经济界别二组:
您提出的关于“加强政府性融资担保体系建设、服务经济高质量发展”的提案收悉。非常感谢您对我市金融服务工作的关心的支持。现就今年以来工作开展实际和目前情况,简要答复如下:
近年来,我市始终以服务实体经济为主要任务,积极整合各方有利资源,不断做大做强政府性融资担保机构,大幅拓展普惠覆盖面并逐步降低担保费率,积极加快政府性融资担保体系建设,有力破解小微企业和“三农”主体融资“最后一公里”难题,持续促进县域经济发展。
一是不断“强体系”。对照上级关于政府性融资担保体系建设相关精神和工作要求,我市深入调研摸底,广泛征求意见,制定出台《我市加强政府性融资担保体系建设支持小微企业和“三农”发展实施方案》,明确了完善政府性融资担保体系各项重点工作任务及责任分工,努力建立为小微企业和“三农”服务的担保体系。我市现有融资担保公司1家,早于2009年就成立了河南博奥融资担保公司,原属我市管二级企业;2019年纳入首批国家融资担保基金体系,2020年纳入首批河南省政府性融资担保机构名单;2021年5月对博奥担保进行组织架构优化,将原登封投资控股的股权一并划归市财政,指定国资服务中心作为股权持有人,公司升级为市管一级企业,由市领导直接分管、财政直管。我市融资担保业务持续稳步开展,2022年上半年度合作担保机构国家融担基金再担保业务系统备案金额15.88亿元,位列全省第三名。
二是持续“强保障”。市财政对博奥担保资本进行强化,新注入我市创业担保基金3689万元,增资后的注册资本金达到1.5亿元,进一步提升了融资担保服务能力。积极探索资本金持续补充机制,与财政部门高效衔接,根据县域经济水平和融资担保机构业务发展需要,计划按照不超过财政出资额的10%动态补充注册资金,力争2023年注册资本突破2亿元,实现政府性融资担保业务对乡镇(办)的全覆盖。适时建立业务奖补机制,财政部门正在根据地方财力,拿出资金奖补方案,最大限度扩大融资担保业务规模,保证企业平稳运行、保本微利经营。
三是着重“惠经济”。遵循融资担保行业“聚焦主业、降费让利、银担风险、规范最用”的原则,引导更多金融、社会资金支持小微、“三农”。其中,对单户担保金额500万元以下的小微企业和“三农”主体收取的担保费率降低至不超过1%。坚持降低客户融资成本,在可持续经营的前提下,响应国家政策与政府行业要求承担社会公共职能,保本微利运作。截至2022年11月底,在保总户数18325户,在保金额64757万元,综合平均担保费率0.63%,支小支农占比超过95%。与中原再担保集团深化合作,构建风险补偿与风险共担新机制,共同降低运营风险,全力做好“六稳”工作,落实“六保”任务。
结合您提出的建议,下一步,市金融工作服务中心将吃准上级精神,既对标先进、拔高水准,又突出特色、切实可行,积极借鉴政府性融资担保发展先进城市经验做法,不断加强对小微、三农的支持力度,全力推动政府性融资担保体系建设。
您对我们的办理和答复有何意见和建议,请填写在“政协委员提案办理情况征询意见表”中,以便我们进一步改进工作。再次感谢您对我市金融工作的关心和支持!
2022年9月1日