各国土资源所，机关各科室，各党支部，局属各单位：

      经局党委研究同意，现将《2014年度工作目标和党建目标考核方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                            2015年1月30日

 2014年度工作目标和党建目标考核方案

       为认真做好2014年度工作目标和党建目标考核工作，进一步激发全局干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性，推动全市国土资源管理工作的有效落实，按照年初确定的目标，结合重点及中心工作，特制定本考核方案。

一、组织领导

     为加强对该项工作的领导，成立2014年度工作目标和党建目标考核工作领导组，党委书记、局长韩志刚任组长，其他党委班子成员任副组长。分别由局领导王顺来、程胜利、刘瑞峰、李江斌、景宏昌、李德占、宋福乐、王会昌兼任考核小组副组长，党委副书记范英杰、纪委书记张晓静同志兼任考核组办公室主任，办公室设在局督查科，具体负责考核的组织、协调等工作。

二、考核原则

   （一）坚持公开、公平、公正的原则。

     (二）坚持低成本、高效率和不增加被考核对象负担的原则。

   （三）坚持以实际完成情况为依据，以年度工作目标为基准的原则。

三、考核对象

     各国土资源管理所，机关各科室，各党支部，局属各单位，其中网格管理办公室（驻村工作队）列入人事科考核、矿产补偿费征收直报系统办公室列入财务科考核、地质公园执法中队列入国土执法监察大队考核。总体实行分类考核、分类评比。

四、考核档次

      业务目标：分一等先进单位、先进单位、达标单位和未达标单位4个档次。

     党建目标：先进党支部5个。

五、考核内容和计分办法

    （一）考核内容为2014年度各单位年度工作目标，包括共性工作目标和差异化工作目标（业务目标和局党委交办的中心工作），两项合计满分为100分。

    （二）除年度工作目标外，对各单位另设加分项和减分项，加分项上限和减分项下限均为10分。加分项和减分项将在一定范围内公示。

    （三）本次考核由两部分组成，一是实地考核，考核小组实地考核，考核分数占考核总分数的80%；二是单位互评，机关科室、局属单位评国土资源管理所，国土资源管理所评机关科室、局属单位，考核分数占考核总分数的20%；考核分数全部为百分制，两部分累加后再增添加分项和减分项分数，并提请局党委会研究，最终确定各单位考核档次。

六、考核程序

     （一）单位自查。各被考核单位对年度工作目标完成情况进行全面自查，按照实事求是、有据可查的原则，逐项汇总共性目标和差异化工作目标完成情况，有加分情况的需填写加分事项汇总表，年度工作目标完成情况和加分汇总表，经本单位主要负责人签字后报考核办公室（督察科）。

    （二）实地考核。局考核组分成4个考核小组，分别由局领导担任，统一组织对各单位进行现场考核，现场考核通过听取汇报、查阅资料、座谈交流，民主测评等方式进行，根据考核评分表逐项检查打分。对国土资源管理所考核时，尽量同分管国土资源的地方政府领导进行座谈，了解情况。被考核单位的目标评分情况经考核小组组长签字后报考核组办公室。

   （三）单位互评。单位之间的互评，原则上以平时掌握的情况为准，实行国土资源管理所评机关各科室和局属各单位，机关各科室和局属各单位评国土资源管理所，不分项，实行0-100分综合评分，去掉一个最高分和一个最低分，最终取算数平均分。互评分数均采用不记名形式统一信封密封，由考核小组考核时收交报考核组办公室。国土资源管理所评分情况表（对机关科室、局属单位评分）在国土资源管理所范围内公示；局属各单位、机关各科室评分情况表（对国土资源管理所评分）在局属各单位、机关各科室范围内公示。

七、成绩汇总和档次确定

   （一）加分项。受上级对本单位表彰奖励的，对该单位加分。表彰奖励加分共分4个档次，分别为：1、获部、省级表彰奖励的，每项加5分；2、获市厅级表彰奖励的，每项加3分；3、获郑州市局委、登封市市委、市政府表彰奖励的，每项加2分；4、获登封市部、委和局党委表彰奖励的，每项加1分。

本单位个人受上级表彰奖励的，对该单位加分。表彰奖励加分共分4个档次，分别为：1、获部、省级表彰奖励的，每项每人次加3分；2、获市厅级表彰奖励的，每项每人次加1.5分；3、获郑州市局委、登封市市委、市政府表彰奖励的，每项每人次加1分；4、获登封市部、委和局党委表彰奖励的，每项每人次加0.5分。

证明材料为党委政府机构、委员会或领导小组颁发的正式文件，民间组织机构的表彰不予认定。

   （二）减分项。受到上级对本单位通报批评的，对该单位减分。减分共分4个档次，分别为：1、受部、省级通报批评的，每项减5分；2、受市厅级通报批评的，每项减3分；3、受郑州市局委、登封市市委、市政府通报批评的，每项减2分；4、受登封市部、委和局党委通报批评的，每项减1分。

本单位个人受上级通报批评的，对该单位减分。减分共分4个档次，分别为：1、受部、省级通报批评的，每项每人次减3分；2、受市厅级通报批评的，每项每人次减少1.5分；3、受郑州市局委、登封市市委、市政府通报批评的，每项每人次减1分；4、受登封市部、委和局党委通报批评的，每项每人次减0.5分。

证明材料为正式文件、通报、简报等为准。

  （三）档次确定。实地考核分数取80%，单位互评分数取20%，增添加分项和减分项后即为年度综合成绩，综合成绩经考核组审议提请局党委会研究后，最终确定各单位考核档次。

八、评优取差单位数量

  （一）国土资源管理所先进单位数量

按照总数不超过20%评选，共评选一等先进单位3-4个；先进单位按总数的30%评选，共评选先进单位5-6个。

  （二）机关科室和局属单位先进单位数量

按照总数不超过20%评选，共评选一等先进单位9-10个；先进单位按总数的30%评选，共评选先进单位13-15个。

  （三）未达标单位

未遵守廉政规定被追究责任的或考核综合成绩低于70分的，均列入未达标单位。

局党委对年度工作目标考核中涌现的先进个人予以表彰，个人表彰分为：十大劳模、十大卫士、十佳党员、先进工作者和先进党务工作者，评选办法附后。

九、奖惩办法

    （一）对获得一等先进单位的主要负责人记一个干部优先使用条件，并奖励该单位一定的工作经费。

    （二）对获得先进单位的，奖励该单位一定的工作经费。

    （三）对未达标的单位，对该单位给予通报批评，对该单位主要负责人评差一次。

十、有关要求

    （一）高度重视。各被考核单位要高度重视年度工作目标考核工作，进一步落实工作目标责任制，充分调动工作积极性，扎实推进，务求实效，确保圆满完成全年各项工作目标任务。

    （二）精心组织。各相关科室、考核小组要对准年初确定的工作目标任务，实事求是认定，严肃认真评分，确保认定结果真实准确，公平合理。实地进行考核的，要集中行动，轻车简从，不增加被考核单位的负担。

    （三）严格纪律。各相关科室、考核小组和被考核单位要自觉遵守各项考核工作纪律，对于出现虚报成绩、弄虚作假的责任单位，将取消相应的目标成绩，并追究相关责任人的责任。

附件：1.中共登封市国土资源局委员会党支部工作考核细则表

    2.先进个人评选办法

    3.考核组办公室考核小组人员组成及任务分配

    4.局党委征求考核单位对全局工作建议表

        5.先进工作者申报表

附件2

先进个人评选办法

    一、先进个人分为十大劳模、十大卫士和先进工作者。

    二、推荐先进工作者按照单位人数的20%上报，人数不足按四舍五入的方式计算，被推选为先进个人要认真填写先进个人申报表，申报表由单位责任人、主管领导、考核小组组长共同确认，申报表并于2月9日前由考核小组汇总报送考核办公室。

    三、十大劳模在各国土资源所、机关各科室和局属各单位中产生；十大卫士在各国土资源所、执法监察大队及各执法科室中产生；副主任科员以上干部不参与十大劳模和十大卫士的评比。

    四、十大劳模和十大卫士由主管领导和联系乡镇领导提名，提名比例按照分管单位和联系乡镇国土资源所总人数的5%上报，人数不足的按四舍五入的方式计算；但每位领导提名人数不低于2名。

    五、十大劳模和十大卫士提名候选名单经局党委会讨论确定30名进行公示，公示期间对候选人的建议或意见可以书面材料通过局门口的局长信箱或向直接局党委反映情况。

    六、公示无异议后，考核办公室将十大劳模、十大卫士、先进工作者候选人提交局党委会研究后，最终确定先进个人。

    七、先进个人的评选标准：

  （一）爱党、爱国、爱人民、热爱国土事业，廉洁自律，无违法违纪行为；

  （二）与局党委保持高度一致，按时完成交办的各项工作任务；

  （三）遵守纪律，无迟到早退现象，爱岗敬业，努力学习，团结同志，助人为乐，吃苦耐劳，工作勇于创新；

  （四）全年无因工作失误造成重大责任追究事故；

  （五）全年无违反计划生育，无参与黄、赌、毒及其他违规违纪现象。

    八、十佳党员由各党支部提名一名候选人，最终由局党委会确定。

附件3

考核组办公室考核小组人员组成及

任务分配

考核组办公室：

主    任：范英杰、张晓静

成    员：付书昌、刘志军、虎云霞、梁晓凤、高晓光、杜建伟、欧阳文权

考核第一组：

组    长：王顺来、李德占

成    员：杜建伟、孙艳红、刘骄阳、孙铁军

考 核 所：颍阳所、君召所、告成所、阳城所

考核科室：用地科、利用科、规划科、地籍科、耕保科、行政科、确权办、整理中心、评估所、砂管办、宣教科、党委办、计生办、机关一支部、机关四支部、告成党支部

考核第二组：

组    长：程胜利、王会昌

成    员：虎云霞、唐卫武、赵素萍、靳瑞霞

考 核 所：石道所、唐庄所、嵩阳所、少林所、送表所

考核科室：办公室、纪委办、工会办、督察科、 信访科 、人事科、财务科、法规科、稽征科、开发科、储量科、机关三支部、

石道党支部、嵩阳党支部

考核第三组：

组    长：刘瑞锋、宋福乐

成    员：梁晓凤、崔鹏静、欧阳文权、王奇奇

考 核 所：白坪所、宣化所、中岳所、卢店所

考核科室：执法大队（含七中队）、矿业监察一、二科、派出所、安监科、地质公园、地环科、地租所、技术中心、执法大队党支部、白坪党支部中岳党支部

考核第四组：

组    长：李江斌、景宏昌

成    员：高晓光、冯卫萍、张   飞、李亚飞

考 核 所：大冶所、大金店所、东华所、徐庄所

考核科室：土地交易中心、土地储备中心、土地储备中心办、保证金征收办、地质环境监测中心  、规划院、行政服务科、  信息中心、土地储备中心党支部、规划院党支部、大冶党支部、  大金店党支部、 徐庄党支部、机关二支部