一、文件背景

为加强2023年春节期间烟花爆竹管理工作，减少大气环境污染，保障公共安全和居民人身、财产安全，确保春节期间烟花爆竹燃放安全形势稳定。

二、指导思想和工作目标

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,在各级党委政府的统一领导下,充分发挥职能部门和社会单位的作用,通过宣传发动、巡查防控、执法查处等措施,引导广大市民自觉遵守烟花爆竹管理规定,有效减少环境污染，确保不发生烟花爆竹事故，确保不发生负面舆情，让全市人民度过一个欢乐、祥和、安全的新春佳节。

三、制定依据

（一）《烟花爆竹安全管理条例》

（二）郑州市人民政府办公厅《关于印发郑州市2023年春节期间烟花爆竹限放工作方案的通知》（郑政办〔2023〕2号）

四、适用范围

登封市行政区域

五、主要内容

《登封市人民政府办公室关于印发2023年春节期间烟花爆竹限放工作方案的通知》主要包括6个部分。

1.指导思想和工作目标；

2.烟花爆竹燃放和销售要求；

3.加强组织领导；

4.强化督导检查；

5.工作措施；

6.工作要求。

六、政策问答

1.关于燃放时间是怎样规定的？

依据《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2023年春节期间烟花爆竹限放工作方案的通知》（郑政办〔2023〕2号）规定，燃放时间为：1月21日（除夕）早7时至1月22日（正月初一）凌晨1时；1月22日（正月初一）至1月26日（正月初五）每日早7时至23时；2月5日（正月十五）早7时至23时。重污染天气期间和上述规定以外的时间禁止燃放烟花爆竹。

2.关于燃放区域是怎样规定的？

依据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2023年春节期间烟花爆竹限放工作方案的通知》（郑政办〔2023〕2号）规定，对禁止燃放区域外的其他地点可以燃放，禁止在下列场所及其周边销售、燃放烟花爆竹：（1）国家机关驻地；（2）易燃易爆物品生产、经营、储存单位，例如加油加气站、油库；（3）重要军事设施；（4）文物保护单位；（5）学校、幼儿园、医院、敬老院、疗养院；（6）商场、集贸市场、公共文化设施、宗教活动场所等人员密集场所；（7）车站（含火车站广场）、机场、主次干道、铁路沿线安全保护区内、高架路、过街天桥、桥梁、隧道等交通枢纽地区；（8）输变电、燃气、燃油等能源设施安全保护区内，例如高压线、天然气门站；（9）使用易燃可燃外保温材料的高层建筑、耐火等级较低的建筑物；（10）公园（广场除外）、绿地、景区、山林、苗圃、草原、湿地、水源保护地等重点防火区;（11）市人民政府确定并公布禁止燃放的其他场所和区域。同时，要求不得在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放或向外抛掷烟花爆竹；不鼓励在小区内燃放，确需在小区内燃放，要划定安全区域，由乡镇（街道办）统筹，社区、物业等单位预备管理人员、救援力量和消防器材，确保燃放安全。

3.关于禁止销售、燃放烟花爆竹的种类是怎样规定的？

禁止销售、燃放烟花爆竹的种类：国家标准《烟花爆竹安全与质量》(GB10631-2013)中的A级、B级烟花爆竹；拉炮、摔炮、砸炮等危险性大、含高敏感度药物的烟花爆竹；燃放时主体定向升空的烟花爆竹，如旋转类、双响炮等。

4.关于燃放烟花爆竹应当遵守的规定？

燃放时应当按照燃放说明正确、安全燃放，并遵守下列规定：不得向行人、车辆、建筑物、构筑物和人群密集场所投掷；不得对准或指向易燃易爆的物品燃放；不得有其他影响公共秩序、危及他人安全的行为；未成年人燃放烟花爆竹，应在其监护人或其他成年人指导下燃放。

5.关于违规违法行为处罚的规定？

对非法生产、运输、储存、销售和违规燃放烟花爆竹的依照《中华人民共和国治安管理处罚法》和国务院令第455号等有关法律法规进行处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

6.关于烟花爆竹临时经营店的布点规定？

零售点的设置本着方便群众、符合安全的原则进行设置，零售点安全条件必须符合国家安全生产行业标准《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019），零售点布点区域根据群众意愿和实际情况，区域和数量可适当调整。

七、解读机关和解读人

解读机关：登封市应急管理局

解读人：程涛

联系方式：0371-62900075