各村（居）委会，处直各单位:

现将《少林办2015年大气污染防治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                  2015年5月11日

少林办2015年大气污染防治工作实施方案
     

为进一步加强大气污染防治工作，有效遏制灰霾天气，全面提升环境空气质量，按照《郑州市人民政府关于印发郑州市大气污染防治工作实施方案（2014年—2018年）》（郑政〔2014〕20号）要求，结合办事处实际制定实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以保护人民群众身体健康为根本出发点，着力推动能源结构和产业结构调整，加快转变经济发展方式，健全政府负责、部门联动、企业施治、公众行动的大气污染防治工作机制，综合运用法律、经济、科技和行政手段，以治理施工工地、拆迁工地、待建工地、道路扬尘污染治理工作为重点，加强城乡大气污染防治，推进经济发展转型，努力建设美丽登封。

二、工作目标和任务

辖区极端气象条件造成的雾霾天气得到遏制，环境空气中细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制在105微克/立方米以下。

（一）施工工地、拆迁工地、待建工地扬尘治理工作

    按照“谁主管谁负责、谁所有谁管理、谁施工谁防治”的原则，由建设单位和业主单位对所管理的施工工地、拆迁工地、待建工地进行全面排查、整改落实。对裸露地面，通过硬化设置临时停车场、实施基础绿化、网布覆盖等措施全部治理到位，做到地面、堆场等的全覆盖，确保黄土不裸露、不产生扬尘污染。

 （二）控制道路交通扬尘污染

全面提高办事处道路清扫的机械化率，逐步推行湿式机扫，保证辖区主次干道的洒水频次及洒水量，干燥少雨、扬尘突出季节要增加道路冲洗保洁频次，切实降低道路积尘负荷。推行冲洗道路降尘方式，加快管网和加水站点建设，逐步扩大冲洗范围。优化道路卫生清扫时间，减少不利气象条件下的起尘量。对辖区内市政工程、电信、电力、热力、燃气管网改造等建设项目，应减少道路开挖面积，缩短裸露时间，开挖道路应分段封闭施工，采取顶管施工及时修复等措施及时修复破损道路路面，减少道路开挖的面积、频次和裸露时间，加强道路两侧绿化，减少裸露地面，降低扬尘污染。加强渣土运输车辆监督管理，所有城市渣土运输车辆必须实施密闭运输，按照指定线路和时限行驶。

（三）推进堆场扬尘综合治理

强化辖区土堆、沙堆、料堆、拆迁废物的监督管理。大型料堆场应建立密闭料仓与传送装置，露天堆放的必须全覆盖或建设自动喷淋装置。对长期堆放的拆迁废弃物，应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂等措施。

三、工作职责和分工

工业办：加强对实施方案落实情况的指导和监督，统一协调组织大气污染防治工作，组织开展大气环境监测、科研，加强监管执法，削减各类污染物排放总量，会同监察、组织部门制定监督考核奖惩办法。

长效办：负责对大气污染防治工作落实情况的督导、监察，对不认真履行环保职责造成严重后果的责任单位，实施责任追究。

交警三中队：负责对渣土运输车辆违法行为查处和产生的扬尘治理工作。

公路站：负责公路施工及道路养护维修中产生的扬尘治理工作。

规划办：负责对辖区建设施工工地、道路、市政工程、电信、电力、热力、燃气管网改造等建设项目产生的建筑扬尘及市区道路扬尘治理工作；同时负责园林绿化建设及其施工工地扬尘防治治理工作。

林站：负责林业工程建设及其施工工地扬尘防治治理工作。

水站：负责水利工程施工工地扬尘防治治理工作。

国土所：负责招拍挂开始至工程动工期间的扬尘治理工作。

各村（居）委会，处直各单位负责辖区内各类施工工地、拆迁工地、待建空地、物料堆放、露天烧烤、焚烧垃圾、道路扬尘等大气污染防治工作。

四、完善保障机制

（一）加强组织领导。成立少林办大气污染防治工作领导小组，负责组织拟定和审议大气污染防治工作的重要政策、措施，组织推动大气污染防治工作。统筹协调解决工作落实中的重点、难点问题。

（二）实行目标管理。村（居）委会，处直各单位是大气污染防治工作的责任主体，对辖区和行业的大气环境质量负总责。将可吸入颗粒物、细颗粒物控制纳入经济社会发展的约束性指标，建立以空气质量改善为核心的环保目标责任考核体系。办事处大气污染防治工作领导小组办公室要将大气污染防治工作实施方案的目标任务进行分解落实，确保任务明确、项目清晰、措施具体。

（三）强化考核问责。建立完善以大气污染防治目标为核心的目标考核体系，对村（居）委会，处直各单位完成大气污染防治工作目标任务情况实施月排名、季通报、年度绩效考核。年度绩效考核结果作为对村（居）委会，处直各单位考核评价的重要依据。年度考核不合格的，实行“一票否决”。对在大气污染防治工作中存在的责任不落实、监管不到位、失职渎职等行为，由长效办按照有关规定严格进行责任追究。

（四）加大宣传引导。开展多种形式的大气环境保护宣传教育活动，普及大气环境保护知识，提升全民环保意识。加强舆论监督与引导，宣传先进典型，曝光污染行业，为提升大气环境质量营造良好的社会氛围。倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起，在全社会树立起“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善环境空气质量。