生。1、加大校园法制宣传；2、推进优秀传统文化进校园；3、开展丰富多彩的校园活动；4、关注易受校园暴力伤害的特殊群众体，及时进行心理疏导。

答复内容：

为保护青少年健康成长，构建和谐校园，远离校园暴力欺凌，让校园成为真正学习的一方净土，一直以来也是我们非常关心的问题，为此我们也做出了大量工作，取得了一定成效，但仍需加强该项工作的宣传教育和大力整治。结合您提出的建议，我们将从以下几个方面进一步加强学校的防暴力欺凌工作：

一、学校积极有效预防学生欺凌和暴力

一是切实加强中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育。紧密联系中小学生的思想实际，积极培育和践行社会主义核心价值观。引导全体中小学生从小知礼仪、明是非、守规矩，做到珍爱生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱，弘扬公序良俗、传承中华美德。培养学生健全人格和积极心理品质，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导，提高其心理健康水平。切实加强家庭教育，引导家长要注重家风建设，加强对孩子的管教，注重孩子思想品德教育和良好行为习惯培养，从源头上预防学生欺凌和暴力行为发生。

二是认真开展预防欺凌和暴力专题教育。在专项整治的基础上，结合典型案例，集中开展预防学生欺凌和暴力专题教育。要强化学生校规校纪教育，通过防欺凌、暴力专题教育、班团队会、主题活动、编发手册、参观实践等多种形式，提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能力，自觉遵守校规校纪，做到不实施欺凌和暴力行为。

三是强化学校日常安全管理。中小学校要进一步完善防治学生欺凌和暴力工作制度，健全应急处置预案，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制。加强师生联系，密切家校沟通，通过定期排查梳理对可能的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制。对发现的欺凌和暴力事件线索和苗头要认真核实、准确研判，对早期发现的轻微欺凌事件，实施必要的教育、惩戒。

二、依法依规处置学生欺凌和暴力事件

一是保护遭受欺凌和暴力学生身心安全。建立中小学生欺凌和暴力事件及时报告制度，一旦发现学生遭受欺凌和暴力，学校和家长要及时相互通知，对严重的欺凌和暴力事件，要向上级教育主管部门报告，并迅速联络公安机关介入处置。特别要防止网络传播等因素导致事态蔓延，造成恶劣社会影响，使受害学生再次受到伤害。

二是强化教育惩戒威慑作用。对实施欺凌和暴力的中小学生必须依法依规采取适当的矫治措施予以教育惩戒，既做到真情关爱、真诚帮助，力促学生内心感化、行为转化，又充分发挥教育惩戒措施的威慑作用。对实施欺凌和暴力的学生，学校和家长要进行严肃的批评教育和警示谈话，情节较重的，公安机关应参与警示教育。对屡教不改、多次实施欺凌和暴力的学生，应登记在案并将其表现记入学生综合素质评价。对构成违法犯罪的学生，根据《刑法》、《治安管理处罚法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规予以处置。

三是实施科学有效的追踪辅导。对实施欺凌和暴力的学生，要充分了解其行为动机和深层原因，有针对性地开展教育引导和帮扶，给予其改过机会，避免歧视性对待。对遭受欺凌和暴力的学生及其家人提供帮助，及时开展相应的心理辅导和家庭支持，帮助他们尽快走出心理阴影，树立自信，恢复正常学习生活。对确实难以回归本校本班学习的当事学生，认真做好学生欺凌和暴力典型事件通报工作，既要充分发挥警示教育作用，又要注意不过分渲染事件细节。

三、切实形成防治学生欺凌和暴力的工作合力

一是加强部门统筹协调。建议教育、综治、人民法院、人民检察院、公安、民政、司法、共青团、妇联等部门组织，开展“六员”（一名法制辅导员、一名公安联络员、一名消防指导员、一名食品监督员、一名护校巡防员和一名心理疏导员）进校园合力保平安专项行动实施专项计划，成立防治学生欺凌和暴力工作领导小组，明确任务分工，强化工作职责，完善防治办法，健全工作机制，形成政府统一领导、相关部门齐抓共管的工作机制，形成职责明确、风险可控的管理格局。

二是依法落实家长监护责任。通过家长学校引导广大家长增强法治意识，掌握科学的家庭教育理念，多安排时间与孩子相处交流，及时了解孩子的日常表现和思想状况，积极与学校沟通情况，自觉发挥榜样作用，切实加强对孩子的管教，特别要做好孩子离校后的监管看护教育工作，避免放任不管、缺教少护、教而不当。

三是加强平安文明校园建设。中小学校要把防治学生欺凌和暴力作为加强平安文明校园建设的重要内容。努力创造温馨和谐、积极向上的校园环境，加强优良校风、教风、学风建设。开展内容健康、格调高雅、丰富多彩的校园活动，形成团结向上、互助友爱、文明和谐的校园氛围，激励学生爱学校、爱老师、爱同学，提高校园整体文明程度。要健全各项管理制度、校规校纪，落实《义务教育学校管理标准》，提高学校治理水平，推进依法依规治校，建设无欺凌和暴力的平安文明校园。

四是全社会共同保护未成年学生健康成长。要建立学校、家庭、社区(村)、公安、司法、媒体等各方面沟通协作机制，畅通信息共享渠道，进一步加强对学生保护工作的正面宣传引导，避免学生欺凌和暴力通过网络新媒体扩散演变为网络欺凌，消除暴力文化通过不良出版物、影视节目、网络游戏侵蚀、影响学生的心理和行为，引发连锁性事件。强化学校周边综合治理，切实为保护未成年人平安健康成长提供良好社会环境。

校园欺凌治理工作是校园安全工作中一项重要的工作，今后，我们将对孩子多一份关注，平常多一份预防，遇欺凌多一份法制，和家长多一份沟通，保障全体师生健康、快乐生活！