根据登封市人民政府《关于进一步加强政府信息公开的通知》的要求，特向社会公布2016年度登封市大冶镇人民政府信息公开年度报告。本报告由概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息和不对外公开政府信息情况、政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的问题及改进措施等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限从2016年1月1日起至2016年12月31日止。

 一、概述

2016年，我镇按登封市委、市政府部署，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，不断加强政务公开工作力度，推进重点领域信息，政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。

一是加强组织领导，完善公开机制。2016年，我镇在推行政务公开工作中，把政务公开工作作为落实科学发展观的具体实践，与全市创建文明城市、文明单位和机关思想作风整顿结合起来，与全市的党务公开、年度目标、效能建设、政风行风等同步安排部署、同步督促检查、同步检查评比。年初，我市及时调整和完善政务公开领导小组，明确以镇长为组长，纪委书记为副组长的政务公开领导小组，配备专职工作人员，积极与上级部门沟通对接，形成了上下联动、整体推进的工作体系。

二是完善制度，规范公开程序。为深入推进政府信息公开工作，建立健全了主动公开、依申请公开、责任追究、社会评议、保密审查等一系列制度，进一步健全完善了政府信息公开工作机制。进一步修订完善主动公开的政府信息目录，严格界定公开范围，主动公开各类政府信息，实现了政府信息公开依法、规范、有序运转。

三是加快推进行政服务直接面向群众。依托大冶镇便民服务中心，面对面为群众提供服务。将与群众关系密切的劳动保障、城乡居民养老保险、社会福利、林业补贴、新型农村合作医疗等纳入乡镇便民中心公开集中办理。并制作了公开栏，及时公开了群众关心的事项和各类办理流程，大大方便群众办事，真正做到“快捷、透明、高效，为民、便民、利民”。 积极推进乡镇政务公开与村务公开、社区政务公开的有机衔接。坚持每季度印发《村情小报》向群众公开低保办理、村级财务收支及涉农补贴等与群众密切相关的事项。

二、政府信息主动公开情况

2016年我市政府门户网站全年发布政府公开信息98条。其中，政务类27条，人事任免类信息2条，新闻类69条。

（一）主动公开的内容和特点

坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。2016年加大“九大重点领域”栏目的建设力度,在行政审批、财政预算决算、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁、招投标等推进信息公开。

（二）主动公开的载体建设

 一是发挥政府网站作为政府信息公开的平台和窗口作用。及时在网站上发布政策法规、政策解读、计划规划、人事、财务、等重要信息。全年共发布各类信息2000多篇，图片600多张，视频200多条，被上级媒体采用信息190多篇。

二是利用短信群发平台，开展手机短信服务。手机短信具有高效、便捷、经济实用、针对性强的特点，短信平台日益成为各职能部门开展政务公开工作的有效渠道。适时通过手机短信向服务对象提供政策法规、农业科技、市场供求、价格行情、疾病防治、气象预警等内容，不仅服务及时，而且在加快农业技术的普及，防汛抗灾、倡导健康饮食方面起到了积极作用。全年共发布各类信息300多篇。

三是开通了政务公开热线。严格按照为人民群众解难事、办实事、做好事的目标，以高度的责任心和责任感，认真受理群众来电，坚持做到每天查询政府微博、心通桥等交办情况。今年，我镇共受理各类投诉案件160件，做到了答复及时、准确，办结率达100％，群众满意度达100%，充分发挥政务公开在知民情、解民忧方面的重要作用。

三、依申请公开政府信息和不对外公开政府信息情况

落实依申请公开受理机构，建立了依申请公开工作规程，畅通申请渠道，规范了相关文书，申请人可以采用互联网、信函、传真、现场申请等多种方式提交申请，对公民要求申请公开的政府信息做到了有人管。今年我镇共妥善处理依申请公开11起。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度无向政府信息公开申请人进行收费的情况，未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出。

五、申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年度有关政府信息公开提起的行政诉讼5起，其中维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数4起，被依法纠错数1起。

六、主要问题和改进措施

2016年我市政府信息公开做了一些工作，但与人民群众的需求和上级的要求相比还存在一定的差距，主要表现在：公开内容还不够全面，时效性仍需进一步提高。2017年，我镇将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的总体要求，进一步做好政府信息公开工作。

一是进一步构筑信息公开平台，做好政府网站的建设工作。在充分利用政府门户网站全面改版、优化网站信息架构和服务功能的同时，进一步拓展信息公开的服务渠道和方式方法，提高社会公众对信息公开的关注度和认知度，强化信息公开工作成效。

二是要进一步加强网上政务服务和电子监察系统的应用和录入。要按照“部门全覆盖、事项全覆盖，流程全覆盖”的要求，将非涉密的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项全部纳入网上政务服务和电子监察系统办理，并实行常态化、动态化、制度化和格式化管理。

三是继续抓好行政审批 “三集中、三到位”改革工作的落实。2016年对现有行政审批类、便民服务类、收费类事项再次进行清理规范，对行政审批服务事项的办事流程进行再造，特别是对办事依据、办事程序、承诺时限等进行规范，通过职能归并，实行一个窗口对外服务，努力建立“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。

四是要突出重点，把政务公开各项工作落到实处。目前，政务公开的各项政策，制度已基本完善，因此要在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时，要求按照有关规定，根据效能办有关要求，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。使我镇的政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。