各乡(镇)区、街道办事处，市直机关各单位，各有关企业：

为保障全市人民身体健康，确保我市今年夏秋季集中防制蚊、蝇、蟑螂活动有效开展、顺利达标，现将《全市集中开展夏秋季防制蚊蝇蟑螂活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

                                                                             二〇一五年六月三日

全市集中开展夏秋季防制蚊蝇蟑螂活动

实 施方 案

按照国家卫生城市病媒生物预防控制工作标准，根据《郑州市爱卫办关于开展夏秋季防制蚊蝇蟑螂活动的通知》（郑爱卫办〔2015〕9号）要求，为进一步优化人居环境，及时有效降低蚊、蝇、蟑螂密度，预防伤寒、副伤寒等虫媒疾病传播流行，切实保障全市人民身体健康，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神为指导，以保障全市人民身体健康为目标，坚持环境卫生综合整治与药物消杀相结合，坚持专业队伍与群众参与相结合，坚持治理孳生地为主的综合防制措施，在全市范围内集中开展夏秋季防制蚊、蝇、蟑螂活动，确保我市蚊、蝇、蟑螂密度严格控制在国家规定标准范围之内。

    二、工作标准

    蚊、蝇、蟑螂密度达到《国家卫生城市标准》（2014版）、《河南省创建国家卫生城市工作考评细则》（2014版）病媒生物预防控制有关要求。

    三、具体安排

活动时间：6月9日-10月31日

（一）防制准备阶段（6月9日-14日）

1、加强组织，制定方案。各乡（镇）区、办事处、市直机关各单位和各企业单位要完善四级组织网络，制定切实可行的工作方案，完善组织机构，成立防制队伍，明确专（兼）职人员和重点防制范围。

2、广泛宣传，全民参与。充分利用广播、电视、报纸、互联网等传播媒介，向广大人民群众普及卫生防病知识，利用单位、社区（村）健康教育宣传栏等宣传阵地，广泛宣传防治伤寒、副伤寒等传染病的卫生常识。

3、调查摸底，明确重点。以蚊、蝇、蟑螂侵害重点区域为主，采取抽样调查的方式，结合日常发现的孳生地和侵害点，摸清蚊、蝇、蟑螂侵害的底数。

4、安全用药，确保成效。各单位要按照药物分配表（见附件2）要求及时购置消杀药械，本次集中消杀活动药物由市爱卫办统一提供。购药地点：市爱卫病媒虫防制消杀服务部（市区守敬路北段环保局对面）。

5、各乡（镇）区、办事处、各行业单位要于6月14日前将本单位集中防制工作方案、组织网络上报市迎审办（水务局重点上报湖泊、河流城区段病媒生物孳生地基本情况、治理措施及整治情况；住建局（市政局）重点上报垃圾、厕所等病媒生物孳生地基本情况、治理措施及整治情况。）

    （二）全面防制阶段（6月15日-19日）

1、提高清扫保洁标准，加强蚊蝇孳生地管理，重点清除积存垃圾，实施垃圾密闭管理，做好垃圾中转站、垃圾处理场、公厕等场所日常卫生环境管理工作；

2、治理疏通河道、池塘、水沟、水坑、水池等水体，重点清理河流、建筑工地、废品收购站、汽修厂、公园绿地等区域的垃圾、积水，疏通治理下水道，翻盆倒罐，清理卫生死角及废旧积水容器，确保垃圾箱、垃圾中转站、厕所等无蝇蛆孳生。

3、完善防蚊、蝇、蟑螂设施，重点单位和重点场所（公共场所、窗口单位、餐饮店、商场、超市、饭店宾馆、农贸市场、医院、建筑拆迁工地、车站等场所）要安装防蝇帘、纱窗、防蚊蝇网（罩），推广使用灭蚊、蝇灯箱，有条件的单位和居民区可在下水道口安放蚊闸。

4、集中组织开展化学防制与物理防制相结合的消杀活动（6至9月份共进行4次集中消杀，每月14日前为购置药物时间，16-17日为集中消杀日，逢节假日或雨天延后）。

    （三）查漏补缺阶段（10月1日-31日）

开展“回头看”活动，全面落实整改前阶段存在问题，完善各阶段工作总结。

（四）检查验收阶段（6至9月份每月19日-30日）

市迎审办组织人员采取明察暗访的形式对全市各单位工作开展情况进行检查验收，考核结果列为农村卫生、行业卫生、单位卫生季度流动红（黑）旗评比重要依据。

四、保障措施

（一）加强领导，提高认识。各单位要高度重视，强化措施，将集中灭蚊、蝇、蟑螂活动与当前各类传染病防控工作紧密结合，根据本辖区、本部门实际情况，成立相应组织，完善防制网络，制定合理的实施方案并认真组织实施。

（二）广泛动员，深入宣传。各乡（镇）区、办事处及有关单位要采取多种形式做好宣传动员和健康教育工作，充分调动全社会的积极性，组织社区群众和单位职工共同搞好环境卫生，干预不良卫生行为，减少传染病发生。

（三）各司其职，确保成效。各单位要严格按照方案要求统一开展集中消杀活动，切实保障统一消杀所需经费落实到位，确保消杀活动取得实效。各行业主管部门要做好监督与督查工作，确保设施完善，蚊、蝇、蟑螂密度达标。

（四）督导检查，考核评比。市迎审办每月将组织人员对各乡（镇）区、办事处、市直机关各单位和各企业的工作情况进行检查考核，对在集中防制工作中成效突出的给予通报表扬；对行动不力，蚊、蝇、蟑螂密度较高的给予通报批评；对四害密度超标、影响国家卫生城市复审工作的，严格追究单位主管领导的责任。

      附件：1.2015年灭蚊蝇蟑螂工作技术方案

              2.购置灭蚊、蝇、蟑螂药物（月）分配表

附件1

2015年灭蚊蝇蟑螂工作技术方案

    一、防制蚊虫

    我市优势蚊种为库蚊和伊蚊，城区主要为淡色库蚊和白纹伊蚊，少数致倦库蚊和三带喙库蚊分布在城郊。

    （一）侵害和防制重点

    1.河道沟渠以及单位、居民区景观水等防制重点为水体蚊幼的消杀。

    2.单位、居民区（村庄）防制重点为各类盆罐积水、下水道、景观水中的蚊幼以及楼道成蚊、绿化带成蚊等。

    3.游园广场防制重点为湖泊、景观水、花房肥水缸、下水道以及各类可能积水容器中的蚊幼以及绿化带成蚊等。

    4.道路防制重点为路面积水点、收水井和雨污水窨井等处蚊幼控制。

    5.建筑工地、废品收购站、修车厂的重点为各类工程用水，废旧的盒、瓶、袋、轮胎等积水容器的蚊幼控制。

    （二）技术操作要点

    把握“水、器、绿”三个重点。

    1.水：有水的地方，如河道沟渠、湖泊、下水道、水池等景观水等。

    2.器：各类积水容器，包括盆、罐、缸、桶、轮胎、塑料袋等。

    3.绿：即绿化带，居民区内、道路两侧的绿地、绿篱、树木等。

    （三）防制方法 

    1.环境防制：主要是管好各类积水，翻盆倒罐、封闭积水容器，清除房顶、地面、水沟等各类积水，同时居民家庭安装防蚊纱门纱窗等。

    2.化学防制：针对各类保留水体，根据不同环境可采取投放生物灭幼剂或喷洒有机磷类等药品的方法，有条件可采用投放鱼苗等方法防制蚊幼；针对绿化带、楼道等室内外成蚊可采取空间喷雾和滞留喷洒的方法，推荐使用菊酯类和有机磷类药品。

    二、防制苍蝇

    我市优势蝇种为家蝇、丝光绿蝇、大头金蝇等。  

    （一）侵害和防制重点

    1.农贸市场的蝇类防制重点是市场内公厕、垃圾池（箱）、水产区、禽肉区、熟食区、果品区等。

    2.居民区（村庄）防制重点是垃圾房（箱）、公厕、绿地、楼道、污水沟、下水道和家庭的厨房、卫生间等。

    3.食品饮食行业重点是“五小”单位的操作间、储物间、厕所、餐厅以及前庭和后院等。

    4.垃圾处理场（中转站）、厕所、养殖场等。

    （二）技术操作要点

    把握“污、便、腐”三个重点。

    1.污：主要是生活垃圾和污水，主要存在于垃圾房（箱）、垃圾处理场（收集点）、垃圾运输车、果皮箱等。

    2.便：人畜粪便，主要存在于畜禽养殖场、厕所、绿地、卫生死角等处。

    3.腐：腐败的动植物，主要存在于绿地、集贸市场、养殖场等场所。

    （三）防制方法

    1.环境防制：打扫环境卫生，清理积存垃圾，密闭垃圾容器，清除人畜粪便和腐烂动植物尸体，消除卫生死角。

    2.物理防制：主要是完善防蝇设施，安装防蝇帘（或风幕机）、防蝇网（罩），布放粘蝇板、粘蝇条（绳），悬挂捕蝇笼，使用灭蝇灯等。

    3.化学消杀：主要是消杀成蝇。在实施空间喷洒时，推荐使用超低容量喷雾器，外环境直接喷洒于苍蝇孳生地（垃圾贮运设施、厕所等）、各类孳生物表面和苍蝇栖息的树木、绿地等处；实施滞留喷洒防制成蝇，可使用各类储压式喷雾器。滞留喷洒的重点部位是垃圾贮运设施的内外表面、物体表面，厕所、垃圾中转站、楼道（房间）等墙面、顶部（天花板等）、门窗周边等成蝇可能停留处。

    三、防制蟑螂

    我市蟑螂优势种类为德国小蠊。

    （一）侵害和防制重点

    1.宾馆酒店防制重点部位是厨房、餐厅、洗浴中心、歌舞厅和客房等（年代较长的宾馆酒店的地下室、下水道等处也会隐藏大蠊）。

    2.“五小”单位防制重点部位是操作间、储物间、洗理间等。

    3.医院、学校等单位防制重点部位是食堂、病房、学生宿舍、办公室，以及医院的中药房、病区配餐间、医护人员更衣室等。

    4.居民区防制重点部位是家庭厨房、卫生间、书房和冰箱周边等。

    （二）技术操作要点

    把握“食、热、缝”三个重点。

    1.食：食源附近，包括壁橱、操作台、货架、放置食物的纸箱、垃圾处理箱等。

    2.热：包括发热的电源，如：冰箱、电脑、配电盘、灶台、暖气片、热水箱等。

    3.缝：橱柜、墙壁、电线盒等裂缝及接口处，桌、柜、案、台、装饰条接缝处，墙面挂件的背面等。

    （三）防制方法

    1.环境防制：彻底打扫室内外卫生，堵洞抹缝，清除蟑螂孳生的食物残渣及藏匿处。同时对采购的物品和食品包装要认真检查，避免携蟑入室。

    2.化学防制：对蟑螂密度较高的单位，可对侵害部位先进行滞留喷洒，在短期内将蟑螂密度降下来，再布施毒饵予以巩固。化学防制要做到每天施药（投放毒饵、熏蒸等），连续一周。第二天认真清扫死蟑，防止死蟑螂积存，尤其是有德国小蠊侵害的单位、住户更要认真清理，减少遗漏，对清理的死蟑和卵鞘要集中焚烧。