登封市生态市创建工作总结

《登封生态市建设规划》(2013-2020)编制情况报告于2013年11月29日，在登封市第四届人大常委会第十二次会议上进行了听取和审议，形成了审议意见，标志着我市生态市创建有规划进入实施阶段，现将2015年我市生态市创建工作总结如下：

一、启动创建，分解目标。

1、按照创建生态市要求，紧紧围绕“打造国际文化旅游名城”的战略目标，坚持生态立市战略，努力建设美丽登封，实现经济社会与生态环境的全面、协调、可持续发展。市政府于2014年4月印发了《登封生态市建设规划》(2013-2020)。启动生态市创建，成立了由市长任组长，分管副市长任副组长，各相关部门、乡（镇）区、街道办事处行政一把手为成员的登封市创建生态市工作领导小组。建立“政府统一领导、部门分工负责、环保统一监管”的工作机制。各成员单位成立相应的工作机构，由一把手亲自抓，明确1名分管领导负责创建工作，切实将生态市创建各项工作落到实处。

2、今年年初印发了《登封市创建生态市实施方案》和《登封市2015年生态市创建工作计划》将创建任务和年度工作目标任务逐一分解到各乡（镇）区、办事处和各有关部门，做到工作任务、内容要求、完成时间、责任人员、责任追究五明确。对因创建工作不力造成不良影响和后果的责任单位、责任人，要严肃追究责任。

二、加强生态市建设的宣传教育。

1、在开展生态市创建的宣传活动中，加大对生态文明、环境保护的宣传力度，在电台、电视台、报刊、网络等媒体设立专题栏目，定期报道生态市创建工作情况。今年重点宣传新实施的《环境保护法》，提高人们的法律意识。新修订的《环保法》于2014年4月24日经全国人大常委会审议通过，于2015年1月1日起施行，为认真学习好、利用好、宣传好、落实好新法，认真制定了学习宣传方案。充分利用媒体开展形式多样的宣传活动，营造舆论氛围，提高全民知晓率。在广播电台、电视台播放新法律法规，邀请知名人士做客广播电台、电视台直播间对新法中的亮点进行解读；组织12家企业在登封电视台开辟专栏播放“环保公益广告”进行宣传；在《登封时讯》专版刊登新环保法律法规中的亮点。组织开展企业法人及环保责任人进行环保法律法规培训。

2、利用“6·5”世界环境日等纪念活动，组织开展主题宣传活动，发动社会各界和公民参与生态市创建。今年“六.五”环境日我市紧紧围绕中国主题“践行绿色生活”，有针对性的开展社会宣传大会。会上市领导为环保征文比赛获奖者颁发了证书和奖金，活动现场共设立环境大接访业务咨询台6个，局长接待台一个，摆放宣传版面44块，悬挂条幅6条，发放宣传彩页、手册1000余张（本），环保手提袋600余个，接受群众环保咨询28个，群众投诉1件，现场处理1件。通过活动进一步提高了全市人民对环境保护的意识，增强了全市人民对保护环境的责任感和紧迫感，为我市生态市创建打下了坚实的基础。

三 、突出重点，强力推进大气、水、农村环境污染治理。

今年我市围绕生态创建的主要领域重点从环境基础设施建设、节能减排、环境综合整治、规模化畜禽养殖治理、生态乡镇创建等方面入手加大投入力度，狠抓重点任务、重点工程建设。

1、大气环境污染治理。大力推进电力水泥行业脱硝、燃煤锅炉、机动车尾气、扬尘等重点污染源的治理。投资2.06亿元，先后完成2家电力企业（郑州俱进热电能源有限公司、郑州发祥电力有限公司）、6家水泥企业（登电集团水泥有限公司、郑州王楼水泥工业有限公司、郑州登峰熔料有限公司、登封市雅山水泥有限公司、郑州新兴特种水泥厂、郑州菁华特种水泥有限公司）烟气脱硝治理工程；积极开展无燃煤区建设工作，完成我市东城区范围内7.6平方公里（阳城路以东，颍河路以北，太和路以西，政通路以南）区域的无燃煤区建设任务，占我市建成区面积37%，全市共完成拆改燃煤锅炉56台；实现机动车尾气“两检”合一，成立提前淘汰黄标车联合办公服务窗口，共补助提前淘汰黄标车90辆，发放补贴93.6万元；成立社会黄标车淘汰办公室，淘汰黄标车及老旧车2493辆；取缔我市公路沿线500米范围内煤场154家；停产治理石料厂19家；共投入治理资金2000余万元，对全市企业料场及周边道路扬尘、建筑工地扬尘进行了治理，累计安装喷淋抑尘喷头300余个、高压水枪50余把，购买洒水车30余辆，建设抑尘网1万余平方米。

2、水环境污染治理。四个污水处理厂的建设，登封市新区污水处理厂已全部建成并通水试运行；登封市少林污水处理厂已通水试运行，人工湿地及中水回用工程前期规划及土地基本协调到位；登封市旅游新城污水处理厂及中水回用工程项目土地手续已报送郑州市国土局进行预审，与东华镇政府对接，地表附属物赔偿协议签订完毕；登封市污水处理厂（中原环保水务登封有限公司）一级A提标改造工程项目环评、可研等前期立项手续全部办理到位，正在进行项目设计招投标工作。

    3、农村环境污染治理。随着新型城镇化的推进，对农村环境的治理也更加重视。一是乡镇污水处理工程，2012年农村环境连片整治项目已投入运行；二是生态乡镇创建工作，完成了1个省级生态乡镇（石道乡）、1个省级生态村（大冶镇五里庙村）、2个市级生态村（少林办玄天庙村、唐庄乡唐西村）创建材料申报工作；对3家规模化畜禽养殖企业进行污染治理，目前已全部治理到位。

四、制定有效措施，严格执行规划。

为确保规划顺利实施，实行工作调度联席会议制度。生态市创建指挥部每月召开一次创建工作联席会议，对工作进展情况进行调度，总结经验教训，研究解决问题，务求工作抓实抓透。创建办牵头制订督查方案并组织实施，有针对性开展创建专项督查活动，要主动到一线督查，敢于碰硬督查。对工作力度不大，任务落实差，进展滞后的单位或个人进行通报批评；对严重失职，影响创建工作进展的，提交监察局追究单位、部门领导的责任。强化群众监督，设立生态市创建投诉电话，认真受理和处理群众来信来访。将创建工作纳入目标责任管理，实行一票否决。对创建活动中成绩突出的单位和个人要予以表彰奖励，对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和个人要通报批评。

五、加大执法力度，完善监督机制。

为确保规划顺利实施，环保局自7月起在全市开展为期三个月的“向污染宣战”环境执法大检查活动，重点对建设项目环评及“三同时”制度执行情况，全市工业企业污染防治情况，在线监控系统的安装运行验收联网情况，农村新型社区配套污水处理设施建设情况，市区燃煤锅炉拆改整治工作，电力、水泥行业烟气脱硝治理工作，饮用水源地保护区整治“回头看”工作，畜禽养殖企业污染防治情况，全市土壤污染防治情况调查工作，取缔全市露天碳烧烤工作等十方面进行全面深入执法检查，从严从快从重查处一批环境违法企业，形成刚性执法，铁腕治污的环境监管氛围，确保全市生态环境质量得到明显改善和提升。

总之，今年我市生态市创建工作在市委、市政府的正确领导，在郑州市局的正确指导下取得了一定成绩，但对照国家、省生态市创建考核标准要求，还有一定差距。2016年我们将对照国家、省生态市创建标准，继续抓基础、抓基层、抓特色、抓典型，不断提高创建水平，力求早日创成生态市，为促进我市经济社会又好又快发展作出不懈努力！

2015年12月16日