今年以来,登封市市场监督管理局严格按照省市局的安排部署,聚焦重点问题,紧盯重点时段,认真履行相关职责,扎实开展反不正当竞争执法各项工作,进一步提升了市场竞争的整体质量和水平,现将今年工作开展情况总结如下:
一、总体工作进展情况
今年,共开展各类反不正当竞争专项整治4次,检查电商平台40户次、“保健品”经营户120家次,生产、流通食品餐饮单位2400户次,其他各类经营主体600家次,反不正当竞争案件0起。
二、具体工作措施和进展情况
(一)加强领导,细化任务分解。制定下发《登封市市场监督管理局关于开展反不正当竞争专项执法行动的通知》,重点聚焦老年消费市场、“保健”市场、医疗美容、教育培训、电子商务、“直播带货”、医药购销、食品、服装、建材领域的不正当竞争行为、等领域,对仿冒混淆、虚假宣传、商业贿赂、商业诋毁、侵犯商业秘密等各种不正当竞争行为进行查处,进一步营造良好的消费环境。
(二)宣传引导,规范经营行为。今年以来,不断优化培训宣传方式,加大对《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国价格法》等法律法规的宣传力度。一是利用“3·15”国际消费者权益日、全国质量月等开展反不正当竞争宣传。积极发挥公平竞争审查工作联席会议办公室作用,组织24个成员单位对各自主管行业开展不同形式的反不正当竞争宣传,共悬挂宣传横幅11条,张贴宣传画100余张,发放政策法规读本200余本、宣传彩页1000余份,通过电子屏发布反不正当竞争宣传标语200条次、手机短信发布宣传标语5000条次。二是开展公平竞争审查业务培训,围绕公平竞争政策宣传周主题开展《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》《公平竞争审查制度实施细则》等制度规定解读,营造浓厚的宣传氛围,大力弘扬公平竞争文化,提高社会公平竞争理念和守法维权意识。
(三)突出重点,强化执法检查。今年我局针对消费者投诉和日常监管,在全市范围内对经营者采用仿冒,假冒截取等多种方式使用知名企业名称、商标、知名产品特有包装装潢,有意制造市场混淆、误认的和在互联网上利用广告形式对商品质量、性能、用途等作引人误解的网络虚假宣传行为进行严厉打击。重点查处老年消费市场的违法行为。结合养老诈骗整治专项行动,严厉打击假借专家义诊、免费旅游、健康咨询、赠送礼品、专家讲座等方式推销“保健品”、伪高科技产品的行为。截止目前我局共接到反不正当竞争方面的投诉举报8起,已经全部处置完毕,目前核查处置率100%。
三、存在的问题
一是查处案件性质还较单一,对侵犯商业秘密、商业贿赂这类案件涉及较少;二是缺乏对新产业新业态新模式中不正当竞争行为的有效监管;三是在行政执法过程中与公安、卫生等部门合作较少,导致案源发掘困难,办案方法和取证手段单一。
四、下一步工作计划
下一步,我局将持续加大工作力度,创新工作举措,推动反不正当竞争工作取得更大成果。一方面,完善日常监管制度。加强生活消费领域、互联网领域、传销领域的执法力度,进一步堵塞监管漏洞,切实保护消费者、经营者的合法权益;另一方面,构建齐抓共治格局。继续联合公安部门共同打击传销诈骗、制售假冒伪劣生活必需品等违法行为,统筹推进重点领域整治工作。
2023年12月15日