本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和市政府信息公开有关工作制度,以及2016年登封市民政局政府信息公开工作年度报告编制而成。报告全文由概述、主动公开情况、依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的问题及改进措施等六部分组成。本报告所列数据的统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。本报告的电子版可在登封市政务服务网(http://df.public.zhengzhou.gov.cn)下载。若有疑问或意见建议,请与登封市民政局办公室联系(地址:登封市中岳办事处颍河路东段疾病预防控制中心院内残疾人联合会四楼,邮政编码:452470,联系电话:0371-62852673,电子邮箱:dfsmzj@126.com)。
一、概述
2016年,我局政府信息公开工作以增强政府工作透明度为目标,以加强群众监督参与为切入点,紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,进一步规范政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,突出抓好重点领域信息公开,加强督导考核,全局信息公开工作规范化、制度化、常态化建设取得明显成效。
(一)加强组织领导,健全政府信息公开长效机制。局领导多次就政府信息公开工作作出重要批示,局办公室多次组织有关部门召开协调会,研究贯彻落实上级关于政府信息公开工作的有关要求。同时,要求各职能部门将责任明确到人,做到一级抓一级,层层抓落实,实现了政府信息发布、更新、咨询等工作一体化,确保了政府信息公开工作落到实处。
(二)强化工作举措,积极推进重点领域政府信息公开。按照《登封市人民政府办公室关于印发登封市2016年政务公开工作要点》(登政办文〔2016〕17 号)要求,为做好重点领域信息公开工作,我局召集各职能部门负责人,按照职能分工分解落实信息公开工作任务,明确信息公开重点、要点,要求各部门明确具体职责及相关责任人,确保公开工作专人负责落实,并利用郑州市政务服务网重点领域信息公开系统,将我局应公开的信息在规定期限内分类公开到位。
(三)加强督导考核,加大政府信息公开工作力度。市下发了《关于分解落实登封市2015年度政府信息公开工作任务的通知》,明确我局政府信息公开的目标、任务,分解细化政府信息公开工作职责。完善工作制度,规范办理程序,推进社会救助信息公开,加大城乡低保、特困人员救助供养和医疗救助、临时救助等信息公开力度。低保和特困人员救助方面,重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况;医疗救助方面,重点公开救助对象的人次数、资金支出等情况;临时救助方面,重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况,确保了信息公开的及时性和完整性。
(四)快速反应社会关切,积极推进媒体传播,提升政府公信力。组织做好政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对重要政务舆情、媒体关切等热点问题,认真研判处置,借助媒体、网站等渠道及时发布事实真相、政策措施、处置结果等信息。遇重大突发事件时,第一时间向上级部门反映情况,当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,迅速澄清事实,消除不良影响。发挥媒体优势,运用媒体发布信息、解读政策,引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署和民生发展重要动态等方面信息,统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后,注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署,通过主动向媒体提供素材,召开媒体通气会等方式,做好发布解读工作。
(五)加强人员培训,提高政府信息公开工作水平。根据市政务服务网信息公开系统建设要求,我局多次召开了政府信息公开专题会议,着力对政务服务网政府信息公开系统信息上传等工作进行专题指导,进一步加深了我局政府信息公开工作人员对信息公开工作的认识,提高了政府信息公开的工作水平。
二、主动公开情况
2016年,我局不断拓宽公开渠道,把登封市民政局公众信息网网站作为信息公开的第一平台,建立健全我局政务信息统一平台,督促各部门利用本单位的政府网站规范公开政府信息。我局信息公开内容涵盖机构职能、法规文件、发展规划、工作动态、人事任免、财政信息、行政执法、公共服务等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类信息。截至2016年12月31日,我局通过登封市民政局公众信息网、郑州政务服务平台等不同渠道和方式公开政府信息213条。其中,主动公开规范性文件数102条,制发规范性文件总数78件,政策解读稿件发布数32篇。
三、依申请公开政府信息情况
2016年,我局未受理到政府信息公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
截至2016年底,我市未出台依申请公开政府信息的相关收费标准,因此我局政府信息依申请公开事项不收费。
五、行政复议和行政诉讼情况
2016年,我局未发生因政府信息公开被申请行政复议情况,未发生因政府信息公开被提起行政诉讼情况。
六、存在的问题及改进措施
自《条例》施行以来,我局不断完善工作机制,提升工作能力和水平,在推进政府信息公开方面取得了一定成效。但还存在着政府信息公开形式单一,依申请公开办理规范化、制度化程度不高,人员配备不足等一些不足和薄弱环节。截至到2016年底,我局共收到3期市政务服务改革管理办公室关于审批制度改革工作的月通报:第1期月通报中涉及我局便民服务信息存在空白栏目、办事指南信息不规范等问题;第2期月通报中涉及我局综合政务信息发布格式不规范等问题;第3期月通报中我局被点名“信息公开发布数量较多、质量较好”。政务公开工作中存在的问题一经发现,我局迅速反应、整改到位,确保了各项工作顺利推进。
2017年,我局将进一步加强组织领导,结合政府信息公开工作确定政务公开专门工作机构,理顺工作体制,健全工作机制,稳步、扎实推进政务公开工作。