机关各科室、局属各单位：

现将《登封市水务局水污染防治攻坚战实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　                     2017年3月21日

登封市水务局水污染防治攻坚战实施方案

为全面落实《河南省水利厅关于打赢水污染防治攻坚战的实施方案》（豫水政资〔2017〕6号）、《郑州市水务局关于打赢水污染防治攻坚战实施方案的通知》（郑水〔2017〕81号）和《登封市人民政府关于印发登封市2017年水污染防治攻坚战实施方案的通知》（登政〔2017〕8号），切实改善全市水环境质量，确保地表水水质稳定达到国家、省和郑州市确定的水质目标，特制订本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，严格执行《水法》和《水污染防治法》，全面落实国务院《水污染防治行动计划》、《河南省碧水工程行动计划（水污染防治工作方案）》和《郑州市碧水工程行动计划（水污染防治工作方案）》，以改善水环境质量为核心，以流域“水质、水量、水管理”等关键问题为导向，以确保水质达标、水环境质量持续改善、保障饮水安全作为攻坚重点，系统推进水污染防治、水资源管理和水生态保护，为建设美丽登封提供良好的水环境保障。

二、工作目标

1.全市用水总量2017年控制在1.545亿m3以内，2018年控制在1.565亿m3以内，2019年控制在1.585亿m3以内。

2.加强颍河、焦河、石淙河及双洎河等河流沿线入河排污口监督管理，改善河道水环境。

3.强化用水效率目标管理，加强重点监控用水单位监督管理。

4.提高农村饮水工程水质监测设施装备水平和监测能力。

三、工作任务

（一）水务部门牵头负责事项

1.控制用水总量。取用水总量已达到或超过控制指标的区域，暂停审批其建设项目新增取水许可。建立健全水资源承载能力监测预警机制。2017年6月底完成各乡镇（区）、办取用水户的普查工作，并建立台账，并下达年度用水计划。

责任领导：李晓东    责任单位：水政水资源科    责任人：武雪凤

2.提高用水效率。强化用水效率目标管理，进一步推进万元工业增加值水耗指标等用水效率评估体系，把节水目标任务完成情况纳入各乡镇（区）、办政绩考核内容。加强重点监控用水单位监督管理，建立重点监控用水单位名录，对其主要用水设备、主要生产工艺用水量、全部水消耗情况、水循环利用率、用水效率等内容进行监控管理。推进矿井水、洗煤废水综合利用，煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水要优先使用矿井水。开展水平衡测试、用水节水评估，严格计划用水和用水定额管理。

责任领导：李晓东    责任单位：水政水资源科、节水办    责任人：武雪凤、吕建党

3.强化地下水压采。制定公共供水管网覆盖范围内的自备水井封井方案，开展自备水井封井工作，确保12月底前完成。

责任领导：李晓东    责任单位：水政水资源科、水政监察大队、节水办    责任人：武雪凤、吕建党

4.保障农村饮水安全。提高农村饮水工程水质监测设施装备水平和监测能力。强化水质净化处理设施建设以及消毒设施设备安装、使用和运行管理。跨乡镇或规模较大的集中式供水工程应按标准要求安装和使用水质净化和消毒设施设备，配备检测设备和人员，按有关规定进行常规水质检测。未安装或使用水质净化和消毒设施设备的小型集中供水工程，也要采取水质净化和消毒措施，加强人员培训，消毒剂投放要管理到位。2018年底前对日供水1000吨或服务人口1万人规模以上的供水工程建立水质化验室，配备相关检验人员及仪器设备，做好日常水质检测工作。

责任领导：吴彦军    责任单位：农水科    责任人：路洪敏

5.强化河道综合治理。全力推进颍河河道综合治理，加大对颍河、焦河、石淙河及双洎河等河流沿线入河排污口排查力度，发现一处，整治一处。四月底前完成排查工作，并建立台账，纳入管理。

责任领导：陈建新    责任单位：河道科、河道管理所    责任人：王英聚、王育新

6.深化饮用水水源地环境保护。按照《集中式饮用水水源地环境保护规范化建设技术要求》（HJ/T773-2015）要求，对白沙水库设置保护区标志，建设隔离保护设施，提升监测能力和预警水平。

责任领导：李晓东    责任单位：水政水资源科    责任人：武雪凤

（二）水务部门参与配合事项

1.做好集中式饮用水水源地整治。按照《河南省集中式饮用水水源地环境保护实施方案（2017-2019年）》统一安排，结合国家《集中式饮用水水源地环境保护规范化建设技术要求》（HJ/T773-2015）有关规定，少林水库、纸坊水库、券门水库要建立水源地风险源名录，加大保护力度。配合环保4月底前完成对辖区内集中式饮用水水源地的排查，12月底前，依法拆除或者关闭一级保护区内的排污单位；对二级保护区内可能导致保护区水体污染的排污单位制定综合整治计划，由所在地各乡镇（区）、办依法整治到位。

责任领导：李松涛    责任单位：少林水库、纸坊水库、券门水库    责任人：李振民、张跃争、张宾伍

2.做好饮用水安全信息公开。加大饮水安全状况信息公开力度，对饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况进行监测评估，于3、6、9、12月的最后一个星期向社会公开本季度情况。充分利用电视、广播、网络、报纸等新闻媒体，采取多种形式宣传饮用水水源保护的重大意义，增强全民环境意识和法治观念，营造人人爱护珍惜水资源、关心重视饮水安全的社会氛围。

责任领导：任红杰    责任单位：供水总公司    责任人：张 娜

3.推进城市黑臭水体整治。配合住建、环保部门严格控制污水入河，加强黑臭水体内源治理，开展河道生态修复，加快城市生态水系沟通和活水循环，统筹推进城市黑臭水体整治。2018年底实现市区建成区范围内全面消除黑臭水体。

责任领导：陈建新    责任单位：河道管理所    责任人：王育新

4.集中治理工业集聚区污染。配合发改、环保部门强化产业集聚区污染集中治理，依法加强直排入河污染源的管理。

责任领导：陈建新    责任单位：河道管理所    责 任 人：王育新

5.定期开展环境风险隐患排查。配合环保部门持续开展突发水污染事件隐患排查治理活动，督促指导涉水企业事业单位和其他生产经营者建立健全隐患排查治理制度及中长期隐患治理计划，消除或减少水环境安全隐患。并督促指导涉水企业事业单位和其他生产经营者开展突发水污染事件应急演练，提高应急应对能力。

责任领导：李晓东    责任单位：水政水资源科、节水办    责任人：武雪凤、吕建党

6.开展环境风险评估。配合环保部门依据有关法律法规、技术导则、工作指南等，督促指导涉水企业事业单位和其他生产经营者开展突发水污染事件风险评估、划定风险等级、编制评估报告，在全面分析环境风险隐患的基础上，重点解析影响主要河流、饮用水源地等水环境安全风险、隐患，制定环境安全隐患整改计划及管控措施。并据此编制、修订、报备环境应急预案。7月底前完成有关工作，并报市环保局。  

责任领导：李晓东    责任单位：水政水资源科、节水办    责任人：武雪凤、吕建党

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。局属相关科室及有关单位要充分认识打赢水污染防治攻坚战工作的重要性，切实加强水污染防治攻坚战工作的组织领导。按照职责分工，细化措施，明确任务、各司其职、各尽其责，确保各项工作任务落实到位，各项工作目标圆满完成。

（二）加强督导，严格问责。将水污染防治攻坚战纳入督查工作计划，定期不定期对各科室水污染防治攻坚战相关工作进行督导检查，及时掌握工作进度，查找存在问题，明确整改要求，通报水污染防治攻坚战工作开展情况。对推诿扯皮、工作不力的科室及单位，将对其主要负责人进行约谈，情节严重的依法依规问责追责。

（三）加强考核，扎实推进。将水污染防治攻坚战目标任务纳入年度工作计划和目标管理范围，对水污染防治攻坚工作落实不力、未完成工作任务的，取消年底评先资格，对有突出贡献的，给于通报表彰。

（四）加强信息报送，提升办事效率。相关科室及有关单位按照水污染防治攻坚战信息报送的部署要求及时上报工作进展和完成情况。重要工作情况即时报告，工作信息随时上报。对报告不及时、敷衍应付的责任单位，进行通报批评，对攻坚战造成影响的，追究有关领导和人员责任。