部门概况

登封市国土资源局是市政府的办事机构，主管登封市土地资源、矿产资源等自然资源规划、管理、保护与合理利用。现在职人数471人，其中：行政编制：29人，财政全供275人,自收自支167人。

（一）主要职能

登封市国土资源局是主管全市土地资源、矿产资源等自然资源规划、管理、登记、保护与合理利用的市政府组成部门。

一、承担保护与合理利用全市土地资源、矿产资源等自然资源的责任；贯彻落实国土资管理的法律法规和政策，参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并制定涉及国土资源的调控政策措施；编制并组织实施国土规划，制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施；组织制定全市国土资源发展规划，开展国土资源经济形势分析，研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议。

二、承担规范全市国土资源管理秩序的责任。制定全市地质环境保护政策，实施国家、省国土资源调查评价技术规程和开发利用标准；进行全市国土资源行政执法工作，调查处理国土资源违法违规案件。

三、承担优化配置全市国土资源的责任。实施市级土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划；组织编制矿产资源、地质勘察和地质环境等规划以及地质灾害防止、矿山环境保护等其他有关专项规划并监督检查实施情况；参与报省、市政府审批和经省、市政府报国务院审批的涉及土地、矿产相关规划的审核。

四、负责规范全市国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益；组织调处重大权属纠纷，负责土地确权；承担各类土地登记资料和地质资料的收集、整理、共享与汇交管理，提供社会查询服务。

五、承担全市耕地保护的责任，确保耕地保有量和基本农田面积不减少。组织实施基本农田保护，监督占有耕地补偿制度执行情况；监督全市未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报市政府审批和经省、市政府上报国务院审批的各类用地的审批、报批工作。

六、承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任。组织全市土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；

七、承担全市节约集约利用土地资源的责任。制定并组织实施全市土地利用标准，执行国家禁止和限制供地目录、划拨用地目录等，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。制定土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法并按规定组织实施，落实基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同有关部门指导管理全市农村集体建设用地使用权的流转。

八、承担规范全市国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法违规行为。

九、负责全市矿产资源开发的管理，编制并组织实施全市矿业权设置方案。

十、负责全市地质勘查和矿产资源储量管理。组织实施全市地质调查评价和矿产资源勘查，管理市出资的地质勘查项目，组织实施市级重大地质勘查专项，管理地质勘查资质、地质资料和地质勘查成果，依法实施全市地质勘查行业管理。

十一、负责全市地质环境保护工作。组织实施全市矿山地质环境保护，监督管理地质遗迹、矿山遗迹等重要保护区、保护地。 

十二、负责全市地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。

十三、依法组织土地、矿产资源专项收入的征管。配合有关部门指导、监督全市土地整理复垦开发资金的收取和使用。

（二）部门机构设置

本单位内设办公室、财务科、编制人事科、行政服务科、法规监察科、土地利用科、规划科、地籍测绘管理科、耕地保护科、用地管理科、矿产开发科、地质勘查储量科、地质环境科等13个科（室）。下属4个二级机构，分别是：登封市不动产登记中心、登封市国土资源调查规划院、登封市土地储备中心、登封市国土资源监察大队。

（三）公开说明

    1、关于预算执行情况说明

    2016年度收入总计11296.15万元，其中：财政拨款收入11296.15万元。比去年增长79.36%，主要是新增项目比较多。

    2016年度支出总计11465.34万元，其中：（1）科学技术支出74.7万元；（2）医疗卫生与计划生育支出104.5万元;（3）城乡社区支出7289.62万元;  （4）国土海洋气象等支出3277.04万元;（5）住房保障支出209万元；（6）其他支出510.48万元。

    2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算为3297.81万元, 增长70.51%，主要原因是人员工资调整增加，公积金缴费基数调整增加，社保缴费基数相应调整增加，相比去年有所增加，具体情况如下:

    （1）医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）支出104.5万元，主要用于支付单位承担基本医疗保险金。

    （2）国土海洋气象等支出（类）国土资源事务（款）支出2470.83万元，主要用于支付人员经费和单位日常运转经费。

    （3）住房保障支出（类）住房改革支出（款）支出209万

元，主要用于支付单位人员住房公积金。

    （4）其他支出（类）其他（款）209万, ，主要用于支付人员经费和单位日常运转经费。

    （5）城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款）支出3万元，主要用于支付单位人员遗属家人补助。

    2、关于“三公”经费支出说明

    2016年度，登封市国土资源局“三公”经费财政拨款支出决算数为76.18万元，比2015年减少支出121.83万元,减少61.53％。其中：

    （1）因公出国（境）费决算0万元。主要是单位工作人员因公出国（境）的差旅费、伙食补助费、杂费和培训费等支出，

    （2）公务车辆购置及运行维护费决算76.18万元。主要用于2016年单位公务用车燃料费、维修费、保险费等支出，比2015年减少支出121.83万元，减少61.53％。单位现有25辆汽车，未填置新车辆。

    （3）公务接待费决算0万元。接待批次0批次，0人。

    （4）政府采购： 严格按照政府采购有关规定执行采购。16年3.84万元。

           （5）机关运行经费主要用于单位基本运转经费，2016年度机关运行经费支770.8万元，比2015年686.41万元，增加6.18%，主是2016年度机关车改及人员经费增加。

    6、关于专业名词解释

     三公”经费：指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的费用。

     附件：1.封面代码.

             2. 收入支出决算总表

             3. 收入决算表

             4. 支出决算总表

             5. 财政拨款收入支出决算总表

             6. 一般公共预算财政拨款支出决算表

             7. 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

             8. 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

             9. 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表