为进一步深化人口和计划生育技术优质服务工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质，提升人民群众生殖健康水平，扎实做好基层基础工作，确保完成我处今年人口和计划生育工作目标任务，按照登封市人口计生委的安排布署，结合我处目前工作实际，决定从2015年3月1日一4月15日，在全处开展春季计划生育生殖健康进家庭优质服务活动。活动方案如下：

一、主要任务

（一）大力开展生殖健康知识宣传普及工作，提高育龄群众的自我保健意识和能力。

（二）进一步澄清已婚育龄妇女底数，提高已婚育龄妇女的管理率。

（三）全面做好3月份健康检查工作，确保参检效果。

（四）规范开展避孕节育全程优质服务，进一步提高避孕措施落实率。

（五）开展规范的常见妇女病普查、普治和免费孕前优生健康检查服务，提高群众生殖健康水平。

（六）加强流动人口管理与服务。澄清流出流入已婚育龄妇女底数，提高已婚育龄妇女管理率。

    二、工作措施

（一）大力开展计划生育、优生优育、生殖健康、家庭保健知识宣传教育，提高育龄群众的自我保健意识和能力

人口计划生育办公室和各社区居委会（村）要开展多种形式的计划生育宣传教育活动。通过组织宣传车进行巡回宣传、悬挂计划生育宣传横幅、宣传标语、发放宣传品、设立咨询台等形式，大力开展计划生育、优生优育、生殖健康的宣传教育服务活动。利用3月份群众康检的时机，组织群众需求问卷调查，开展国策宣传、避孕节育、生殖健康服务、信息咨询、各种证件办理等为一体的宣传咨询服务活动。

（二）认真组织清理清查，进一步澄清已婚育龄妇女底数

1.各社区居委会（村）要结合实际，依托社区居委会（村）计划生育信息采集网络和育龄妇女信息管理系统，利用健康访视和康检时机，组织实施群众需求调查，及时了解已婚育龄妇女生殖健康需求，认真排查育龄人群数量，澄清已婚育龄妇女底数。

2.充分发挥部门联动作用，协调公安、民政、卫生、教育等部门，进行信息交换和数据比对，切实解决已婚育龄妇女漏档、漏管、漏检问题，做到已婚育龄妇女底数清。对查出的漏档、漏管对象要分门别类，建档立卡，及时纳入管理。

3.加强重点人群管理与服务，把2014年以来生育对象、去年秋季活动以来未参加康检对象、近期流出未办证和未按时寄回康检证明的流出已婚育龄妇女作为重点人群逐一排查，提供个性化优质服务。

（三）认真组织3月健康检查 ,进一步强化孕前型服务管理

1.进一步完善和落实康检工作制度。坚持“两对照”、“三签字”。康检对象须持身份证和服务手册接受康检，进站康检时要有专人进行身份确认。检查结果由办事处干部、B超医生、居委会（村）专干共同签字确认。对未参检对象，要及时做好补检。

2.进一步完善康检工作档案。康检工作开始前，由计生办负责统一打印各社区居委会（村）康检对象名单，各康检小组据此名单进行康检，并填写康检结果，计生办统一保存1年以上；当日康检结束后，分居委会（村）填写“行政村康检服务情况统计表”，由办事处、居委会（村）干部和B超医生共同签字，一式2份，分别由计生办、居委会（村）保存1年以上；当月康检工作结束后，逐级汇总“当月康检服务情况汇总表”并上报登封市人口计生委，真正做到逐居委会（村）统计，数据真实可靠。

3.营造良好的康检服务氛围。康检服务要到居委会（村），特殊对象服务要到户到人。康检室环境温馨、卫生，设立咨询、便民服务台、茶水供应站等服务设施，为育龄群众提供人性化优质服务。

（四）开展避孕节育全程优质服务，提高避孕措施落实率

1.注重“知情选择”。开展以“知情选择”为重点的避孕节育全程优质服务，加强对长效措施优越性的宣传倡导，引导育龄群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法。切实维护育龄夫妇采取避孕节育措施的知情选择权，对生育二孩以上不适合采取绝育措施的育龄夫妇，应允许选择其它安全、有效的避孕方法。严禁大月份引产，实行结扎、引产手术住院护理制度。

2.保障手术安全。计划生育服务中心应对各科室设施设备全部检查一遍，及时补充、更新部分设备、手术器械和一次性用品，保障活动期间设施设备完好和物品供应充足。

3.加强医案文书管理。

（五）拓展服务项目，丰富服务内涵

各社区居委会（村）要结合实际，努力创造条件，面向全人群，围绕生命全过程，拓展服务项目、丰富服务内涵。在规范开展已婚育龄妇女健康检查的同时，积极开展生殖健康知识宣传普及、妇女病普查、孕前优生健康检查和便民维权等服务，帮助群众解决实际困难和问题。

（六）切实加强对流动人口管理与服务

1.对于流出的已婚育龄妇女，外出前做好一次康检，掌握其生育、节育情况，签订一份计划生育合同，办理好流动人口婚育证明，留下一个联系电话，督促其按时寄回康检证明。对近期流出未办证的，要逐一排查，督促其及时办理相关证明。

2.对于外地流入本地的流动人口，特别是流入的已婚育龄妇女，要加强排查，及时纳入管理，要采取有效措施掌握流入已婚育龄妇女的孕情、环情动态，切实做好流动已婚育龄人员的生殖健康服务，及时落实避孕节育措施，做到与常住人口同宣传、同管理、同服务。

三、督查方法

（一）落实定期督查制度。服务活动期间，由包村班子领导负责所分包社区居委会（村）的春季服务活动工作，加强督促、检查和指导，对各社区居委会（村）活动开展情况进行定时督察，重点对各社区居委会（村）重视情况、清理清查情况、康检制度落实情况、四术进度及其真实性、优质服务情况进行督查。

（二）服务活动其间，郑州市和登封市人口计生委对活动开展情况，采取明查暗访的形式，不定期进行督查、通报，并将明查暗访情况记入年终考核结果。

四、工作要求

（一）提高思想认识，强化组织领导

今年我处人口控制形势依然严峻，春季服务活动效果如何，直接关系着全年各项工作目标的完成。各社区居委会（村）务必要统一思想、提高认识，切实把春季活动作为近期的中心工作，精心组织、加强实施。要采取强有力的措施，切实抓好宣传动员、清理清查、澄清底数、3月康检、四术落实等关键环节，确保活动取得实效。

（二）明确工作责任，严格落实奖惩

    各社区居委会（村）要实行领导责任制和责任追究制度。强化奖惩兑现和责任追究，并将春季服务活动情况列入平时和年终双项考核结果。

（三）依法行政，确保安全稳定

    计划生育服务中心要高度重视技术服务安全管理，坚持完善各种规章制度，加强医疗质量控制，严格执行手术操作常规，确保手术安全无事故。要坚持依法行政，认真执行群众工作纪律，开展优生服务，耐心细致做好群众思想工作，避免不良事件发生，保持人口计划生育信访稳定。