• 005303270/2021-00050
  • 登封市白坪乡人民政府
  • 应急管理
  • 2021-07-06
  • 2021-07-06
白坪乡安全隐患专项治理工作实施方案

为认真贯彻落实中央、省、郑州市、登封市关于安全生产专项整治的会议精神和各级领导批示要求,深刻汲取近期安全生产事故教训,切实提高政治站位,深化思想认识,树立“人民至上、生命至上”的理念,坚决防范和遏制各类安全事故,经乡党委、政府研究,决定开展安全隐患专项治理工作。现将有关事宜通知如下:

一、工作目标

结合近期全乡安全生产隐患大排查暴露出的系列问题,通过开展专项治理,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,进一步强化行业部门的管理责任、属地责任,增强全社会安全意识,提高应急防范应对能力,提升重点领域的安全水平,实现安全管理水平明显提升,安全状况明显改善,乡容村貌明显改观,整体和谐安定有序。

二、时间安排

从即日起,开展为期三个月的专项排查治理。

三、组织领导

为确保安全隐患专项治理工作的顺利开展,经研究,决定成立以乡长为组长,其他班子成员为副组长,各乡直单位负责人,机关各站、办、中心负责人,各行政村支部书记为成员的安全隐患专项治理工作领导小组。

四、排查范围

排查全乡范围内各类工业企业、煤矿、非煤矿山等领域安全生产隐患。

五、方法步骤

(一)自查自改阶段(7月20日前)

各部门要将专项整治的有关要求迅速传达到各企业,督促各企业制定具体实施方案,确保每个企业的每个车间、每个班组、每个岗位的员工都参与隐患排查治理;并结合企业实际,认真开展自查自改工作,整改情况经企业负责人签字后存档备查。

(二)检查阶段(7月21日-9月21日)

各部门要认真梳理分析相关领域安全生产风险,精准制定检查内容,严格程序,认真检查,督促整改,对查出的重大隐患责令企业立即停业整改,对逾期未整改隐患和拒不整改隐患的生产经营单位,要依据相关法律法规规定严肃处理。检查过程中各部门可邀请行业专家对分管企业开展安全技术会诊,帮助企业提高发现隐患、整改隐患的能力。

(三)巩固提升阶段(9月22日-10月2日)

各部门要充分发挥对标看齐,模范引领的作用,在此次活动中发现一批安全生产管理先进的企业,通过宣讲、现场观摩等方式,全面提升各生产经营单位的安全生产管理水平,防范遏制各类生产安全事故的发生。

六、工作任务

根据我乡安全管理中存在的薄弱环节,各领域要进一步明确工作标准,建立问题台账,督促整改落实,确保各类安全隐患及时发现、迅速整改、彻底消除。

(一)煤矿企业安全隐患专项治理。全面排查整治煤矿企业领域安全隐患,加大安全生产培训、监管力度,加强民用爆炸物品管理。

责任领导:范伟力  

责任单位:煤管站  派出所  应急办

(二)工业企业安全隐患专项治理。全面排查整治工业企业领域安全隐患,加大安全生产培训、监管力度。

责任领导:谢晓磊

责任单位:应急中心所  派出所  经济发展和生态保护办公室      

(三)非煤矿山、建筑施工、地质灾害、建筑物结构安全隐患专项治理。1.全面排查整治非煤矿山企业领域安全隐患。2.重点对国有土地上的违法建设和集体土地上的违法公共建筑进行依法拆除。3.全面排查易发生地质灾害隐患问题,对潜在滑坡、崩塌、地面塌陷等隐患采取有力措施防范整改到位。4.对公共用房、居民自建房屋进行全面排查。

责任领导:申雯泽     

责任单位:自然资源和规划所  应急中心所  村镇规划办 乡非煤办        

(四)道路运输领域安全隐患专项治理。全面排查城乡客运汽车站安全隐患,加强道路交通运输安全排查,防止客运车辆带病上路,坚决杜绝群死群伤交通安全事故。

责任领导:刘喜娜   

责任单位:派出所  交警四中队  乡村振兴办公室 

(五)宗教场所安全隐患专项治理。全面排查治理宗教场所安全隐患,强化消防设施配备检查。

责任领导:何志峰

责任单位:党政办  派出所

(六)教育机构、文物场所、医疗卫生机构安全隐患专项治理。全面排查治理文物场所安全隐患,强化消防设施配备检查。全面排查教育机构安全隐患,证照不全或存在安全隐患未整改到位的不得复学、招生;全面排查医疗卫生机构安全隐患。

责任领导:范超杰

责任单位:社会事业服务中心

(七)养老机构安全隐患专项治理。全面排查养老机构建筑、消防等方面安全隐患,及时采取有力措施防止发生事故。

责任领导:孙啸

责任单位:社会事业服务中心

(八)燃气、液化气行业专项治理。加强燃气、液化气灌装点和配送站的监管及用户的安全隐患排查,燃气、液化气配送站原则上要远离居民区。

责任领导:申雯泽

责任单位:村镇规划办

(九)人员密集场所、娱乐场所专项治理。对民房擅自改建为娱乐场所(KTV)的,证照不全,未建立落实安全生产相关制度,或存在接纳未成年人等违规经营行为的娱乐场所(KTV)进行全面清理整顿。

责任领导:范超杰

责任单位:派出所  综合治安综合治理中心

(十)窨井盖、停车问题、飞线、彩钢瓦房专项治理。对窨井盖进行全面排查,加强管理,消除安全隐患。严格执行道路两侧机动车禁停,规范非机动车停放。对社区楼院飞线充电进行全面治理。开展居民自建彩钢瓦房治理,组织拆除各行业领域违规建设的彩钢瓦房。

责任领导:申雯泽

责任单位:村镇规划办  综合执法办

七、工作制度

坚持集中攻坚和常态长效相结合,建立排查整治相关工作制度。

(一)建立现场排查制度。分包村(社区)的领导干部和各网格人员要采取脚步丈量工作法,对照排查任务,走到每一处建筑、每一家企业(商户)、每一个场所。发现重大安全隐患问题要立即制止,立即停业,疏散人员,消除隐患,确保不留死角、不留盲区、不留漏洞,坚决避免事故发生。

(二)建立交办落实制度。各分包村领导和网格要落实隐患排查整改责任制,建立安全生产“一本账”,谁检查、谁负责,谁督改、谁负责,做到签字存档备查,坚决守住安全生产底线红线。

八、有关要求

(一)提高站位,深化认识。要以“四条教训”为镜鉴,对照一些安全隐患长期存在且面广量大,熟视无睹,平时隐患排查有死角、有盲区、有漏洞的教训,对照问题整改不精准、不果断、不及时、不到位的教训,对照工作没有形成闭环的教训,对照法人代表单位法定责任缺失的教训,强化忧患意识、底线思维、问题导向,确保问题隐患走到、看到、整改落实到位。

(二)全面排查,严格执法。各分包领导要亲力亲为,对各类问题排查做到精准、果断、及时、到位。要严格落实重患必停,坚决避免只检查不整改、只下单不验收、只挂牌不督办,依据检查结果盯住不放、跟踪治理,真正解决实际问题。

(三)压实责任,严肃问责。严格落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”责任,对检查工作走过场、隐患排查治理工作不力或拒不整改、失职渎职的,要一律依法严格问责、严厉查处。

主办单位:登封市人民政府办公室 地址:登封市少林大道18号 邮编:452470