各村委、企业、乡直各有关单位：

“五一”和汛期将至，人流、车流增大，雨水雷电天气增多。进入4月份以来，先后在新密市、金水区发生共4人死亡、多人受伤的伤亡事故。为深刻汲取事故教训，坚决遏制事故多发势头，切实加强安全监管，确保我乡“五一”和汛期期间安全无事故，根据省、郑州市及我市关于“五一”和汛期安全生产工作的有关要求，结合我乡实际，现就有关事宜通知如下：

一、高度重视，成立组织

为确保“五一”及汛期期间各项安全生产工作顺利开展，特成立以乡主要领导为组长，班子成员为副组长，各站办所负责人为成员的安全生产领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在乡安监办，由刘炎涛同志担任办公室主任，领导小组办公室主要负责此次安全生产大检查活动的督促、协调和信息上报工作。

二、切实做好重点行业领域安全检查工作

各相关单位要结合本行业、领域工作重点，抓住季节特点和重要时间节点，把握工作规律，在持续推动全年重点工作的基础上，突出开展重点行业领域安全检查。

煤 矿：加大对煤矿复工复产验收的把控力度，严防煤矿未经验收或验收不合格私自复工；对于复工复产煤矿，以“163”工程计划为抓手，贯彻落实“双七条”持续推动煤矿重大灾害治理，开展隐蔽致灾因素排查治理，突出开展煤矿“一通三防”和冲击地压防治专项检查，开展机电运输设备达标专项检查，淘汰国家明令禁止的设备和工艺；对于停工停产煤矿，要按照“两到位、五控制”要求严格监管。

非煤矿山：加大巡查力度，加强对非煤矿山的监督管理及整治工作，严厉打击无证开采等非法采矿行为，坚决杜绝私挖滥采现象发生，集中治理“头顶库”、无主尾矿库，突出开展排土场采空区头顶库专项检查，落实企业主体责任，切实做好危险源专项整治检查。

交通运输：要扎实开展重型货车、校车、危险物品运输车辆、水泥罐车等专项整治活动。切实加强路面巡查力度，严厉打击超速、超载、超限、酒后驾驶等交通安全违法行为。特别是针对重型货车道路交通安全，要注重运用科技手段实施有效监管，对交通肇事行为人员根据相关规定作出严厉处罚，做到发现一起，处理一起，绝不心慈手软、姑息迁就。

旅 游：“五一”节假日是旅游旺季，人流车流量大，活动频繁，相关责任单位要针对东白坪革命遗址等红色旅游场所和天熊山观光区特点制定方案，有针对性地组织力量进行一次全面排查，重点查看以下内容：1、建立健全安全生产各项规章制度，认真落实安全生产责任制；2、成立安全生产管理机构，配备专(兼)职安全生产管理人员，定期开展安全检查工作；3、认真排查各类事故隐患，并及时予以整改，完善安全生产管理台账；4、参加安全生产培训，提高员工履岗能力，熟练掌握安全生产知识、设备性能、消防器材操作等；5、是否完善安全设施，危险路段、河道、岩石、观景台等处安全防护栏及安全警示标志和安全须知是否齐全、醒目、规范；安全出口、消防通道是否畅通，指示标志、应急照明灯是否完好；7、是否制定应急预案，从业人员是否掌握扑救初起火灾的能力和组织人员疏散逃生能力。

建筑施工：深入排查建筑施工消防、施工现场临时彩钢板房及外墙保温材料防火等事故安全隐患，排查旧危房隐患，发现问题和隐患立即停工停用；深入整治深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、防范坍塌、高空坠落等方面的事故隐患；严厉打击无证施工、违法分包转包、包而不管、以包代管等非法违法行为；特别是要加强对渣土车及拆迁建筑垃圾堆场的管理，严防滑坡事故发生。。

消 防：开展对人员密集型场所（商场、超市、教堂、车站、网吧、澡堂）、娱乐场所、易燃易爆单位、高层建筑、集生产储存居住为一体的“多合一”场所、出租屋等薄弱环节开展消防安全专项治理，加大对消防设施、防火间距、安全出口、疏散通道、消防车通道等进行整治。加强重大火灾隐患和重点场所现场监控，防止火灾或其它事故发生。组织有关人员加大隐患排查力度，及时消除安全隐患。

水 利：加大对河道、水塘、堤防等重点部位的隐患排查，及时整改消除安全隐患，确保汛期人民群众的生命财产安全。同时要完善防汛救灾预案，成立防汛指挥部，制订方案措施，储备防汛物资，确保安全度汛。汛期期间要确保河道畅通无阻，发现有堵塞等情况及时清除。

地质灾害。加大对矿山关闭后地质环境治理的工作力度，做好全乡范围内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，督促有关部门做好地质灾害隐患排查、评估、检测预防和治理工作。各村、各有关单位要有专人负责，并健全各项管理制度，定期对辖区内地质灾害（泥石流、山体滑坡、尾矿库等）易发点进行巡查，若发现异常情况要及时处理并上报。

其他相关单位也要根据自身特点，根据《白坪乡安全生产工作意见》相关要求，开展有针对性的安全生产大检查工作，确保“五一”、汛期安全生产大检查工作全覆盖。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各有关单位要认真吸取近阶段安全事故的沉痛教训，充分认识抓好安全生产工作的重要性、紧迫性，超前防范，未雨绸缪，努力提高防灾减灾能力。要早谋划、早准备、早行动、早预防。要针对本辖区、本行业、本单位可能由洪水、大风、泥石流等自然灾害引发生产安全事故的风险进行全面分析和评估，明确重点防范领域和区域、单位，制定有效防范应对方案和措施。

（二）深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能整改的，要立即制定落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令立即停产停业整改。做到事故隐患治理方案、责任、时限、经费和预案“五落实”，尤其要做到能整改的立即整改，能除险加固的立即除险加固，一时难以整改的要加强防控。

（三）强化汛期应急和安全值守。各相关单位要建立健全值班制度，加强“五一”及汛期安全应急值守和信息报送工作（办公室电话62730003）。要和重点行业企业建立工作联系，完善预警工作机制，及时将预警信息传递到有关部门和企业，指导督促有关单位做好自然灾害可能引发生产安全事故的防范应对工作。

                                                                                                                                                                                 白坪乡人民政府

2016年4月29日