机关各科室、局属各单位：

现将《登封市水务局2017年水生态文明建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 

                         2017年3月20日

登封市水务局2017年水生态文明建设实施方案

为加快推进生态登封建设，进一步提升全市生态水系和水生态文明建设水平，着力构建与世界历史文化旅游名城相匹配的城市生态水系和水生态环境，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕登封“建设世界历史文化旅游名城”、“华夏历史文明传承示范区”的战略定位和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，顺应经济发展新常态，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以水源开辟、水资源节约、水灾害防治、水生态保护修复、水环境治理为工作重点，以实施“双水源”战略为突破口，加快水务改革，落实工作举措，实行水务一体化，建立水生态文明建设长效机制，为打造“文化圣地，山水登封”提供水利支撑。

二、基本原则

（一）坚持人水和谐，科学发展。坚持人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律和社会发展规律，因水制宜、量水而行、人水和谐，发挥水生态系统的自我修复能力，推动社会发展与水生态承载能力相协调。

（二）坚持保护为主，防治结合。规范各类涉水生产建设活动，落实各项监管措施，强化监督监测，着力实现从事后治理向事前保护转变，从人工治理为主向自然保护恢复为主转变。

（三）坚持统筹兼顾，突出重点。统筹考虑水安全、水资源、水环境、水生态和水文化建设，合理安排生活、生产和生态用水。

（四）坚持政府主导，市场推动。加强政府引导，完善投入机制，激活市场动能，形成工作合力，充分调动全社会力量参与水生态文明建设。

三、主要工作任务

按照“引进境外水、蓄住天上水、利用再生水、涵养地下水、推行水务一体化”的思路，实现水资源的优化配置，统一管理，有效解决水源短缺问题。2017年重点实施河门水库、南水北调登封供水、市区供水管网改造提升工程、少林景区供水工程，开展颍河治理、水磨湾等新建中小型水库建设前期等，提高供水保障能力，水生态环境明显改善。

1.河门水库建设工程。工程概算总投资1.35亿元，计划6月份完成水库建设任务。

责任领导：李松涛    责任科室：工管科    责 任 人：任红敏

2.南水北调登封供水工程。该工程计划分两期实施，一期工程从16号口门引水至白沙水库抗旱应急饮水工程一级泵站，利用已建成的饮水工程向市区供水；二期工程有卢店水厂扩建工程、卢店水厂至纸坊水库输水及供水配套改造提升工程等。工程匡算投资6.4亿元，其中二期工程计划3月初开工，一期工程6月底前完成前期工作，力争年底前完成主体工程建设任务。

责任领导：李志辉、任红杰    责任科室：南水北调办、禹中水务发展有限公司    责 任 人：李鸿君、常晓佩

3.少林景区供水工程。工程概算总投资0.12亿元，计划2017年7月底前开工，12月底完成建设任务。

责任领导：任红杰    责任单位：供水总公司    责 任 人：段盈盈

4.市区供水管网改造提升工程。工程概算总投资1.97亿元，配合住建局在2017年6月底前完成立项，随市区道路升级改造工程完成建设任务。主要建设内容是新老道路铺设管网、少林大道管网续建、一水厂扩建等。

责任领导：任红杰    责任单位：供水总公司    责 任 人：段盈盈

5.颍河治理工程。工程治理河道长度25.6公里，估算总投资1.136亿元，2017年计划投资500万元用于前期工作，年底前开工。

责任领导：陈建新    责任科室：河道科    责 任 人：王英聚

6.少阳河、书院河、寺里河治理工程。工程估算总投资2.82亿元，计划2017年完成项目立项及施工准备工作，年底前开工。

责任领导：陈建新    责任科室：河道科    责 任 人：王英聚

7.登封市双洎河花峪至玉台段治理工程。工程治理长度8公里，估算总投资0.26亿元，2017年计划完成前期工作，年底前开工建设。

责任领导：陈建新    责任科室：河道科    责 任 人：王英聚

8.“五小水利”项目（唐庄乡）。工程概算总投资0.24亿元，计划2017年5月底前完工。

责任领导：吴彦军    责任科室：农业科    责 任 人：王天立

9.登封市贫困村饮水安全巩固提升工程。工程估算总投资0.3亿元，2017年建集中供水工程48处，共解决5.581万名居民的饮水安全问题，受益贫困户4187户，涉及贫困人口1.5891万人，计划年底前全部完工。

责任领导：吴彦军    责任科室：农水科    责 任 人：路洪敏

10.告成镇石羊关村大中型水库移民避险解困试点项目。工程估算总投资1.2亿元，建设移民安置房233套，计划2017年年底前完工。

责任领导：李志辉    责任科室：移民办    责 任 人：郜文江

11.水库移民后期扶持项目。工程估算总投资0.0870亿元。实施2016年大中水库后期扶持结余资金项目，主要是路面硬化、农田灌溉、便民服务中心等工程，计划6月底前全部完成。

责任领导：李志辉    责任科室：移民办    责 任 人：郜文江

12.水磨湾、竹园、大禹中小型水库建设工程。工程概算总投资6.42亿元，2017年计划完成可研阶段前期工作，项目立项，完成社会资本的招标工作。

责任领导：李志辉    责任科室：规划计划科    责 任 人：弋志强

13.防汛抗旱工作。加强防汛抗旱天气预警监测、信息处理能力建设，完善防汛抗旱应急预案体系，落实责任制，抓好防汛抗旱物资储备,组织好2017年度全市的防汛培训及应急演练工作。

责任领导：李松涛    责任科室：防汛办    责 任 人：景东旭

14.送表矿区抗旱应急、石崖河崔坪段堤防修复工程。工程总投资0.008万元。主要完成送表矿区引、提、调抗旱配套和石崖河崔坪段堤防修复工作，计划5月底前完工。

责任领导：李松涛    责任科室：防汛办    责 任 人：景东旭

15.水土保持综合治理。项目概算投资0.019亿元。在唐庄镇、颍阳镇实施2017年小流域水保综合治理工程项目；治理水土流失面积6平方公里，计划年底完成。

责任领导：杨俊平    责任科室：水保工作站    责 任 人：李晓明

16.水污染防治工作。落实《登封市2017年水污染防治攻坚战实施方案》文件精神，做好水污染防治工作，计划年底前完成工作任务。

责任领导：李晓东    责任科室：水政水资源科    责 任 人：武雪凤

四、保障措施

（一）加强组织领导。要充分认识生态水系和水生态文明建设工作对全市经济社会发展全局的重要意义，各责任单位要切实加强组织领导，建立工作推进机制，细化分解目标任务，共同推动我市生态水系和水生态文明建设规范、高效、有序开展，确保各项目标顺利实现。

（二）落实资金保障。积极争取上级资金，切实加大对水生态建设的资金投入力度。同时，进一步完善政府引导、市场运作、社会参与的多元化融资机制，鼓励和引导社会资本以PPP等模式积极参与水生态项目建设。

（三）强化管理督导。进一步建立健全生态水系和水生态文明建设工作责任制和激励机制，严格落实目标责任和任务分工，强化进度检查和监督指导，引导和推动各责任单位加快推进水生态建设。建立完善监督考核工作机制，定期督办水生态建设目标任务落实情况，对工作推进不力，未按时完成目标任务的，要严格问责，追究相关人员责任；对按时完成建设目标，做出突出贡献的单位和个人，要予以表彰和奖励。