登旅字〔2015〕13号

登封市旅游局

“三查三保”活动工作实施方案

      为认真贯彻落实我省“三严三实”专题教育，根据《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发<关于在全省“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动工作方案>的通知》精神，结合我市旅游工作实际，经局党组研究决定，在全市旅游系统内开展“三查三保”活动。具体工作实施方案如下。

    一、指导思想

    深入学习贯彻中共河南省委郭庚茂书记在全省“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上的重要讲话精神，全面落实省委关于“三严三实”专题教育的安排部署，统筹推动，相互促进，将“三查三保”活动贯穿“三严三实”专题教育全过程。通过“三查三保”活动着力消除我市景区内潜在的安全隐患，解决当前突出的安全问题，为促进经济平稳健康发展和社会稳定和谐，加快中原崛起、河南振兴、富民强省、让中原在实现中国梦的进程中更加出彩创造良好环境。

    二、原则要求

    开展“三查三保”活动既是“三严三实”专题教育真抓实做的重要体现，也是通过专题教育解决实际问题的有力举措，二者相辅相成，密切联系。活动总体要求是：深入学习反思，查摆“不言不实”问题；开展普遍自查，充分发挥部门查找、消除隐患风险的主导作用，做到落实责任、解决问题、重在实效、不走过场。活动中要把握以下工作原则。

   （一）坚持问题导向。把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，认真对照“三严三实”要求，紧紧聚焦活动重点内容，从具体问题着手，从具体问题查起，深入查找存在的旅游安全问题和隐患，把问题查实，解决到位。

   （二）坚持上下联动。“三查三保”活动在省委统一领导下组织实施，以自查为主。本级旅游部门按照属地原则发挥主要作用，抓好自查工作，与省旅游局形成在全省上下共同开展“三查三保”活动的强大合力。

   （三）坚持务求实效。遵循严的标准，真抓实做，真正消除隐患、防范风险和解决问题，切实维护游客合法权益。

   （四）坚持标本兼治。按照急则治标、缓则治本、长则建制的要求，注重阶段性与长期性相结合，既下大气力解决“三查三保”活动中发现的突出问题，又着眼长远建立长期管用，执行有效的制度机制，确保问题得到根本解决。

    三、主要任务

    结合省委“三严三实”专题教育部署，突出工作重点，落实工作实效，着力抓好旅游监察专项执法检查工作。开展重点景区、旅游星级酒店专项执法检查。继续强化国家、省重点监控旅游行业监督力度，开展旅行社、星级酒店年度核查，确保重点我市旅游系统相关行业稳定运行，确保旅游行业中存在的隐患及时消除。

    四、方法步骤

  “三查三保”活动从今年6月份开始，到年底结束。分三个阶段推进。

   （一）动员部署，先期排查阶段（6月）。6月中旬召开“三查三保”活动动员部署会，对相关工作进行具体安排。局属各部门要结合各自相关职责，认真贯彻落实相关要求，迅速行动起来，立即组织先期排查工作。

   （二）全面自查，建立台账阶段（7月—9月）。局属各部门要对照“三查三保”工作方案，周密安排部署，精心组织实施，全面系统、深入细致地开展自查。对发现的行业问题和矛盾隐患，要认真梳理汇总，拉出问题清单，明确责任分工，制定时间表、任务书，建立近期、中期、远期整改台账，确保排查问题不缺不漏，整改任务清晰明确。

   （三）深化整改、建章立制阶段（10月—12月）。根据梳理出的问题清单，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，集中时间、力量，推进整改，确保形成具体的可检查、可量化、可实录的整改成果。坚持把环保具体问题与加强制度建设紧密结合，对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定，抓紧时间修订完善，形成既管当前又管长远的制度保障体系。

    局属各部门要不等不靠，主动作为，即查即改、立行立改、边查边改，积极应对、妥善处置发现的问题，为排除行业安全和卫生隐患、化解各类游客矛盾争取先机，为保持经济社会稳定、促进改革发展赢得主动。

    五、组织领导

   （一）明确职责分工

    1.排查文化旅游产业中存在的主要问题。主要排查文化旅游项目用地性质指标问题，规划问题、资金问题、项目报批、配套设施建设问题。

    责 任 领 导：宋敏生

    责 任 科 室：规划科  局办公室

    具体责任人 ：刘亚伟  尚湫峰

    2.排查创建全国旅游标准化示范城市工作中存在的主要问题。重点排查A级景区创建、星级酒店创建、景区服务设施、农家乐餐饮店规范、交通道路标识、旅游市场营销等方面存在的问题，不断提升我市的国际化旅游服务水平。

    责 任 领 导：张耀午

    责 任 科 室：监管科  局办公室

    具体责任人 ：刘旭波  尚湫峰

   （二）搞好宣传引导

    充分运用各种媒体，深入宣传省委部署，跟踪报道我局“三查三保”活动进展情况、经验和成效。把握好宣传的时机、节奏、力度，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好的舆论氛围。重视典型宣传，既宣传正面典型，介绍先进经验，增添工作信心，又曝光和剖析反面典型，发挥监督警示作用，推动党员干部保持良好的精神状态，聚精会神抓改革、促发展、保稳定、惠民生。

                                    登封市旅游局

2015年6月11日