根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《郑州市人民政府办公厅关于开展2016年度政府信息与政务公开工作考核的通知》（郑政办明电[2017]26号）等有关规定，编制本年度报告。本报告包括概述、加强信息公开的主要措施、公开的形式、主动公开情况、公开的内容、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、存在的主要问题及改进措施等。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本年报有疑问，请与登封市教育局办公室联系（地址：崇高路与嵩阳路交叉口向东五十米，邮编：452470，电话：62872061）。

一、概述

2017年登封市教育局认真贯彻《条例》，重点落实市委市政府的中心任务和重点领域信息公开工作，结合部门工作的总体要求，积极推进政府信息公开工作，保障人民群众对教育工作的知情权、参与权、表达权和监督权，基本做到了信息公开全面、及时、准确。

1、强化组织领导，健全工作机构。成立了以局长、党组书记杨飞剑任组长，党组副书记申朝辉任副组长，局属各科室、二级单位负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，做到政府信息公开工作有人抓，有人管，组织健全，渠道畅通。同时，下设办公室(设在局办公室)，配备一名兼职人员，负责政府信息公开的日常工作。

2、落实工作措施，抓好网上公开。由安全法制科牵头，组织各科室及二级单位依据国家和省、市、县有关法律、法规，对行政许可事项、工作信息进行了全面梳理，确定可以公开的内容，及时在网上更新、发布，方便群众查阅。

3、健全各项制度，确保工作实效。我局建立健全了政府信息公开制度，明确了各科室报送政府公开信息的责任和义务，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实”的工作机制，及时协调解决工作中的问题。为了提高信息公开的效果，让更多的群众掌握我局政府信息，了解我局的工作动态，除了在郑州市政务服务网上进行网上公开以外，我们还积极利用滚动字幕、触摸屏及时发布全局重点工作动态等重要信息。

4、加强学习培训，提高思想认识。认真组织局机关全体干部职工系统学习《条例》及省、市、县有关会议和文件精神。积极参加政府信息公开工作学习培训，通过学习、培训，加深了对政府信息公开工作重要性的认识，增强了主动抓、坚持抓的自觉性和主动性。从局领导到机关各科室的主要负责人都能把信息公开工作摆上重要位置，坚持常抓不懈，不断提高服务水平。

二、主动公开政府信息情况

 1、主动公开政府信息形式：2017年度，我局主动公开政府信息主要为网站公开。

 2、主动公开政府信息的类别：我局2017年度主动公开的政府信息主要涉及机构职能、政府决策、工作信息、行政许可、财务信息、统计信息等类别。其中，机构职能包括单位职责、局领导班子成员及其分工、局内设机构及职能；工作信息包括工作动态、工作报告、规划计划等；行政许可包括办事指南、工作流程、场馆设施、基层服务等。

三、公开的形式

（一）充分发挥网站的平台作用。利用登封市教体局政务网站（http//admin.zhengzhou.gov.cn）和登封市教育信息网(http://www.dfedu.net.cn/)、校园网全面主动公开政府信息和校务信息。

（二）充分利用市政府公众信息网政务公开栏，公开本局的机构设置、工作职责、服务承诺、规章制度以及公开与公众利益密切相关的重大事项方面的信息。

（三）设立投诉举报信箱和举报电话，方便群众深入了解我局的政府信息，自觉接受群众监督。

（四）建立市教育局新闻发布、新闻发言人制度，维护群众的合法权益。

（五）公开政府信息依申请公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱，并建立教育局政府信息公开依申请处理流程。

（六）利用网络、广播、电视、简报、公报、文件、政务、校务公告栏、电子屏幕等载体发布公示群众关心、社会关注和与群众利益关系密切的重要事项。

（七）在局机关一楼设置教育服务大厅，及时、准确、全面公开各类文件等信息，方便民众及时完整地获取政府主动公开的信息。

四、主动公开内容

 2017年各级各类学校共计310所，其中：教育部门办162所（其中公建民营幼儿园24所），民办144所,企业办1所、集体办2所、其他部门办1所。在校学生212938人，公办122383人，民办89950人，企业办371人，集体办122人，其他部门办0人，特殊教育学校112人。

（一）学前教育：幼儿园152所，比上年减少1所，在园幼儿34486人，比上年增加494人；园均规模227人，比上年增加4人。

（二）义务教育：小学93所，比上年减少20所；在校生84677人，比上年增加3307人；招生12382人，比上年减少1265人，毛入学率102.92%，净入学率100%，在校生巩固率100%；校均规模911人，比上年增加190人。初中24所，比上年增加0所；在校生55113人，比上年增加6789人；招生17003人，比上年增加739人，入学率100%；在校生巩固率100%；校均规模2296人，比上年增加282人。

（三）普通高中教育：全市普高学校9所，比上年增加1所（登封市外国语高级中学）；在校生14431人，比上年减少78人；普通高中招生4815人，比上年减少222人；校均规模1603人，比上年减少211人。

（四）特殊教育：特殊教育学校1所，在校生112人，比上年减少9人；招生40人，比上年增加29人。

（五）职业教育：职业学校11所，在校生24119人，比上年18058人增加6061人，校均规模2193人，比上年1642人增加551人。创建省级示范校1所，建成省级骨干（特色新兴）专业2个、郑州市级骨干（特色新兴）专业5个、郑州市级实训基地1个。

（六）成人教育：乡镇成人校17所，社区学院1所。开展各类社会培训达1780人次。

（七）教师队伍建设：全市各级各类学校教职工共计14267人，比上年13444人增加823人，新进教师415人，退休教师234（2017年1至10月份）人。专任教师11005人，比上年10352人增加653人。幼儿园专任教师2052人，学历合格率90.49%，持证率64.13%。小学专任教师3167人，学历合格率100%，专科及以上学历比例93.49%。初中专任教师3736人，学历合格率99.24%，本科及以上学历比例63.68%。普通高中专任教师974人，学历合格率97.95%，研究生及以上学历比例28.03%。职业学校（不含技校）专任教师 1038人，学历合格率98.3%。

五、主要工作

1.组织机构方面，包括局主要职责，领导分工，机构设置和处室职能、职责权限等。本机关业务：主要涉及高等教育、基础教育、职业教育与成人教育、德育、学校体育卫生艺术教育、国防教育、学校红十字工作、语言文字工作、未成年人保护与校园安全、招生考试、财务管理、人事管理与职称改革、对外教育合作与交流、教育督导、教育监察工作、综合工作等方面。登封教育工作坚持以党的十九大精神为指导，以办“均衡高位、优质特色、人民满意”教育为目标，以提高教育质量为核心，围绕“岗位练兵、校长比武、争先创优、特色建设”的工作思路，着力均衡教育资源，着力提升队伍素质，着力提升管理水平，着力打造特色学校，逐步提升教育的社会满意度。

2.义务教育均衡县创建工作积极推进。成立创建国家义务教育均衡发展基本均衡县领导小组，市政府出台《登封市创建国家义务教育发展基本均衡县实施方案》，下发了《登封市推进义务教育发展基本均衡责任分工的通知》。依据义务教育学校均衡发展评估标准的5大项21小项对全市义务教育阶段112所成建制公办学校进行了三轮全面的督导评估验收，基本达标77所学校，达标率68.8%。

3.学生资助政策全面落实。认真执行好国家资助政策，紧紧把握好“精准资助”的要求，出台了《登封市免除建档立卡高中学生学费、住宿费，补助书作费工作实施方案》、《登封市建档立卡家庭经济困难学生基本生活保障工作实施方案》、《家庭经济困难学生资助政策简介》等一系列精准助学文件，确保了全市学生资助工作的健康、有序发展，全年共资助家庭经济困难学生76942人次，资助资金5145.25万元，其中，建档立卡贫困家庭学生40028人次，资助资金1948.89万元。

4.乡村教师支持计划全面实施。为均衡城乡教育资源，加强乡村教师队伍建设，吸引优秀人才到乡村学校任教，市政府印发了《登封市乡村教师支持计划实施方案》，实施范围为我市14个乡镇区域内的中小学、幼儿园在编在岗教师。2016-2017学年的农村教师补贴已经发放到位。

5.招生行为进一步规范。坚持“划片免试、相对就近入学”的原则和“一生一档”制度,高度重视市区经商及进城务工等随迁子女入学就读工作，严格控制班额,招生秩序规范。2017年市区初中七年级共招生4568人（其中公办4285人，民办283人），外来经商、务工等随迁子女招录470人；小学阶段招生人数4480人，进城务工子女769人。

6.城乡教师轮岗交流持续开展。为均衡城乡教育资源，在城乡之间，通过上示范课、指导课或讲座和结对指导等形式，在乡镇范围内，重点推动中心小学向村小学、教学点交流轮岗。据统计，上半年市区7所义务教育阶段学校共选派42名优秀教师到农村对口学校上示范课168节；36名优秀教师与农村对口学校教师结成对子，上指导课144节。

7.现代信息技术推进了优质教育资源均衡。以全市建设有录播教室的学校作为主讲学校，通过互联网向乡镇学校推送优质教育资源，开展网络互动教学、网络教研、远程课堂，进行“强校带弱校”的网络教学帮扶活动,实现城乡同上一堂课，推进优质教育资源共享，促进教育公平

六、政府信息公开的收费及减免情况

我局对依申请公开政府信息未收取检索、复制、邮寄等成本费用。

七、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

 我局对政府信息公开的实施情况进行监督、检查，并主动接受社会监督，设立了监督电话和投诉信箱。

八、存在问题和改进措施

2017年我局在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：

一是信息公开的内容有待进一步完善;

二是信息更新还不够及时。

下一步将按照《条例》的规定和政府的要求，做好以下三个方面工作：

 第一，不断完善政府信息公开的内容，及时更新政府信息;主动及时向社会公开可以公开的信息，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。

 第二，进一步创新公开方法，丰富公开形式，拓宽公开渠道，确保操作简便明了，利于查找，让更多公众了解公开信息的查询方式和基本内容。

 第三，主动听取社会各界对我局政府信息公开的意见和建议，充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用，不断改进工作。