各行政村、镇直各单位、各企业：

《大冶镇道路交通安全综合整治专项行动暨春运工作方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                大冶镇人民政府

                           二〇一五年二月十二日

大冶镇道路交通安全综合整治专项行动暨春运工作方案

为进一步整顿规范交通及春运秩序，确保道路交通安全、有序、畅通，减少和预防一般事故、坚决遏制重特大事故，根据郑州市《关于认真做好2015年春运工作的通知》、郑州市道路交通安全综合整治暨春运期间的道路交通安全电视电话会议和登封市有关会议精神的要求，结合我镇道路交通安全实际，现制定本方案。

一、指导思想

以深入贯彻落实党的十八大和十八届三中四中全会精神为指导，强化“以人为本、执政为民”的理念，以防事故、保安全、保畅通为核心，加强组织协调，科学安排运力，提高应急能力，全力做好道路交通安全综合整治工作及春节期间旅客运输工作，切实维护社会发展大局和谐稳定。

二、工作目标

以“平安春运”为主题，坚持“以人为本，安全第一”的宗旨，通过开展全镇道路交通安全综合整治工作，在春运期间，进一步规范交通安全管理工作和车辆通行秩序，提高群众安全出行意识，确保不发生重、特大安全事故，圆满完成我镇的春运工作。

三、时间安排

2015年2月4日至3月15日，共40天。

四、工作步骤及任务分工

（一）宣传发动及排查摸底阶段

1、动员部署

各单位要根据工作特点，召开道路交通安全综合整治专项行动暨春运工作会议进行动员部署，提高各村各单位和广大人民群众对春运工作及从严整治道路交通秩序重要性的认识，切实把思想和行动统一到决策部署上来。

责任单位：各行政村、各相关单位

2、营造氛围

春运期间，充分利用电视、宣传栏、宣传标语等载体进行广泛宣传道路交通安全、道路交通运输的法律法规及常识，营造良好的春运安全工作的舆论氛围。

责任单位：公路站、电视台、各行政村

3、调查摸底

春运期间，各部门要结合区域、行业特点，对混凝土运输车、渣土车（垃圾车）、校车、客车、出租车、货运车、危险品运输车等机动车及机动车驾驶人员进行全面排查摸底，逐一建立台账。各行政村、各相关单位要再次组织人员开展农村道路安全隐患集中排查，对排查出的危险路段、隐患点段等登记造册，为综合整治工作及春运工作提供依据。同时，报综合整治专项工作暨春运工作领导小组办公室。

责任单位：公路站、新城办、中心学校、客车队、交警五中队、安检所，各行政村

（二）集中整治阶段

4、加强重点车辆的源头管理

（1）对混凝土运输车、渣土车（垃圾车）全面审查车辆和驾驶人员运输许可、企业运营资质、GPS设备安装等。对忽视交通安全管理的企业、违法行驶的驾驶员建立准入和退出机制。

责任单位：交警五中队、安检所

（2）组织、指导和督促中小学校、幼儿园开展交通安全教育工作，指导配备或者使用校车的学校建立校车安全管理制度，配备安全管理和随车照管人员，落实校车安全管理责任。

责任单位：镇中心学校

（3）全力把好客货运、危险品运输企业、运输车辆、从业驾驶人的资格准入、查处、退出的监督管理关口；督促建立健全安全生产管理机构，加强运输车辆动态监管；加强道路运输市场监管力度，对非法营运行为实施严厉打击，对营运车辆技术状况和从业人员资格进行抽查。

责任单位：交警五中队

（4）客运车队要负责做好客运市场的监督管理，严格做到不超速超载，杜绝“三品”进站上车，确保客运车辆技术状况良好，搞好优质服务，加强客运车辆驾驶员的安全管理教育。

责任单位：客运车队、交警五中队、安检所

（5）镇交警五中队及时查处违法超载超速车辆，镇经济发展办要深入厂矿和企业对货物集散地进行运输装载行为监管和检查。交警五中队、派出所、安检所、中心学校要积极与各相关单位及各行政村搞好配合，从源头上防止超限超载车辆上路行驶，确保公路完好畅通。

对阻挠乡村公路超限超载治理工作，故意破坏限载、限高、限宽设施，拒绝执法人员依法执行公务或者围攻、殴打执法人员的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以严厉打击，构成犯罪的依法追究其刑事责任。

责任单位：交警五中队、派出所、经济发展办、安检所、中心学校

5、强化路面交通秩序整治

（1）集中整治春运期间，要突出抓好道路巡逻管控，加大对混凝土运输车、渣土车（垃圾车）、校车、客车、危险品运输车等重点车辆检查力度；对疲劳驾驶、超速超载、酒后驾驶、故意遮挡号牌、三轮汽车、低速货车和农用车非法载人，以及主干道、重点区域、停车场周边道路上机动车违法停车等各类交通违法行为，要始终保持严管、严查、严处态势。

责任单位：交警五中队

（2）相关部门要组成联合检查组上路执法，对违法违规各类机动车及驾驶人员，依法依规严肃处理，并建立联合执法处罚情况登记台账。

责任单位：交警五中队、公路站、派出所、安检所

6、开展驾驶员队伍集中教育整顿

（1）在对本行业、本系统从事营运的机动车及驾驶员基本信息建立档案的基础上，组织驾驶员学习道路交通安全法律法规等有关内容，剖析近期发生的交通事故，切实认清交通违法行为对交通安全的严重危害性。

责任单位：各相关单位

（2）将辖区客货运企业和驾驶员的交通安全宣传教育和管理工作纳入网格化管理。

责任单位：各相关单位、镇长效机制办

7、加强道路交通安全设施整治

（1）春运前，加大对道路交通标志、标线、信号灯等道路交通工程设施的投入，完善道路隔离、防护等交通安全设施。加强对路口、急弯、陡坡、临水临崖等交通复杂路段的隐患排查，增设警示标志和安全防护设施，并对已有的交通信号和交通安全设施进行排查与完善，清理整治设置不科学、不合理、不规范、不完善的设施，推动安全隐患治理工作。

责任单位：交警五中队、公路站

（2）对农村道路的交通安全设施情况进行全面排查，对需要增设、完善的基础设施，督促有关部门予以解决，确保农村道路安全畅通。

责任单位：公路站、交警五中队、各行政村

8、深化交通安全宣传教育工作

综合整治及春运期间，要在镇主要道路、主要路口以及车站、广场等人员密集场所醒目位置悬挂张贴交通安全宣传标语，利用LED显示屏等，不间断播放交通信息和法规知识。

责任单位：公路站

9、加强应急管理。

综合整治及春运期间，一旦发生道路交通事故，立即进入应急状态，启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，在最短时间内控制事态。各相关单位在春运领导小组的统一指挥下，分工负责，协调联动，整体作战。将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全申通。针对恶劣天气，春运办公室要要积极协调交警、公路、环卫等相关部门，提前做好铲雪除冰的准备工作。要在桥梁、临崖、陡坡段等易结冰路段设置警示标志同时确保除雪工作能够及时开展。

责任单位：交警五中队、环卫办
  （三）建章立制、规范完善和提升阶段

10、建立、完善道路交通安全应急处置和日常监管联动机制

针对道路交通安全存在的突出问题，积极构建“政府统筹协调、部门分工负责、社会各界参与”的道路交通安全日常监管联动机制。同时，要严格责任考核，把道路交通安全工作作为综治、精神文明创建、平安建设和绩效管理考评的重要内容。

责任单位：综治办、督查考核办、各相关单位

11、建立和完善事故责任追究制度

对本辖区内发生较大事故且涉及企业或驾驶员也属本地的，要严肃追究相关领导责任。对发生重大及以上或者6个月内发生一起较大及以上责任事故运输企业依法严处。

责任单位：交警五中队、安检所

（四）保障措施

12、加强督查，报送信息

综合整治及春运工作期间，镇春运办将对全镇活动开展情况进行督促检查，及时发现和解决综合整治及春运期间存在的困难和问题。各相关单位要建立领导带班和24小时值班制度并严格执行，保持通信畅通，要明确专人负责信息报送工作，及时向镇春运办报告工作进度和动态，重大问题要立即报告。

责任单位：镇道路交通安全综合整治专项行动暨春运工作办公室、镇督查考核办公室