各行政村、各企业、镇直各部门：

     2016春节及元宵节即将来临，全国两会召开在即，为保证在此期间我镇安全生产形势的稳定，根据上级统一安排部署，结合我镇实际，现就切实做好“双节”及“两会”期间全镇安全生产工作有关事项通知如下：

     一、提高思想认识，加强组织领导，落实安全责任

     各级各部门要从维护社会稳定大局出发，进一步统一思想，充分认识做好“双节”、“两会”期间安全生产工作的极端重要性，坚决克服麻痹思想和松懈情绪，切实强化安全生产的政治意识、责任意识和大局意识，把做好“双节”及全国“两会”期间安全生产工作放在首要位置，尽早安排，周密部署。

     各单位要按照“党政同责、一岗双责”、“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步落实安全生产监管责任，分级负责，分兵把守，做到任务明确，责任到人，措施到位。各行政村、各部门主要负责人要亲自抓、负总责，对安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的重点行业(领域)、重点单位、重点部位，进行重点检查和监控。企业法定代表人和主要负责人要亲自部署，不折不扣地落实企业安全生产主体责任，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个职工，真正做到“五落实五到位”，坚决杜绝各类安全生产事故的发生。

     二、深入开展安全生产综合整治百日行动。

     各部门要根据工作部署，在第一阶段排查、整治隐患的基础上，全面推进安全生产综合整治百日行动第二阶段各项工作的开展，对前一阶段未完成整改的隐患问题，要深入分析原因，逐项制定切实可行的整改措施，明确责任和整改时限，逐个落实销号。

     三、严格措施，着力抓好重点行业领域的安全生产工作

     各有关部门要按照本部门的职责分工，严格落实各项工作措施，强化安全监管，突出抓好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、人员密集场所消防、建筑施工、旅游等重点行业领域安全生产工作。

     (一)煤矿安全。各有关单位要采用“双随机”抽查、夜查等各种方式，不间断的开展巡查，严肃查处偷生产、私自检修等行为；包矿、驻矿人员要切实履行责任，做好现场值守，发现违法违规生产行为要立即予以制止，严格审查各项安全条件，认真做好节后复产复工验收工作；对复工复产矿井要全面开展隐患排查治理，重点做好“一通三防”、“瓦斯治理”等专项检查，发现重大隐患立即停工停产整改；对节后处于“隐患整改”、“技改”以及停工停产等阶段的矿井，要严盯死守，严厉打击各种非法违法偷生产行为。凡发现有关部门和驻矿包矿人员漏管失控、失职渎职行为的，要从严从重追究责任。

     (二)非煤矿山安全。加大节日期间巡查力度，对非法、无证开采情况，一经发现立即关闭取缔。制定标准，认真做好节后复工复产验收工作，全面开展隐患排查治理。

     (三)烟花爆竹安全。对临时销售点进行科学规划布置，对销售人员进行安全培训，严格安全生产条件审查，严把准入门槛；落实“2包1”工作制度，每个销售点要明确2人分包；全面开展烟花爆竹安全专项检查，切实加强对烟花爆竹安全监管；加大巡查力度，严厉打击非法违法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，要做到发现一处，打击一处，决不手软。

     (四)危险化学品安全。要进一步加强对剧毒品、液体化学品、液化气体等储运和经营环节的监督管理，严禁不符合安全要求的运输工具上路，严厉打击不按指定路线运输危险化学品行为，对证照不全，或不符合有关资质条件的从业单位要坚决予以取缔。

     (五)道路交通安全。交通运输部门要按照“春运”应急预案，密切监测客运动态和天气情况，并积极做好滞留旅客的疏导工作；要切实做好运输工具的检测检查，防止运输工具带“病”运行；加强对司乘人员的安全教育，严格执行“三品”检查，强化自我防范保护；加强路检路查，深化道路交通安全专项整治，严厉打击超载、超速、超员、酒后驾驶、无照驾驶、农用车非法载客等违法行为，坚决取缔各类非法营运工具，确保春运安全畅通。

     (六)人员密集场所安全。要加大监督检查力度，对集贸市场、商场、宾馆、酒店、歌舞厅、学校、医院、网吧等人员密集场所开展集中排查，重点检查疏散通道、消防设施、灭火器材、警示标牌和防火预案。

     (七)建筑施工安全。重点排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；严厉查处无资质施工、层层转包、违法分包行为；坚决杜绝乘节日期间突击私搭乱建现象。

     (八)大型群体性活动安全。各部门要对节日期间本辖区即将组织的各类群体性活动进行摸排、督促主办单位制定应急预案和应急措施，并向有关部门报备；主管部门要严格审批，凡大具备安全条件或安全防范预案措施不完备的，一律不予批准；按照“谁举办、谁负责安全”的原则，主办单位要切实加强对大型群体性活动的安全管理，在活动现场要组织充足人力物力，进行全面安全监控，及时对人群进行疏导管理，防止拥挤踩踏等各类群死群伤事件发生。

     (九)旅游安全。各部门要按照职责分工，组织对旅游点、游览设施等进行全面检查。重点检查旅游客运车辆及其他游客运载工具、压力容器设备等安全运行状况，对易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的各类旅游经营场所，彻底排查安全隐患，制定科学细致的隐患整改措施，予以整改到位。强化对人群易集中区域和危险地段的监管，认真检修安全护栏，做好扩容和疏导工作。

     四、持续开展“打非治违”工作

     节日放假期间，是非法生产经营建设问题比较突出的时期，各部门要始终保持清醒头脑，克服麻痹松懈思想，按照职责分工，各司其职，各负其责，加大执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。重点做好节日期间“非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、建筑施工”等重点行业领域打非治违工作。

     五、严格值班值守，实行安全生产情况零报告制度

各有关部门要高度重视“双节”及全国“两会”期间值班工作，严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送工作，保持安全生产信息渠道畅通。要加强应急值守工作，制定安全生产应急预案，并有针对性地组织开展应急演练，确保万无一失。要组织各类安全生产专业应急队伍做好应急准备，并加强对重点行业领域、重要设施、重点单位和场所应急准备工作的检查，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实。一旦发生事故或紧急情况，要及时组织抢险救援，妥善处置。

     六、加强督查，确保各项工作落到实处

镇安委会将严格履行监管职责，确保本辖区的安全生产工作不折不扣得到有效落实。对工作滞后、执行不力的单位，要进行通报批评；对因工作失职导致事故发生的，要按照“四不放过”原则，依法从严从重追究责任。

                                                                          二〇一六年二月十七日