赵晓谊委员：

您提出的“关于加强公共文化服务体系建设，让公共文化设施与群众‘零距离’”的提案已收悉，现答复如下：

文化公共服务体系提升行动是国家文化振兴的重要举措，是公共文化融入国民教育、道德建设、文化创造的基本平台，也是公共文化建设的一项举措。登封市公共文化服务体系建设按照“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，大力推动文化事业、文化产业、公共服务基础发展，初步建成了基本公共服务体系，培养了基层人才队伍，各项基本公共服务保障运转平稳。

一、公共文化服务体系建设情况

1.市民文化中心建设。我市坚持以人民为中心的理念，紧紧围绕“以文化城”，逐步实施市级、乡镇级、村级文化中心建设，并逐步形成“三级中心  三级服务”公共文化服务格局，市民中心依托嵩山“汉三阙”文化，以“三阙”对应“三馆”，建筑风格采用汉代建筑坡屋顶组合形式，2017年8月启动了市民文化中心项目，项目包含展示馆、文化馆、图书馆、总占地面积约83亩，总建筑面积约7.1万平方米，总投资3.92亿元。截至目前，主体建筑已经完工，内部装修正在推进。项目启用后，市民文化中心将成为登封市又一地标性建筑和名片；也将成为登封公共文化发展的新高地，建设现代公共文化发展体系起到积极助推作用。

2.基层综合性文化服务中心建设。从2016年下半年开始，根据《中华人民共和国公共文化服务保障法》、《河南省推进基层综合性文化服务中心建设实施方案》、《郑州市推进基层综合性文化服务中心建设实施方案》要求，对照文化广场或文化大院、图书阅览室（图书不少于1500册、品种不少于500种）、文化活动室、一套广播器材、一套文化器材（含服装、音响、乐器）、一套体育设施器材（含篮球、乒乓球、健身器材）、文化宣传栏等文化体育设施的建设标准，分年度逐步提升改造村级文化服务，统一建设“综合性文化服务中心”。2017年，投资400余万元按照“七个一”标准率先完成85个贫困村基层综合性文化服务中心建设；2018年结合党群阵地提升，把基层综合性文化服务中心建设相关标准融入党群阵地提升建设。到2019年6月底，全市299个行政村、社区全部完成“村级基层综合性文化服务中心”建设任务。44个社区除新成立的20个社区综合性文化服务中心正在建设完善中，全市各乡镇办、各村（社区）都建设有基层综合性文化服务中心，各级文化中心就是公共文化设施与群众零距离的最佳阵地。目前，15个乡镇办综合性文化中心除中岳办事处由于拆迁，正在选建中；嵩阳办新文体服务中心正在装修建设中，其他乡镇办都有综合性文化中心。

3.“农家书屋”提升。我市299个行政村（社区）全部建成“农家书屋”，每个“农家书屋”都制定了具体的管理措施，暂由村干部兼任“农家书屋”管理员。每年对管理员进行业务培训，图书采取免费借阅和借阅登记制，使“农家书屋”成为农民脱贫致富、增长智慧的有效途径；同时以“农家书屋”为载体，开展了灵活多样的文化活动，让文化贴近群众，深入文化活动，提升文化氛围，丰富了人民群众的精神文化生活，促进新农村建设顺利推进。

4.文化活动开展。群众文化活动丰富多彩，开展了以广场文化周、节庆活动为主要载体，同时组织了全市春节文艺汇演、正月各村民间文艺表演、各乡镇传统文艺展演，每月一期艺苑春戏曲擂台赛等活动，呈现出了参与人数越来越多、活动规模越来越大、艺术水平越来越高、涉及范围越来越广的趋势。注重送文化下乡和日常群众性文化活动相结合，全市每年开展各类群众文化活动都在400场以上，送戏下乡270场次，放映公益电影3636场，许多群众在工作劳动之余，去农村文化大院、乡镇文化站唱歌、跳舞，去图书阅览室读书、看报，每天清晨更有大批群众积极参加晨练活动，让群众就近享受到公共文化服务。

5.社区文化建设。社区文化中心规划、建设、实施、设备、服务、运营是服务建成文化强国战略目标的基础。2020年8月，我市社区划定明确后，对社区进行了实地走访，根据各个社区的基础情况和办事处发展布局，对谷路街社区、常青路社区等十五个社区进行文化基础设施建设补助，每个社区补助3万元，计划通过三年奖补，每个社区建设图书室一座。

6.公共文化服务平台建设。目前，我市市民文化中心（图书馆、文化馆、城市展示馆、新时代文明实践中心）各项内部装修和陈展工作正在有序推进，预计今年年底正式启用，同时在全市15个乡镇办设立了图书馆、文化馆分馆；建成了嵩阳书院城市书房、城隍庙城市书房、中岳文化产业园城市书房、交通银行城市书房四个高规格城市书房，已面向社会免费开放。正在谋划建设少林办党群中心、嵩阳办迎仙阁居委会城市书房。

二、下步主要工作

今后，将在抓重点、补短板、强弱项上下功夫，由于工作力量不足、技术应用能力较差、经费投入有限等原因，部分乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化服务中心仍受制于人员、经费、场地等原因的限制，今后将发展数字文化建设，将公共文化数字资源平台化，激活文化馆、图书馆分馆功能，强化人才培训，用公共文化发展助力经济建设和乡村振兴发展。

1.发展数字文化服务平台。在做好“百姓文化云”“郑州市文旅云”基础平台的同时，依托国家公共文化云统一的技术规范、服务标准，发展登封公共文化云基层智能服务平台，与国家、省、郑州市公共文化云实现资源交互共享，发展数字化服务业务，进一步丰富乡村文化服务内容。

2.激活文化馆、图书馆分馆功能。文化馆、图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分，是保障人民基本文化权益的重要阵地，也是实现公民社会教育、终身教育的重要平台。县级文化馆、图书馆总分馆制建设是公共文化服务领域的一项重点改革任务，也是打通公共文化服务直通乡间的一项举措，计划在“十四五”时期，逐步、逐年完成文化馆、图书馆分馆服务功能，逐步构建新的公共文化服务模式。

3.加大公共文化服务人才培训。随着我市经济的繁荣发展，公共文化设施也持续向好发展，人才的不足和业务水平的不平衡进一步显现。加强文化人才培养将解决公共文化事业谁来发展，解决乡村文化谁来振兴的问题。“十四五”期间将加大基层公共文化管理者、服务人员的培训，加大文化专干、文化志愿者的培训，让人才队伍的强大，走进乡间，走进“民心”向往，支撑公共文化事业的繁荣发展。

感谢您们对我市文化旅游工作的高度关注和支持！

                          2021年6月15日