根据登封市开展非法集资风险排查活动有关精神，结合办事处当前面临的形势和潜在的风险，经办事处研究决定在全处范围内集中开展非法集资风险排查活动，特制订方案如下：

    一、排查时间

    2015年2月6日至3月31日。

    二、风险排查工作任务

    （一）排查重点

    重点排查办事处辖区内的所有担保公司、小额贷款公司、投资咨询公司、资产管理公司、房地产中介公司、第三方理财公司等信用中介机构和股权投资、典当行、寄售行等涉及资金往来的行业企业，未按规定进行企业注册登记或注册登记，但超范围开展涉嫌吸收和发放资金业务的。在外地注册登记的上述类型企业在我市违规设立“网点”的。

    （二）排查内容

    对以上类型的企业，要重点排查：1.是否超范围经营、非法吸收公众存款；2.实际控制人、主要经营人员；3.存在非法吸收公众存款现象的，吸收存款的额度，涉及群众人数，承诺的回报率为多少；4.资金去向；5.有无还款可能、还款计划等。

三、工作职责及分工

（一）办事处工作职责

    1.建立健全本辖区处置非法集资工作机制、组织协调机制和工作责任制；

    2.建立本辖区处置协调机制，与辖区内公安、工商、宣传等部门合力，有效开展防范和处置工作；

    3.成立领导组织，将处置责任具体落实到单位和个人，制定具体处置方案和方法；

    4.负责本辖区涉嫌非法集资活动的监测预警和风险排查；

    5.组织本辖区处置非法集资宣传教育工作；

    6.负责预防和处置因非法集资而引起的群体性事件；

    7.建立联络员制度，加强与市领导小组办公室的定期沟通联系，按案件信息统计制度的有关规定，及时报送非法集资活动处置信息。

    （二）具体分工

    按照市打击处置非法集资领导小组对相关局委的分工，办事处安排五名班子成员做好与公安局、住建局、商务局、科工信委、工商局等相关职能部门的对接，具体如下：

    少林路至中岳大街：市分管单位公安局，办事处负责领导郝炳欣副书记；

    中岳大街与嵩山路交叉口东北区域：市分管单位商务局，办事处负责领导陈胜强主任；

    中岳大街与嵩山路交叉口西北区域：市分管单位科工信委，办事处负责领导李洪宾副书记；

    少林路与嵩山路交叉口东南区域：市分管单位住建局，办事处负责领导周志欣副主任；

    少林路与嵩山路交叉口西南区域：市分管单位工商局，办事处负责领导张宏伟副书记。

    以上区域所有涉及的包村（居委会）班子成员、站办所长、三级网格长要做好排查治理配合工作。

    四、工作要求

    一是强化责任落实。按照我市工作要求，结合我处实际，从即日起到3月底，在原有基础上，加大力度集中开展非法集资风险排查活动，切实维护我市经济金融秩序稳定，确保节会期间不发生大的信访问题和群体性事件。各社区居委会（村）支书作为本单位风险排查活动的第一责任人，要亲自研究、亲自安排，明确专人负责。从本方案下发之日起至3月底，实行“日报告制度”，风险排查报告于每日下午5点前报送至办事处经济发展办公室（联系电话：62833515）。对于应排查出的风险，没有掌握情况的，将给予通报批评直至责任追究。

    二是完善工作机制。各社区居委会（村）要严格按照“属地管理”的原则，切实负起责任，运用网格化机制，将责任层层落实到人，做到宣传上全覆盖，排查上无遗漏。

三是始终保持对非法集资活动的高压态势。对工作中和群众举报的非法集资案件线索，要深挖细究，掌握具体情况，及时上报市打击处置非法集资工作领导小组，积极配合公安局、检察院、法院等相关职能部门，严厉打击非法集资者的嚣张气焰，尽最大努力把非法集资造成的负面影响和群众损失降低到最小限度。