卢政〔2015〕118号

卢店镇人民政府

关于切实做好2016年双节期间安全生产重点工作的通知

各村，镇机关各部门，镇直各单位：

    为确保2016年元旦及春节（以下简称“双节”）期间我镇安全生产形势稳定，进一步推进全镇“查尽责、除隐患、保安全”活动深入开展，根据登封市安委办《关于切实做好2016年双节期间安全生产重点工作的通知》（〔2015〕47号）文件精神，经研究决定，现就我镇关于做好“双节”期间安全生产重点工作的有关事宜通知如下：

    一、提高认识，加强领导

    各村、各部门和各有关单位要从讲政治的高度，充分认识做好“双节”期间安全生产工作的重要意义，切实增强责任感和使命感。各单位要严格落实属地管理和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步深化红线意识、强化底线思维，坚决防范和杜绝各类生产安全事故发生。各村支部书记、村委主任要切实履行属地安全“第一责任人”的职责，亲自研究部署安全生产工作，分管领导要按照“一岗双责”的职责分工，督促落实各分管业务内安全生产工作，切实把安全生产工作抓紧、抓细、抓实、抓好。

    二、深入排查，加强整改

    各村、各部门和各有关单位要紧密结合正在进行的“查尽责、除隐患、保安全”活动，紧紧依托网格化管理平台，加大事故隐患的排查力度，切实做到隐患排查无死角、无盲区。要进一步强化安全生产隐患治理力度，对查出的各类事故隐患，要落实责任、限期整改；对重大事故隐患，要实行领导包案制度，确保各类事故隐患及时整改到位；对查出的非法生产、非法经营、非法建设等活动，要采取果断措施，依法予以关闭取缔。自即日起至12月底，对存在事故隐患而又一时整改不了的生产经营单位，该关停的必须关停，该取缔的必须取缔，该采取限制措施的必须采取限制措施，严防死守各类事故发生，务必确保“双节”期间全镇安全形势稳定。

    三、突出重点，加强监管

    危险化学品：加强危险化学品生产、储存、运输、销售、使用、废弃等各环节的安全管理。正常生产企业要明确专人负责，对“两重一大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源）、关键环节、关键部位、关键岗位、重大危险源等盯死看牢，严格动火作业报批，发现险情、不能保证安全生产的，应立即停产撤人；剧毒化学品和易制爆危险化学品“五双管理”（双人收发、双人记帐、双人双锁、双人运输、双人使用）措施不到位的，要立即停业整顿；易燃易爆、有毒有害气体泄漏报警装置不完好的，必须停产停业整顿；对于构成重大危险源的储罐，没有配置压力、液位、流量监测系统和有毒有害气体报警设施的，不得储存危险化学品。

    烟花爆竹和民爆物品：仓储企业严禁超量储存、超员作业和在库房内拆箱分装；零售网点，凡与居民居住场所设置在同一建筑物内，与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物安全距离不足100米，零售点之间安全距离不足50米的，一律关闭取缔。各级各有关部门要组织专门力量，逐家逐户进行拉网式排查，发现非法储存燃爆药物和生产设备设施的，要当场依法处理，严防违法生产。深化对民爆物品储存、销售、运输、使用等各环节的安全隐患排查，对达不到安全条件的应依法停产停业整顿。

    道路交通：深入排查整治道路、五车（客车、校车、危险化学品运输车、“营改非”、旅游包车）、驾驶人管理等方面的安全隐患。对尚未通车的新建、改建路段要加强管理，杜绝社会车辆违规通行；对客运企业、危险品运输企业要加强安全检查，严格落实动态监控要求，严格落实长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行，严格按照规定装载、运输危险品。强化重点道路巡逻管控，特别要加强在出站口、高速路入口、公路要道口的执法检查，重点查处客车、危险品运输车非法营运、超载、超速以及擅自改变线路、夜间违规运行等行为。

    消防：以劳动密集型企业和养老院、学校、幼儿园、商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、医院等易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所为重点，严厉打击整治未依法办理消防行政审批手续、违规采用易燃可燃材料装修、违规设置住宿与生产储存经营合用场所、违反消防安全规定冒险作业、堵塞疏散通道和安全出口、电器设备安装及线路敷设不规范、消防设施损坏等各类消防违法违规行为。

    建筑施工：深入排查模板支撑、脚手架、井字架、塔吊、临边洞口、边坡、深基坑、建筑施工消防、施工现场临时彩钢板房及外墙保温材料防火等事故安全隐患，排查旧危房隐患，发现问题和隐患立即停工停用；严厉打击无证施工、违法分包转包、包而不管、以包代管等非法违法行为。

    油气输送管道：深入排查油气输送管道安全隐患，严格落实管道及设备设施检查、维护、保养、检测检验等制度；对存在的较大以上安全隐患，要明确专人24小时现场值守；要制定完善管道事故应急预案，并与地方政府相关部门的应急预案有效衔接，一旦发现险情，应立即启动预案，科学有效处置；严厉打击盲目施工、危及管道安全的乱建乱挖乱钻等非法违法行为，严厉打击打孔盗油等破坏油气输送管道违法犯罪活动。

城镇燃气和供电：对天然气管道、供电线路、天然气储配站、管道工程、液化气储配站、供应站（点）、汽车加气站及城镇居民用户燃气设施等进行全面排查，特别要加大对餐饮业场所、大排档、小餐饮作坊及使用瓶装气居民用户安全设施的排查整治力度，组织专门力量，不间断进行巡查检查，发现问题和隐患的，要立即停输停用。

涉爆粉尘：深入排查涉爆粉尘安全隐患，严格执行《严防企业粉尘爆炸五条规定》，对不符合或达不到规定要求的，要依法依规该关闭取缔的关闭取缔，该停产整顿的停产整顿。

    有限空间作业：严格执行《有限空间安全作业五条规定》，深入排查有限空间作业安全隐患，攻坚期间，所有有限空间作业，必须提级审批。

    其他行业领域也要结合“三查三保”工作要求，采取得力措施，不打折扣、不留死角、不走过场，确保安全生产工作万无一失。

    同时，各村、各部门和各有关单位要针对冬季冬雪、冰冻、干燥、大风和人流物流活动集中等特点，充分考虑灾害性天气可能造成的影响，及时采取应对措施，建立健全应急预案，严防因自然灾害引发事故。

    四、强化督导、务求实效

    各村、各部门和各有关单位要加大对本地区、本行业领域安全生产工作的检查督查力度。及时掌握“双节”期间安全生产工作开展情况。卢店镇政府将组织有关部门对安全生产工作督查督导，对问题突出的地方和单位要现场督办，对于检查发现的问题，要及时督促整改，确保安全隐患整改到位。

    五、落实责任，强化追究

    各村、各部门和各有关单位要认真落实“双节”期间安全生产责任制，推动安全生产各项工作扎实有效开展。要强化问责，实行责任倒查和责任追溯，对隐患排查不到位、整改不及时并造成严重后果的，既要追究属地责任，也要追究部门责任和分管领导责任。

    六、加强值守，畅通信息

    “双节”期间，各村、各部门和各有关单位负责人要严格落实带班、值班制度，注意掌握安全动态，对排查发现的安全生产重大隐患和事故苗头，要按照有关规定及时报告，并妥善处理。

自即日起至12月底，实行安全生产工作日报告制度，各村、各部门和各有关单位每日下午3：00前向镇经济发展办公室报送当日安全生产工作情况小结和附表。

联系电话：0371--62981006 

附表：卢店镇“双节”期间安全生产工作开展情况日报表

                                                                       卢店镇人民政府

                                                                              2015年12月2日