各行政村、企业、乡直各单位:
“五一”假期即将来临,群众出行和旅游活动增多,人流、车流剧增,安全生产压力进一步增大,加之企业节后复工行动缓慢,为防止违法违规现象的发生,进一步压实安全生产监管责任,确保全乡“五一”期间安全生产形势稳定向好。根据登安全委办《关于开展“五一”期间安全生产明察暗访工作的通知》登安委办〔2021〕18号文件要求,结合当前正在开展的安全生产“大排查大整治”和“明察暗访”工作,为防止各类生产安全事故发生,确保群众度过一个平安祥和的节日,为全乡经济社会发展营造良好的安全环境,现就做好 “五一”期间安全生产工作通知如下:
一、提高重视,明确职责
各部门要充分认识近段时期以来安全生产形势,要站在“讲政治、顾大局”的高度,牢固树立安全生产“红线”意识,要高度重视“五一”期间安全生产工作,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,层层落实责任。要认真落实正在开展的安全生产“大排查大整治”和“明察暗访”的工作要求,加强源头管控,严格监督检查,落实防范措施,坚决遏制各类事故发生,确保安全生产形势稳定向好。
二、成立组织,加强领导
为确保“五一”期间各项安全生产工作的有序开展,决定成立以乡长为组长,其他班子成员为副组长,相关职能部门负责人为成员的安全生产工作领导小组,即日起到5月10日,每天必须有1名班子成员带队对所属辖区安全生产开展明察暗访工作。
领导小组下设办公室,办公地点设在乡应急办,由刘炎涛同志兼任办公室主任,领导小组办公室主要负责“五一”期间各项安全生产工作的督促、协调和信息上报工作。
三、突出重点,强化安全措施落实
各有关单位要在全面抓好安全生产工作基础上,通过昼夜巡查、明察暗访的形式,进一步加强重点行业(领域)、环节和时段的安全监管。
1、加强工矿企业安全监管。对已经复工复产的企业,要确保企业主体责任落实到位,切实强化企业法人、第一责任人的安全责任,健全企业安全管理机构完善管理制度,强化教育培训,严格落实企业领导现场带班制度。对停工停产的企业,各有关单位必须高度重视,切实加大对企业的督查力度和巡查频次,严防节日期间趁机偷生产, 加大对散乱污企业违法生产的打击力度,各值班领导要增强责任心,敢于正视问题,对心存侥幸的违法生产经营单位要一网打尽。
2、加强交通运输安全监管。加大交通运输领域的安全监管,交管部门要严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和非法载客等严重道路交通违法行为,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。要加强对司乘人员的安全教育,要对各类交通运输工具技术性能和状态进行全面检查,防止“带病”运营。
3、突出做好旅游安全工作。要认真抓好“五一”期间景点、旅游项目、旅游设施的安全管理,对景点开展一次全面排查,发现隐患及时消除。要安排专人对重点环节和部位加强管理,维持秩序、果断处置,严防发生意外。要严格落实防范措施,及时监控和疏导人流,严防拥挤踩踏事故发生,确保活动安全有序。
4、抓好重点场所消防安全。重点整治“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、学校、敬老院、饭店、娱乐场所、高层建筑、建设工程施工现场等场所消防安全突出问题,切实落实消防责任,消除火灾隐患。
5、强化其他重点行业安全生产。危险化学品方面:要加强危险化学品储存、经营、运输、使用各环节的安全监管。根据气温上升的特点,加强对危险化学品储存、使用企业的重点安全检查,排除安全隐患,严防发生危化品爆炸、泄漏以及各类次生事故。建筑施工方面:要针对季节特点,强化建筑施工特别是施工工地的安全监管,开展以“防坍塌、防坠落”等为重点的隐患排查整治,着重治理高空施工平台、超重机械、脚手架等高危作业,严查违法分包、转包等行为。
其他行业领域也要结合自身实际,严格落实安全责任和安全措施,强化监管执法,有效防范生产安全事故的发生。
四、严格要求,确保实效
1.加强联合执法,加大隐患排查。各部门要在继续深入开展安全生产重点领域专项执法行动,围绕安全生产重点和薄弱环节,进一步完善安全生产相关制度,加大安全生产执法力度。对存在重大隐患、不能保证安全生产的,要责令企业停产停工整改。要进一步深化联合执法力度,坚决落实“四个一律”打击治理措施,始终保持安全生产领域打击非法违法生产经营建设行为的高压态势。
2.及时完善台账,确保闭环管理。各有关安全监管部门要督促企业针对所查隐患制定整改措施,限期整改到位。要安排专人负责跟踪落实,确保隐患销号,并按照相关要求每天将所查问题报应急管理办公室。
3.做好值班值守,妥善应急处置。“五一”期间,各部门要严格落实安全生产责任制,建立健全预测、预报、预警、监测机制,严格执行领导干部到岗带班制度、24小时安全值班制度和事故报告制度,确保安全生产信息及时、准确、畅通。一旦发生紧急情况,要果断采取措施,立即启动应急预案,及时上报信息,第一时间有力有序开展应急处置,及时控制险情,将损失减小到最低限度。