各行政村、各企业、镇直各有关单位：

   为确保2016年元旦及春节（以下简称“双节”）期间我镇安全生产形势稳定，进一步推进全镇“查尽责、除隐患、保安全”活动深入开展，经研究决定，结合我镇实际，制定《徐庄镇关于做好2016年双节期间安全生产的工作方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

                                                                                      2015年11月27日

徐庄镇关于做好2016年双节期间安全生产工作方案

一、提高认识，加强领导

各企业、镇直各有关单位要从讲政治的高度，充分认识做好“双节”期间安全生产工作的重要意义，切实增强责任感和使命感。各单位要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步深化红线意识、强化底线思维，坚决防范和杜绝各类生产安全事故发生。主要负责人要切实履行“第一责任人”的职责，亲自研究部署安全生产工作，分管领导亲自安排、亲临一线指导安全生产工作，切实把安全生产工作抓紧、抓细、抓实、抓好，把镇政府部署安排的各项安全生产工作落到实处。

二、深入排查，加强整改

镇直各有关单位要紧密结合正在进行的“查尽责、除隐患、保安全”活动，紧紧依托网格化管理平台，加大事故隐患的排查力度，切实做到隐患排查无死角、无盲区。要进一步强化安全生产隐患治理力度，对查出的各类事故隐患，要落实责任、限期整改；对重大事故隐患，要实行领导包案制度，确保各类事故隐患及时整改到位；对查出的非法生产、非法经营、非法建设等活动，要采取果断措施，依法予以关闭取缔。自即日起至12月底，对存在事故隐患而又一时整改不了的生产经营单位，该关停的必须关停，该取缔的必须取缔，该采取限制措施的必须采取限制措施，严防死守各类事故发生，务必确保“双节”期间全市安全形势稳定。

三、突出重点，加强监管

煤矿：对正常生产矿井，严格落实领导值班和井下带班制度，发现险情立即采取撤人停产措施；对煤与瓦斯突出矿井和水害威胁严重矿井，由企业负责进行安全技术评估，不能确保安全生产的一律停产整顿；对停产整顿矿井，只维持通风排水，不得从事井下任何工程施工；对关闭取缔矿井安排专人24小时盯死看牢，严防偷生产。

非煤矿山：正常生产企业要严格落实领导带班巡查制度，发现险情立即停产撤人。地下矿山要严防中毒窒息，凡是没有完善的机械通风系统、提升运输设备没有检测检验或检测检验不合格、存在3万立方米以上采空区未按设计处理的；露天矿山没有采用中深孔爆破的，必须停产整顿。

危险化学品：加强危险化学品生产、储存、运输、销售、使用、废弃等各环节的安全管理。正常生产企业要明确专人负责，对“两重一大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源）、关键环节、关键部位、关键岗位、重大危险源等盯死看牢，严格动火作业报批，发现险情、不能保证安全生产的，应立即停产撤人；剧毒化学品和易制爆危险化学品“五双管理”（双人收发、双人记帐、双人双锁、双人运输、双人使用）措施不到位的，要立即停业整顿；易燃易爆、有毒有害气体泄漏报警装置不完好的，必须停产停业整顿；对于构成重大危险源的储罐，没有配置压力、液位、流量监测系统和有毒有害气体报警设施的，不得储存危险化学品。

烟花爆竹和民爆物品：仓储企业严禁超量储存、超员作业和在库房内拆箱分装；零售网点，凡与居民居住场所设置在同一建筑物内，与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物安全距离不足100米，零售点之间安全距离不足50米的，一律关闭取缔。各有关部门要组织专门力量，逐家逐户进行拉网式排查，发现非法储存燃爆药物和生产设备设施的，要当场依法处理，严防违法生产。深化对民爆物品储存、销售、运输、使用等各环节的安全隐患排查，对达不到安全条件的应依法停产停业整顿。

道路交通：深入排查整治道路、五车（客车、校车、危险化学品运输车、“营改非”、旅游包车）、驾驶人管理等方面的安全隐患。对尚未通车的新建、改建路段要加强管理，杜绝社会车辆违规通行；对客运企业、危险品运输企业要加强安全检查，严格落实动态监控要求，严格按照规定装载、运输危险品。强化重点道路巡逻管控。

消防：以劳动密集型企业和养老院、学校、幼儿园、托儿所、商场市场、医院等易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所为重点，严厉打击整治未依法办理消防行政审批手续、违规采用易燃可燃材料装修、违规设置住宿与生产储存经营合用场所、违反消防安全规定冒险作业、堵塞疏散通道和安全出口、电器设备安装及线路敷设不规范、消防设施损坏等各类消防违法违规行为。

建筑施工：深入排查模板支撑、脚手架、井字架、塔吊、临边洞口、边坡、深基坑、建筑施工消防、施工现场临时彩钢板房及外墙保温材料防火等事故安全隐患，排查旧危房隐患，发现问题和隐患立即停工停用；严厉打击无证施工、违法分包转包、包而不管、以包代管等非法违法行为。

有限空间作业：严格执行《有限空间安全作业五条规定》，深入排查有限空间作业安全隐患，攻坚期间，所有有限空间作业，必须提级审批。

耐火材料企业：严格落实安全管理制度，加强对耐火材料、交叉检修作业等高风险作业环节的重点监控和管理，严格高风险作业审批，深入排查企业安全隐患。凡未按有关规定在危险场所和部位安装安全防护装置、重点防护设施及部位防火防爆等安全措施不到位的，应依法停产整顿。

其他行业领域也要结合“三查三保”工作要求，采取得力措施，不打折扣、不留死角、不走过场，确保安全生产工作万无一失。

同时，镇直有关部门各单位要针对冬季冬雪、冰冻、干燥、大风和人流物流活动集中等特点，充分考虑灾害性天气可能造成的影响，及时采取应对措施，建立健全应急预案，严防因自然灾害引发事故。

四、强化督导、务求实效

各行政村、各企业、镇直各有关单位要加大对本地区、本行业领域安全生产工作的检查督查力度。及时掌握“双节”期间安全生产工作开展情况。镇政府安委会将继续深入开展督查活动，对问题突出的地方和单位要现场督办，对于检查发现的问题，要及时督促有关部门及时督促整改，对于整改不力的单位通报批评。

五、落实责任，强化追究

各行政村、各企业、镇直各有关单位要认真落实“双节”期间安全生产责任制，推动安全生产各项工作扎实有效开展。

六、加强值守，畅通信息

“双节”期间，各领导要严格落实带班、值班制度，注意掌握安全动态，对排查发现的安全生产重大隐患和事故苗头，要按照有关规定及时报告，并妥善处理。