各行政村,各相关单位,各级网格长:
为贯彻落实省、郑州市、登封市关于大气污染防治工作部署精神,切实依托网格化管理做好大气污染防治工作,现将有关要求通知如下:
一、职责任务
按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则,各相关单位和三级网格长要积极落实网格责任。三级网格长是本辖区大气污染防治问题排查、发现的直接责任人,各相关单位是协调处置的责任单位。三级网格长在履职过程中发现有大气污染防治问题,要及时上报;各相关单位对超出职责范围,难以处置的问题,要及时上报镇长效办。
二、工作重点
要依托网格进一步完善大气污染防治监管网络,确保每项工作、每条道路、每个企业、每个村组都在监管范围。根据职责任务,重点排查以下几项内容:
(一)工地扬尘。每个工地都必须落实工地围挡、湿法作业、出入车辆密闭及冲洗、覆盖等措施,垃圾及时清运,并确保洒水设备配套到位并真正发挥作用。(责任单位:新城办)
(二)道路扬尘。加大重点道路冲洗和吸尘力度,确保无积尘、不起尘。(责任单位:环卫办、环保中队)
(三)粉砂。督促粉砂企业防尘措施落实到位,确保企业生产不造成污染。(责任单位:环保中队、经济发展办环保科)
(四)秸秆和垃圾禁烧。要结合季节特点,强化“夏、秋”两季禁烧措施。秸秆、树叶和可燃垃圾应集中清运,不得堆积焚烧。(责任单位:农经站、环卫办)
(五)露天烧烤和油烟治理。加大对露天烧烤摊和餐饮企业的巡查、排查力度。露天烧烤摊必须退路进店经营,并加装油烟净化设备;餐饮企业必须安装油烟净化设备和专用油烟排放通道。(责任单位:市场发展中心、环卫办)
(六)冒黑烟锅炉和企业。对生产企业进行监督排查,凡是存在燃煤锅炉或生产工艺冒黑烟等超标排放情况的要进行限期整改,不符合国家政策、无合法手续的,报政府予以关闭取缔。(责任单位:环保中队、经济发展办环保科)
(七)料场。物料堆场要实行防尘网全覆盖,确保无扬尘。(责任单位:环保中队、经济发展办环保科)
三、推进措施
(一)加大排查力度。按照每日巡查排查的要求,建立完善问题排查巡查机制,重点排查工地扬尘、秸秆和垃圾焚烧、露天烧烤和油烟治理等问题,明确问题排查、发现、上报、处置的工作流程。
(二)明确工作内容。三级网格长要通过巡查、走访等形式,每天对辖区进行拉网式排查,全面及时了解网格内大气污染问题,对发现的问题及时登记。对属于职权范围内的事项,要立即解决;对超出职权范围的,要及时上报;发现有异常情况的,在向上级平台报告的同时,向有关职能部门报告。二级网格长要每天对辖区重点部位、重点场所进行巡查,并于当日召集三级网格长、下沉人员、群众工作队了解并协调处置大气污染问题,发现难以解决的问题及时录入平台,上报一级网格。一级网格要每天收集整理二、三级网格长上报的工作台帐,研究、解决、上报疑难问题。
(三)发挥平台效能。三级网格长要及时将工地扬尘、秸秆和垃圾焚烧、露天烧烤和油烟治理等问题录入社会公共管理信息平台。要发挥平台的统筹、协调、指挥作用,对平台录入的大气污染问题要快速反应,及时研判处置。要定期利用平台对工作进展情况进行统计汇总、分析研判。
(四)深化条块融合。对上报社会公共管理信息平台的大气污染问题,涉及跨区域及部门职能交叉的,长效办要及时召集各有关部门召开联席会议,会商研判并及时协调组织有关部门处置,必要时牵头组织联合执法,确保整治到位。
(五)强化舆论引导。要依托网格充分发挥各种社会力量作用,组织开展大气污染防治宣传教育进广场、进社区、进楼院、进家庭、进单位活动,引导社会公众共同参与,形成人人爱护环境的良好社会氛围。
(六)严格督查问责。镇长效办将对大气污染防治工作落实情况进行跟踪督查,并纳入长效机制考核。对应发现未发现、应上报未上报、推诿扯皮、处置不力的单位和有关责任人,按照长效机制责任追究办法进行问责。
二〇一五年六月三日