公众安全感和执法满意度是衡量一个地方平安建设和政法工作的重要尺度，并与地方年度目标考评直接挂钩。为进一步做好中央、省、郑州市公众安全感和执法满意度问卷调查期间的相关工作，不断提升全市群众安全感和执法满意度，为我局年终平安建设目标考核打下坚实基础，现就做好2015年公众安全感和执法满意度问卷调查工作的相关事宜通知如下：

   一、工作目标
     一是让群众了解基本法律知识，增强群众守法的自觉性；二是让群众知道司法行政工作主要职能，使群众养成遇事找法的观念；三是通过开展矛盾排查，切实化解一批矛盾纠纷，达到社会和谐；四是通过开展群众入户走访、案件回访、听取意见建议，改进工作作风，提高群众对司法行政工作满意度。

二、工作措施

各责任单位要认真开展“四大一化解”活动，做到工作任务落实到位，真心诚意办实事，尽心竭力解难事，切实维护群众合法权益，努力提高人民群众对司法行政工作的知晓度和满意率。

（一）开展大宣传，提高群众的知晓率、参与率

1、依法治市办公室：利用微信平台、时讯平台，LED显示屏、法制宣传栏等媒介，全方位宣传司法局职能和业务。

2、局办公室：一是制作《登封市司法局致全市人民一封信》；二是协调司法局主要领导在登封电视台发表公开为民办实事电视讲话。三是结合网格下沉日，驻村工作队等开展为民办实事活动，提升司法局公众安全感指数；四是公布举报电话，设立一个举报箱。

3、司法所：发放宣传彩页、发送平安短信。重点向群众宣传介绍司法局具体职能和近年来取得的显著成绩和司法所在发挥人民调解、普法宣传、安置帮教、法律援助、法律服务、社区矫正、依法治理等方面的职能，同时，通过报纸、影视、网络媒体，通过多种宣传方式，让人民群众对司法局和司法所有一个清晰和良好的认识。

（二）开展大服务，提高法律服务质量

1、法律援助中心、公证处：一是设立便民服务台。针对来咨询和接受法律服务的人员，提供茶水方便当事人，让其感受人文关怀。三是制作中心、处简介及发展状况和取得成绩的宣传册，方便向群众发放。四是摆放宣传法律的册子，方便群众读取。

2、律师事务所、法律服务所：一是设立便民服务台。针对来咨询和接受法律服务的人员，提供茶水方便当事人，让其感受人文关怀。二是制订《法律服务承诺书》，要公布局法制科及本所监督电话，接受群众的监督。三是制作宣传册，方便向群众发放。

（三）开展大回访，提高群众满意度

1、司法所：一是做好重点人员的回访工作。（1）调解当事人。依据调解记录，逐一对矛盾调解当事人进行回访，听取其意见建议。（2）社区矫正人员。听取社区矫正人员对司法局职能认识和司法所工作开展情况的意见和建议。（3）安置帮教人员。通过调查摸底，了解刑释解教人员的生活状况，尽可能的提供帮助。二是走访固定电话用户。组织人民调解员要做好矛盾排查、矛盾调处和普法宣传工作，同时协助司法所做好安置帮教、社区矫正、法律援助等工作，对全辖区的固定电话用户做好统计和走访。

2、公证处、法律援助中心：回访接受过法律援助和公证服务的当事人，模拟问卷调查，听取其意见建议。

3、基层科、法制科：对法律服务所、律师事务所办理的案件当事人进行回访，将结果反馈给相关法律服务所、律师事务所，记入年度考核。

（四）开展大调解，促进社会和谐

1、全面开展矛盾纠纷大排查、大调解，促进社会矛盾化解。着重围绕党委政府的中心工作和人民群众反映的突出问题，深入贯彻“调解优先”原则，综合运用人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”等手段，及时调处各类矛盾纠纷，及时解决人民群众的利益诉求，减少不稳定、不和谐因素。

2、在做好常见性、多发性矛盾纠纷排查化解工作的基础上，重点调处：容易引发群体性事件和群体性上访的矛盾纠纷；重要时期和政治敏感期的矛盾纠纷；地方党委、政府交办的矛盾纠纷；辖区内比较突出的、人民群众十分关注的“热点”、“难点”的矛盾纠纷。

3、通过深入推进大调解活动，使纠纷调解成功率达到98%以上，重大、疑难的矛盾纠纷调解成功率达到90%以上，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素。

（五）做好对“三级终结”对象的化解工作

在问卷调查活动开展期间，各司法所要采取积极有效措施，对“三级终结”对象入户宣传，化解心结；抓典型，争取有所突破。

三、工作要求

1、提高思想认识

开展公众安全感和执法满意度调查是客观反映平安建设成效、保障平安建设深入实施的重要措施，各司法所、各科室要充分认识开展公众安全感和执法满意度调查工作的重要意义，切实增强政治意识、安全意识，积极做好职责范围内的各项工作，确保我局公众安全感和执法满意度调查稳中有升，排名前移。

2、加强组织领导

为加强对此项工作的领导，特成立提升公众安全感和执法满意度工作专项领导小组。党组书记、局长王老康任组长，各班子成员为副组长，各司法所长，各科室及律师事务所、法律服务所负责人为成员。领导小组下设办公室，党组成员、副局长周建敏兼任办公室主任。办公室具体负责司法局提升公众安全感和和自发满意度工作的组织实施，定期督查，及时上报活动开展情况。

3、确保实效

各单位对照本方案，进一步细化明确责任，切实采取有针对性的工作方法，提高群众知晓率，动用一切资源和形式，积极配合公众安全感问卷调查工作，确保本项工作任务的圆满完成，每周五下午各责任单位要上报开展“四大一化解”活动的做法、成效，领导小组办公室根据各责任单位上报情况进行排名，对工作落后的单位进行通报批评，凡是被通报2次落后的单位，相关责任人在全体会上做检查。

                                                                                                                                                                                                              登封市司法局

                             二〇一五年六月八日