委员你们好:
你们联名提出的关于“提高新生儿出生率”的提案收悉,现答复如下:
一、强化经济保障,逐步完善生育补贴制度
为切实降低家庭生育成本,郑州市人民政府印发《郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法》(郑政〔2023〕19号),明确实施育儿补贴制度。目前,登封市积极对接市级部门,已完成政策落地筹备工作:对在本市入户的一孩、二孩、三孩及以上家庭,分别给予2000元、5000元、15000元一次性育儿补贴。后续将进一步细化资金拨付流程,为育儿补贴发放做好准备工作。
二、加强普惠托育服务体系建设,降低育儿成本
郑州市已将实施普惠托育服务纳入市级民生实事项目。登封市以构建“公办机构引领、公建民营和民办公助为主体、多种社会力量广泛参与”的普惠托育发展体系为目标,建立健全托育服务标准规范体系。政府鼓励通过购置、置换、租赁等方式,依托社区无偿提供符合标准的托育用房,积极推进公办、公办民营普惠托育机构建设。同时,加强财政支持力度,2024年依据年度质量评估等级,已向获得星级的托育机构发放运营补贴98.4万元。目前,登封市每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.8个,普惠托育占比高达93.7%,有效缓解了育儿难题,显著降低育儿成本。
三、落实休假制度,保障职工生育权益
根据《河南省人口与计划生育条例》、《郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法》(郑政〔2023〕19号)文件中指出,依法办理婚姻登记的夫妻 ,除国家规定的婚假外,增加婚假十八日,参加婚前医学检查的 ,再增加婚假七日;符合法律 、法规规定生育子女的 ,除国家规定的产假外,增加产假三个月,给予其配偶护理假一个月;婚假 、产假 、护理假期间视为出勤 。符合法律、法规规定生育子女的 ,在子女年满三周岁前,每年应当分别给予夫妻双方十 日育儿假,育儿假期间视为出勤。取消社会抚养费及与当前生育政策不相符的处罚规定,入学、入户、入职、信用、评优评先、职级(称)晋升、各类代表和委员的推选等与个人生育情况全面脱钩。
四、提升医疗服务,筑牢母婴健康防线
聚焦妇女儿童健康保障,登封市持续开展“两癌筛查"、"产前筛查"、"新生儿疾病筛查"三大免费惠民项目。2024年,登封市妇幼保健院成功晋升三级医院,并组建市级孕产妇、新生儿救治中心,构建起覆盖全生命周期的妇幼健康服务体系,全年累计为近2万名群众提供优生优育服务,切实提升出生人口素质。
五、深化宣传引导,营造生育友好氛围
创新构建"线上+线下"立体宣传矩阵:线上通过政务新媒体、医疗机构公众号推送优生优育知识;线下开展"放心托育 共同行动"主题宣传活动,组织托育机构入户指导、亲子互动等特色服务。同时,建立人口动态监测机制,定期分析生育数据,科学评估政策成效,引导年轻人树立科学的婚恋观,推动形成全社会支持生育的良好风尚。
提高人口出生率是关系城市长远发展的战略工程。登封市将持续深化提案建议落实,不断优化生育支持政策体系,全力打造生育友好型社会环境。再次感谢您们对我们工作的关心和支持,恳请继续提出宝贵意见!
2025年6月5日