为认真贯彻落实登封市关于社会治安重点地区排查整治的有关要求，迅速将本辖区的社会治安突出问题整治到位，推进排查整治活动持续深入开展，全面提升群众安全感满意度，经办事处研究，决定在全处集中开展为期三个月的社会治安重点地区排查整治专项活动，现制定方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实中央、省、郑州市及登封市关于社会治安重点地区排查整治工作有关要求，坚持“急则治标、缓则治本、长则建制”，全方位开展排查整治活动，重点解决巡防、技防、场所管理、消防安全等方面存在的问题和薄弱环节，建立健全长效机制，加快构建立体化治安防控体系；坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，按照“什么问题突出就解决什么问题，什么地方问题突出就整治什么地方”原则，消除治安盲点，解决影响群众安全感的突出问题，全面提升群众安全感满意度。

二、工作目标

立足举一反三、着眼长远，开展专项打击行动，严惩各类违法犯罪；着力技防建设，推进村级视频监控全覆盖；着力人防建设，推进专职巡防队伍建设；加强文化娱乐场所管理，开展专项整治活动；加大消防安全检查力度，消除各类消防隐患；针对重点地区、重点行业、重点场所、重点领域开展全方位排查整治活动，按照“一个问题、一套方案、一名领导、一抓到底”的方法，确保整治合格率达到100%，不断提升群众安全感和满意度。

三、组织领导

为确保排查整治工作取得实效，成立嵩阳街道办事处社会治安重点地区集中排查整治活动领导小组。

    组  长：吴建伟  党工委常务副书记

    副组长: 刘现伟　党工委副书记、办事处主任

            郝炳欣  党工委副书记

            陈胜强  人大工委常务副主任

            陈少君  综治办专职副主任

            段跃宗  司法所长

张  贤  崇高路派出所所长

            王国听  嵩阳路派出所所长

     各包村站所负责人和社区居委会（村）党支部书记为成员，领导小组下设办公室，由陈少君同志兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。

四、工作重点及主要措施

（一）集中力量，全面深入排查。按照办事处统一部署，各社区居委会（村）、处直各单位要在本辖区、本系统组织专门力量，按照处不漏村、村不漏户、户不漏人、全域覆盖的要求，每月开展一次地毯式、滚动式排查，全面排查治安重点地区和突出治安问题，全面摸清影响群众安全感的突出问题。对排查出的治安重点地区和突出治安问题，采取“一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底”的方法，限期整改到位。各单位要建立重点地区排查整治周报制度，每周上报进展情况及工作成效，办事处将根据市综治委要求挂牌一批治安重点地区和突出治安问题，最大限度消除治安盲点。

    (二)专职专用，建好巡防队伍。以“规范、深化、提升”为主线，深入开展“巡防队伍建设年”活动，着力解决巡防队员流动性强、巡防队伍不稳定、巡防实效不足等问题。要建立专职巡防队员常态化招录机制，严格按照登封市规定标准，确保专职巡防队员不少于15人，并做到专职专用，严禁巡防队员从事其他非巡防工作。同时，创新巡防队伍管理机制，全面推行巡防队伍积分制管理制度，以积分方式对巡防队员进行全方位量化考核，将工资、绩效等各项待遇与个人积分挂钩，激发巡防队员积极性；建立“实践活动、业务培训、竞争上岗”三位一体的日常教育管理模式，确保巡防实效。

（三）多元投入，着力技防建设。以“视频监控规范提升年活动”为载体，按照“统筹规划、统一标准、多元投入、广筹资金”的要求，重点开展视频监控“村村通”工程，着力将视频监控向村级及基层单元延伸。各社区居委会（村）要对本辖区内的村（社区）及基层单元技防建设情况再排查、再摸底，有针对性地采取措施，确保7月前达到基层技防无盲区、无空档。

（四）部门联动，整治各类场所。由综治办牵头，派出所、安监办、工商所等部门协同，在全处范围内针对网吧、娱乐场所等开展一次集中专项整治活动，对排查出的突出问题，逐一落实责任主体，限时整改到位，对问题得不到有效、彻底解决的，严格实行责任倒查。要重点围绕未成年人上网、无证上网和未成年人出入娱乐场所等问题，加大整改力度，对发现违法经营行为的，相关部门要责令其限期整改，情节严重的，要责令其停业整顿，直至依法取缔其经营资格。

（五）突出重点，整治消防隐患。由派出所、安监办牵头，相关单位跟进协同，围绕全处重点行业、重点领域、重点场所等开展消防安全专项整治活动，重点检查各类消防措施是否落实到位，对存在火灾隐患、威胁公共安全的单位和场所，要列出清单、挂牌督办、限期整改，最大限度消除火灾隐患，全面提升社会单位消防安全管理水平。综治办将不定期进行暗访检查，对存在突出问题的，要在全处范围内予以挂牌督办，确保存在问题彻底整改到位。

(六)建章立制，注重长效长远。坚持“急则治标、缓则治本、长则建制”，重点抓好长效机制建设。建立“周例会、月讲评”工作机制，每周由郝书记或陈主任主持召开排查整治工作例会，每月由吴书记主持召开排查整治工作讲评会，通报相关情况，解决突出问题。建立台帐管理机制，对突出问题、重大隐患等分级管理，逐一登记造册，确保问题得到彻底解决。建立进度报告制度，各社区居委会（村）每周要向综治办上报排查整治工作情况，遇突出问题、重大隐患随时上报。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（4月16日——4月20日）。综治办要针对市综治委挂牌整治的突出治安问题，集中暗访回访，切实摸清问题症结，找准工作短板；办事处要组织召开由派出所、文化等有关部门及基层有关代表参加的座谈会，综合分析研判，深刻反思自身问题，征求社会意见建议，明确工作努力方向；各社区居委会（村）要召开由党支部书记参加的社会治安重点地区排查整治工作会议，制定工作方案，召开动员会，切切实实解决本辖区存在的突出治安问题。

（二）集中整治阶段（4月21日——6月30日）。坚持每月开展一次集中排查整治活动，对排查出的社会治安重点地区和突出社会治安问题，要全部纳入台账，逐一制定整治方案，逐一落实责任单位和责任人，逐一明确整治目标、措施和期限，对情况复杂，经整治问题仍得不到解决的，要查明原因，分清责任，必要时进驻乱点，蹲点整治，做到局面不改、人员不撤、工作不停，确保整治成效。重点围绕登封市综治委挂牌的突出治安问题，加大工作力度，确保工作取得实实在在的效果。

（三）自查自纠阶段（7月1日——7月10日）。各社区居委会（村）要对本辖区的集中排查整治活动进行一次“回头看”，确保突出治安问题得到有效解决；在此基础上，将排查整治工作情况上报综治办，综治办将对挂牌的突出治安问题进行检查验收。各单位要围绕社会治安重点地区排查整治工作，建章立制，建立健全长效工作机制，确保排查整治工作常态长效。

六、几点要求

（一）加强领导，精心组织。各社区居委会（村）要将社会治安重点地区排查整治工作纳入重要议事日程，办事处将此项工作纳入两委班子和居委会（村）工作目标管理和年度考核内容，认真查找薄弱环节，实施台帐式管理，明确工作进度，确保按时完成排查整治工作任务。各社区居委会（村）要将发动群众作为排查整治重要环节，大力宣传排查整治工作，广泛宣传发动。

（二）协同配合，齐抓共管。全处各单位要立足自身职能，密切配合、通力协作，构建齐抓共管工作格局，形成排查整治工作的强大工作合力。派出所要充分发挥排查整治工作主力军作用，用好严打、严管手段，及时解决突出治安问题。工商所要大力整治无照经营等违法经营活动。综治办、安监办要强化消防隐患排查力度，对存在消防安全隐患的单位责令其限期整改到位。

（三）加强督查，严格考核。社会治安重点地区排查整治是一项需常抓不懈的基础性工作，是平安嵩阳建设重要内容，是提高群众安全感和满意度重要手段，是集中解决社会治安突出问题的有效措施。各社区居委会（村）、处直各单位要高度重视，确保整治工作有力有序顺利开展。综治办将组织相关人员，组成专项督查组，不间断开展暗访督查，及时跟进各单位工作开展情况。对排查不力、工作敷衍造成突出问题的，综治办将予以挂牌整治、重点管理、一票否决（警示）；对酿成重大问题或案事件的，要对相关责任人实行责任追究，对相关责任单位坚决实行一票否决。综治办将排查整治活动纳入年度平安建设考核的重要内容，实行量化考核、评优评差。