登交〔2015〕107号

 登封市交通运输局

关于印发人民建议征集工作实施方案的通知

局属各单位：

现将《登封市交通运输局人民建议征集工作实施方案》印发给你们,望认真遵照执行。

                              2015年7月13日

登封市交通运输局

人民建议征集工作实施方案

人民建议征集工作是各级政府听取民意、了解民情、集中民智、密切联系群众的重要渠道和形式，是健全民主制度，丰富民主形式，推进科学、民主、依法决策的重要举措。为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，《河南省开展人民建议征集工作意见》（豫信联办[2015]4号）、《关于贯彻落实<河南省开展人民建议征集工作意见>的通知》和《登封市人民建议征集工作实施方案》的要求，确保人民群众建议反映渠道的畅通，特制订实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕党的路线、方针、政策和中央决策部署的贯彻落实，围绕省、市中心工作，坚持为民服务宗旨，坚持党的群众路线，按照“服务大局、主动征集、广泛参与”原则，创新人民建议征集工作方法，鼓励和引导公民、法人及其他组织为我市经济、政治、文化、社会、生态建设建言献策。

二、工作目标

    以畅通人民建议征集渠道，最大限度地调动广大人民群众参与建言献策、民主监督的积极性、主动性为目标，加强人民建议征集全局统筹、机构体系和长效机制工作，强化队伍建设、宣传引导、服务保障等基础环节，探索构建系统完备、科学规范、运行高效的人民建议征集工作新机制。

三、组织领导

成立登封市交通运输局人民建议征集工作领导小组（以下简称局领导小组)。登封市交通运输局人民建议征集办公室（以下简称局征集办）具体负责统筹、协调、指导全系统人民建议征集工作。办公室设在交通运输局法制信访科，负责日常工作。局属各单位要明确负责人民建议征集工作的机构和人员，设有信访办公室的单位要有专人负责此项工作；没有设立信访办公室的，由办公室明确专人负责承办此项工作。

    四、工作程序

（一）人民建议的受理

1、受理方式：收阅信件、接听电话、12328热线、接受电子邮件、接受来访、网络投诉、深入实地听取意见建议；

2、受理范围：对国民经济和社会发展重大问题有独到见解的；有关本级人民政府指定的某些政策，提出需经由本级人民政府解决的问题；针对本级人民政府某项中心工作；反映某一方面的真实情况，有重要参考价值的。

（二）人民建议的办理

1、对筛选出的重要建议，进行专项登记、复印，及时呈送局领导阅批并上报；

2、领导阅批后，应将批示件复印留存以备查阅；

3、具体承办人员应及时将征集建议纳入台账管理,包括：建议人姓名、建议内容、要求答复时间、实际答复时间、办理情况；

4、对于跨部门的建议，收信单位应及时向局征集办汇报情况以确定办理单位或办理方式。

（三）人民建议的答复

给建议人作出负责的答复，是人民建议征集制度的重要组成部分；承办单位应在收到建议后60日内，将建议办理情况以书面方式答复建议人。

    五、配套措施

（一）完善工作机制

人民建议的办理要按照“谁主管、谁承办、谁负责”的原则，根据人民建议的内容分级办理、各负其责；坚持日常征集和专项征集相结合，坚持事前、事中、事后征集相结合，坚持普遍征集与特殊征集相结合，坚持书信征集与网络征集相结合，鼓励实名提出建议。在涉及经济、政治、文化、社会、生态建设等领域的重大决策出台前，广泛征求人民群众的意见建议。要严格人民建议办理程序，加强人民建议办理的过程跟踪和答复工作，不断提高人民建议的办理水平。

（二）整合社会资源

充分调动社会各方面力量，议政建言，切实提高人民建议征集工作质量。加强与社会各界人士的联系与沟通，征集高质量的人民建议。

    六、工作要求

    （一）加强业务指导

     1、局征集办要加强对全系统人民建议征集工作的组织、协调、检查、指导、培训及考评工作，不断总结经验，积极探索，完善工作机制，及时研究解决工作中存在的困难和问题，确保人民建议征集工作依法、有序、高效运行。

2、局征集办负责收集、归纳、提取带有全局性、特殊性的意见建议，定期、不定期向市征集办报送。科学调研，总结推广典型，并适时召开人民建议征集工作座谈会，分析形势，交流经验，推动全市人民建议征集工作健康发展。

    （二）落实工作责任

1、局级人民建议征集工作由局征集办统一组织，各单位开展的征集活动由本单位负责组织，并报局征集办备案。各单位每季度向局征集办报送1-2件优秀人民建议。

    2、对转交有关单位办理的人民建议，一般应在60日或指定期限内办理完毕，并报结果；不能按时办结的应向局征集办写出情况报告；办理结果不符合要求的，要发回重办。建议办理期间，局征集办将不定期进行检查、督促。

3、人民建议征集工作已纳入局年度目标考评。各单位制定出具体的实施方案并于2015年7月15日前报局征集办（法制信访科）。局征集办适时对各单位人民建议征集工作开展情况进行抽查。

联系人：韩晓玲     联系电话：56515122

人民建议征集热线：12328

附件：登封交通运输局人民建议征集工作领导小组名单

  登封市交通运输局办公室            2015年7月13日印

附件:

                登封市交通运输局

       人民建议征集工作领导小组名单

      组  长：甄少杰   局  长

      副组长：冯经纬   党委副书记

      成  员：弋世卿   公路局局长

                   吕少卿   地管所所长        

                   吴学斌   运管所所长

                   常会峰   路政大队大队长

                   范存杰   刘沟超限站站长

                   于汝浩   局办公室主任

                   田耀庭   局法制信访科科长

                   杨媛媛   局督查室主任

局人民建议征集办公室主任由田耀庭同志担任，负责人民建议征集办公室的日常工作。