各行政村,镇直各单位:
《徐庄镇环境卫生长效管理考核办法》已经镇政府研究同意,现印发给你们,望认真抓好落实。
二〇一六年四月十八日
为加强我镇环境卫生管理,提高卫生管理水平,构建运转协调、监督有力、考评有据的镇村卫生管理长效机制,不断巩固并扩大国家卫生镇创建成果,切实改善镇村环境卫生面貌,特制定本办法。
一、指导思想
为认真落实城乡环境卫生整洁行动,巩固国家卫生镇创建成果,建设美丽乡村,提高全镇居民的生活居住环境,建立健全与镇村卫生管理相适应的长效管理考核机制,落实属地管理与职能管理责任,落实评优评差、奖优罚劣工作机制,不断激发全镇各级、各单位参与爱国卫生工作的积极性与主动性,推动镇村卫生管理工作制度化、规范化和长效化。
二、考核内容及标准
(一)行政村卫生(附表1)
根据行政村卫生考核标准,对各行政村村容村貌、路容路貌、河道、社区以及空闲地段环境卫生、垃圾清运管理、环卫队伍建设与管理等情况进行考核。
(二)镇直单位卫生(附表2)
根据《国家卫生镇标准》,做好单位内部组织管理、责任分工、制度落实、档案管理、健康教育、病媒生物防制及室内外环境卫生工作,同时根据评优评差机制督查好本行业单位的卫生管理工作。
(三)镇容镇貌卫生标准(附表3)
镇容秩序(市场秩序、经营秩序、交通秩序)、镇区环境卫生(包含公园、游园、公厕)以及镇区沿线道路、河道卫生。
三、考核办法
镇爱卫办将采取日督导、月检查、季考核、年总评的方式,对全镇各相关单位进行督查考核。
各行政村要建立环境卫生长效管理机制,各村配齐环卫工、环卫设施,各村环卫工资每季度考核后由镇财政按照季考核结果和本村的环卫工资基数直接发放。
(一)日督导。镇爱卫办每日对全镇环境卫生工作开展情况进行督查指导,对各有关单位卫生状况实施定期不定期抽查,对群众举报、媒体曝光及领导批示的卫生问题进行重点督办。对督查中发现的问题,向责任单位下达《爱国卫生工作整改通知书》,要求责任单位限期整改。
(二)月检查。由镇爱卫办组成考核督查组每月按照百分制考核标准对各行政村进行一次检查考核,并按照检查成绩进行评比排名,评比结果通报全镇。
(三)季考核。每季度根据月评比成绩对全镇各村汇总考核,评出流动红(黑)旗单位,评出最优村2个(红旗村1个,进步村1个),最差的行政村一个。每季度对辖区内各镇直单位检查一次,评出流动红旗单位一个,流动黑旗单位一个。
(四)年总评。每年结合季度考核与加分情况对全镇各村、各镇直单位进行年度综合考评,依据考评结果,对综合排名靠前的单位和表现突出的先进个人进行表彰奖励;对综合排名靠后的单位进行通报批评,对相关责任人进行查究。各责任单位也要对工作落实不力、完成任务效果差的责任人进行责任追究,并依据单位内部有关量化考评规定进行必要的经济处罚或停岗处理。
四、奖惩办法
(一)每月对各行政村环境卫生考核一次,考核成绩在全镇通报,成绩记入每季度考核成绩。
(二)每季度对各行政村、各镇直单位考核一次,评出红黑旗,考核成绩在全镇通报,成绩记入每季度考核成绩。
每季度考核后,对授予流动红旗村、进步村给予通报表彰,各奖现金3000元,奖金与本村的环卫工资基数一块发放;该村在年终目标考核中加10分。每季度考核后,在季度考核评出黑旗一个,对黑旗村通报批评一次,同时扣发本村环卫工资基数1000元。
(三)各村年度考核成绩由每季度考核成绩与加分项目总合产生。各村年度考核成绩纳入全镇目标考核成绩。
一年内累计两次被评为流动黑旗的村,本村党政正职在大会上做表态发言;一年内累计三次被评为流动黑旗的村,对该村党政正职进行诫勉谈话,对该村主管卫生副职停职。
(四)在镇级以上爱国卫生机构检查指导工作时,直接影响我镇在镇级以上排名的村,该村在本季度考核中直接挂黑旗。
被镇级以上爱国卫生机构通报批评或新闻媒体曝光的,对责任单位进行处罚,由镇财政所直接从责任单位财政中扣除罚金,分别为省级3000元、郑州市级2000元、登封市级1000元、本级500元。
附件:1、徐庄镇行政村环境卫生考核评分细则
2、徐庄镇镇直单位卫生检查评分标准
3、徐庄镇镇容镇貌考核评分标准