登交〔2015〕80号

登封市交通运输局

关于印发创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区工作实施方案的通知

局属各单位、机关各科室：

现将《登封市交通运输局创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                         2015年6月3日

登封市交通运输局办公室           2015年6月3日印发

登封市交通运输局

创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区工作实施方案

为做好创建国家慢性病非传染性疾病（以下简称慢性病）综合防控示范区工作，进一步推动慢性病预防控制工作深入开展，提升全民健康水平，根据《中国慢性病防治工作规划（2012—2015年）》和《登封市人民政府关于印发登封市创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区实施方案》（登政[2014]24号）等有关文件精神，结合交通系统实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以人为本，采取政府主导、部门合作、社会参与、突出重点、分类指导、注重效果、预防为主、防治结合、重心下移的防控策略，通过控制慢性病社会和个体风险，开展健康教育和健康促进、早诊早治、疾病规范化管理等综合干预措施，减少慢性病负担，遏制慢性病的上升趋势，不断总结经验，推广有效管理模式，推动慢性病预防控制工作全面深入开展，提高人民群众健康水平。

二、工作目标

通过开展慢性病综合防控创建工作，不断提高慢性病防控的可及性和防控效果，系统广大职工卫生防病意识不断增强，慢性病发病势头得到初步遏制，较好地完成市慢性病综合防控领导小组交办的各项创建任务。

（一）建立交运局慢性病综合防控工作领导小组与定期研讨会议制度等长效机制,全面落实慢性病各项综合防控措施。

（二）人均每日食盐摄入量下降到9克以下；成年人吸烟率降低到25%以下；经常参加体育锻炼的人数比例达到32%以上；成人肥胖率控制在12%以内，儿童青少年肥胖率不超过8%。

（三）全面开展全人群死因监测、慢性病及危险因素监测以及辖区人群营养状况监测等工作。

（四）疾控机构慢性病防控工作经费达到本单位业务总经费的10%及以上，慢性病防控专业人员占本单位专业人员的比例达5%以上。

（五）慢性病防控知识核心信息人群知晓率达50%以上,35岁以上成人血压和血糖知晓率分别达到70%和50%。

（六）高血压、糖尿病患者规范化管理率达到40%，管理人群血压、血糖控制率达到60%；脑卒中发病率上升幅度控制在5%以内，死亡率下降5%。

（七）40岁以上慢性阻塞性肺病患病率控制在8%以内。

（八）适龄儿童窝沟封闭覆盖率达到20%以上，12岁儿童患龋率控制在25%以内。

三、工作任务及责任分工

（一）加大慢性病综合防控工作力度

各单位要将慢性病综合防控工作纳入工作计划,制订慢性病综合防控工作实施方案,将慢性病防控作为卫生创建等核心内容；定期为职工开展健康体检、高危人群筛查等工作,为职工建立健康档案；配合市卫生局等有关部门开展妇女乳腺癌、宫颈癌的早诊早治筛查；协助开展妇女预防慢性病相关知识的宣讲和教育实现综合防控措施有效落实,指导督促干部职工积极主动加入到慢性病综合防控工作中来。（办公室、工会）

（二）积极开展群众性健身活动

各单位要加大单位健身场所（活动室）、健身器材的建设力度，确保健身场所、健身器材覆盖率达到100%；要积极推广健康生活方式，每年坚持开展一次以上的单位全体职工参与的群众性（运动会、登山、健步走等）健身活动。要建立工间操制度,确保本单位工作人员每人每天工间锻炼不少于20分钟;要积极设立健康指标自助检测点,提供体重、身高、腰围和血压等体质测量简易设备。（工会）

（三）积极推广健康食品，指导广大职工合理膳食

指导集体供餐和餐饮单位学习掌握合理营养膳食知识,逐步推行营养成分标识；指导创建全民健康生活方式示范餐厅和示范食堂。（工会）

（四）积极开展控烟禁烟活动

各单位要继续加大控烟禁烟宣传教育和监督检查力度，成立控烟领导小组，制定控烟奖惩制度，对单位职工开展控烟、戒烟教育，在单位内显著位置设置禁烟的标识，通过制作宣传展板、编印宣传资料等形式，大力宣传控烟知识，工作场所做到全面禁烟，实现无烟单位100%达标。（创建办）

（五）积极开展健康教育知识宣传普及活动

各单位要大力宣传健康教育知识，设立慢性病健康教育宣传栏，以提高系统职工健康防病知晓率，每两个月至少更新一次内容。运管所、公交公司、客运站要在客车、公交、出租车辆显著位置张贴慢性病防治公益广告，在车站候车室播放慢性病防治宣传片或电子屏滚动字幕，发放慢性病防治宣传材料。（创建办）

四、实施步骤

(一)动员部署阶段（2014年12月-2015年1月）

成立组织机构，制定慢性病综合防控计划、示范区创建实施方案，成立组织机构，组建慢性病防控队伍，启动慢性病综合防控示范区创建工作。

(二)创建实施阶段（2015年1月-2015年4月）

由创建办牵头，各单位配合，根据示范区创建要求，积极开展创建工作。建立完善创建领导小组成员单位定期例会和督导检查制度，严格自查督查，查缺补漏，确保创建成效。

(三)迎检验收阶段（2015年4月-2015年5月）

全面做好自评报告、档案材料、影像资料、迎检现场等准备工作，迎接市级、省级评审验收。

（四）巩固提高阶段（2015年5月-2016年）

巩固前期创建成果，根据慢性病综合防控示范区创建要求，进一步拓展工作内容，在2016年迎接国家评审验收。

五、工作措施

（一）加强组织领导

为切实加强创建工作的领导，及时解决创建工作中遇到的实际问题，确保创建工作顺利推进，现成立慢性病综合防控领导小组，成员如下：

  组      长：甄少杰

  常务副组长：冯经纬

  副  组  长：赵效安  李建民  李宗传  李红霞

              马志超  李文印  吕少卿  吴学斌

              弋世卿  弋万成  何朝颖 

  成      员：常会峰 王  伟范存杰 丁俊鹏 郭人义

              吴晓博 邓建营 于汝浩 李宏立 李亚东

刘  涛       

领导小组下设办公室，办公室设在局创建办，负责创建的日常工作。

（二）建立督导考评机制

创建办公室具体负责明确创建工作目标，负责制定方案、组织实施、协调管理、督导检查和考核评估等工作。各单位也要成立相应组织机构，积极落实各自职责，保障各项工作顺利开展。

各单位要把慢性病综合防控工作作为本单位关注民生、服务民生、为民办实事的重要内容，按照职责分工认真抓好落实。领导小组办公室要加大对创建工作的督查力度，定期召开会议，及时通报各成员单位创建工作的进展情况，协调解决创建过程中存在的困难和问题，确保各项措施落到实处。

（三）落实经费保障，加大政策支持

将慢性病综合防控工作经费纳入经费开支预算，保障慢性病综合防控工作经费需要。各单位要积极筹措经费，增加对慢性病综合防控工作的投入，积极鼓励成立锻炼身体的各种组织，如登山组、健步走组、广场舞组、书法组等团体。

（四）建立信息反馈机制

建立信息上报制度，各单位要明确创建工作职责并及时上报创建工作内容，及时向创建领导小组报告工作动态，及时发现问题、解决问题。