冯少辉、付朝伟、王磊、董宏源委员:
你们提出关于“整合全市旅游资源,发展全域旅游的提案”已收悉。现答复如下。
一、登封市全域旅游发展状况
(一)创新体制机制,凝聚全域旅游发展新合力。构建“一核、两带、五大文旅片区、美丽乡村全域旅游环线”的文旅融合发展空间布局,推动重点项目提质增效、乡村旅游提速增量、多元业态融合发展、华夏历史文明传承创新等“六大工程”,助力文旅文创产业高速高效发展。制定出台《登封市加快旅游产业发展实施意见》《登封市文化旅游产业高质量发展奖励政策》《登封市创建全域旅游示范区工作方案》等系列政策,设立专项旅游发展基金,促进产业融合、产城融合,推动全市各级各部门围绕旅游便利化、区域旅游一体化发展。
(二)坚持规划引领,擘画全域旅游发展新蓝图。编制完成《登封市旅游产业发展规划》《少林功夫国际旅游目的地规划》《登封市“十四五”文化旅游规划》等系列规划,为文旅文创融合发展描绘了蓝图。并将《登封市全域旅游专项规划》与《国土空间规划》《城乡发展规划》《嵩山风景名胜区总体规划》等规划进行深度融合,用“多规合一理念”引领全域旅游高质量发展。
(三)坚持全景建设,构建全域旅游发展新格局。以“全域美丽”引领带动全域旅游,建成休闲农业经营主体30家,其中五星级2家,四星级5家,农业科普研学基地3家,全市各类观光休闲农业园20多个,年接待游客约420万人次,实现综合收入约1.8亿元,全市休闲观光农业蓬勃兴起。少林街道办事处被评为河南省特色生态旅游示范镇,徐庄镇杨林村、少林街道玄天庙村、唐庄镇范家门村被评为河南省乡村旅游特色村,大金店镇袁桥村被评为郑州市乡村旅游特色村。
(四)提升服务水平,助推全域旅游再上新台阶。投资8.7亿元建成环嵩山旅游公路33.4公里,新建美丽公路66.5公里,实现景区、城区、美丽乡村串点成线。规划环嵩山、荟萃山、大熊山—箕山等6大旅游民宿发展片区,开设“民宿一件事”服务窗口,目前,共评定“嵩山民宿”五叶级2家、四叶级5家,三叶级5家。禅心居•梯渡山舍、好问山居被评为五星级旅游民宿,槐厦院子、德润居被评为4星级旅游民宿,实现省级旅游民宿零突破。
(五)健全供给体系,培育全域旅游发展新业态。推出“中”文化定制游、世界遗产游、“功夫”深度游等精品旅游线路13条,开通郑州市乡村旅游专线3条。开展“日出嵩山·漫品登封”、中岳庙千年古庙会等系列活动,夜爬嵩山、天中市集和“武后封禅·曌福华夏”文旅项目,成为登封文旅文创融合发展的新亮点。开发“嵩山少林-世界文化遗产”区块链数字作品、汉三阙、周公测景台数字藏品;推出“智游少林”微信小程序,上线嵩山景区电子语音讲解,发布嵩山景区游览攻略,全域A级景区免费WIFI、5G网络、视频监控全覆盖。
(六)强化宣传推广,树立全域旅游发展新形象。牢固树立抓旅游宣传就是抓品牌建设、抓旅游发展的理念。谋划嵩山N景征集、短视频大赛、少林功夫系列展演等多项活动。我市20所武校数万名师生在景区、市区、公园常态化开展武术表演活动,提升游客文旅体验。《嵩山自助游·三天两夜玩个够》《嵩山逍遥游》等旅游系列丛书对外发行。少林新游客服务中心接驳停车场和嵩阳景区新游客服务中心停车场完成建设并投入使用;大周封祀坛和嵩山历史文化传承与文旅融合示范项目竣工并投入使用。
(七)文旅品牌影响力和旅游经济效益稳步增长。2023年全域旅游接待游客达2800万人次,旅游综合收入325亿元;2024年累计接待游客超3100万人次。我市先后获评“国际和平城市”“省级全域旅游示范区”“2024河南自驾旅游宝藏县域目的地”等称号,入选第四届中国文化百强县,连续七年蝉联全国县域旅游竞争力百强县,嵩山荣膺首批“世界旅游名山”,《少林寺碑碣(566-1900)》入选《世界记忆名录》,城市知名度和美誉度不断提升。
二、下一步工作思路
(一)全面启动世界级旅游景区培育行动。高质量编制《嵩山少林景区创建世界级旅游景区规划》,引领旅游发展空间科学布局。启动三皇寨、太室山游客中心建设,加快三皇寨好汉坡“观光电梯”进度,加快完成功夫食堂项目,不断提升景区配套承载力。谋划建设登封市郑州机场异地候机楼,持续完善旅游基础设施,打造温馨舒适便捷的旅游环境。
(二)倾力打造全域旅游“河南样板”。进一步巩固省级全域旅游示范区创建成果,坚持把城区作为全域旅游的最大游客服务中心,加快推进投资5000万元的峻极星空秘境、投资600万元的“东溪松·庄”高端民宿项目建设,积极打造消费新场景,加快推进嵩山新天地等2个城市综合体招商运营,高水平打造大禹城夜间消费集聚区,提升天中市集等2条特色商业街,实现景城融合发展。
(三)加快推进文旅与优势产业融合发展。创新发展“功夫+影视、功夫+文学”等新文旅业态,提升《禅宗少林·音乐大典》和《功夫天下》秀演出品质。抢抓郑州打造微短剧创作之都的机遇,谋划建设“功夫”微短剧拍摄基地,加快打造“功夫微短剧创作高地”;发展微短剧产业链经济,通过一系列优惠政策和服务措施,筑巢引凤,补链延链,吸引更多知名微短剧企业集聚登封;启动投资1.1亿元的大周封祀坛遗址发掘保护展示项目,推进投资2.5亿元的观星台世界文化遗产保护传承项目,加快发展“文旅+天文”业态。
(四)加快培育文旅经济发展新增长极。依托少林机场,因地制宜扩展“低空+文旅”“低空+运动”等新业态。深化与华彬天星合作,创新培育低空消费新产品、新服务,引进“热气球体验”“动力伞飞行”等1-3类低空旅游产品,领跑“低空文旅”新赛道。加快实施嵩山滑雪场提质升级工程,打造兼具运动、文化、娱乐功能的中原地区冰雪度假胜地。深入开展“嵩山民宿扩容提质”行动,力争引进仟那酒店等品牌酒店1-3家,打造特色精品民宿集群3-5个,新培育星级精品特色民宿10个,全市星级民宿达到30家,叫响“嵩山民宿”品牌。
(五)持续打造旅游热点IP。力争全年举办环嵩山自行车赛、环嵩山马拉松、汽车越野拉力赛等3场以上具有重要影响力的体育赛事。围绕传统节日开展丰富多彩的特色民俗文化活动,持续扩大“二十四节气”、“咱村有戏”系列活动影响力。强化互联网推宣,围绕年轻人“兴趣圈层”,邀请网红、旅游达人营造热点,推陈出新嵩山原创IP人物、中岳游园会、嵩山美食节等“小而美、特色足”活动,推动登封文旅不断出圈。
最后,我们再次对各位委员提出的意见和建议,表示感谢。针对意见和建议,我们会认真研究,采取切实有效措施,加快登封市全域旅游建设步伐。