根据我市新型城镇化建设的工作部署及棚户区改造的统一安排，为使我处搬迁安置工作顺利推进，本着公开公正、文明依法、统筹兼顾、和谐搬迁的原则，依据国家、省、市有关法律法规和我市有关政策规定，结合我处实际情况，特制定本方案。 

    一、搬迁范围 

    大禹路以南、王庄村村界以北、少溪河以西、少林办第一社区以东区域。 

    二、搬迁时间安排及方法步骤 

   （一）搬迁时间 

    2016年4月28日——5月10日 

 （二）搬迁工作方法及步骤

    此次搬迁共分四个阶段

    1、宣传发动阶段

    在村委周边和人口密集的地方张贴搬迁通告，并入户宣传，发放《致广大搬迁群众的一封公开信》，将有关搬迁安置政策宣传到户，做到家喻户晓，人人皆知。

    2、现场丈量阶段

    由河南展图测绘技术有限公司入村入户进行丈量；登记丈量数据；绘制平面简易图；对丈量数据进行汇总、核实；河南展图测绘技术有限公司、搬迁户及少林办等确认签字。审计局、财政局、国土资源局、房管局、纪检部门等对丈量过程进行全程监督，确保丈量工作公平、公开、公正、透明、一把尺子量到底。

    3、拆迁阶段

    拆迁组按照有关要求拆除民宅、地上地下建筑物（构筑物）及地上地下附属物；收回有关证件；并把拆前、拆中、拆后的拆迁过程进行录像或拍照，确保拆迁工作顺利安全。

    4、资金兑付及奖惩阶段

    根据核算结果和办事处有关奖励政策，对搬迁户进行资金兑付和奖励。

    三、搬迁补偿安置政策依据及标准

    依据《中华人民共和国土地管理法》、《郑州市人民政府关于调整国家建设征收集体土地青苗费和地上附着物补偿标准的通知》（郑政文〔2014〕142号），参照《登封市人民政府办公室关于进一步规范登封市中心城区（三个办事处）房屋征收与拆迁工作的通知》等相关法律法规，结合我处实际采取房屋置换和货币补偿相结合的方式进行。

    （一）属合法建设、证件齐全的独家小院。

     一处合法建设的独家小院，以不超过300平方米为置换安置面积。

    房屋拆迁面积小于300平方米的按拆迁面积置换安置，不足部分由被拆迁人按安置房结构砖混680元/平方米（框架1080元/平方米）进行购买。

    房屋拆迁面积大于安置面积的，超出部分按以下标准补偿：1.合法建筑按照《郑州市人民政府关于调整国家建设征收集体土地青苗费和地上附着物补偿标准的通知》郑政文〔2014〕142号文件予以补偿；2.违法建筑能够及时自行拆除的给予300元/平方米的拆工费；3.经过改建、扩建以后的彩板房、简易房、铁皮房能够及时自行拆除的给予100元/平方米拆工费。

    （二）空白宅基地

     原则上不予安置。持有宅基地合法证件且符合农村宅基地方排条件，属当地村民（农业人口），经核实确需安置的，由被搬迁人按安置房结构砖混680元/平方米（框架1080元/平方米）进行购买，购买面积为100平方米以下。具体条件及核定程序：1.属当地农户（是农业户口且享受本村组村民待遇），须经本村组组长、村长签字，村委加盖公章；2.有合法的土地手续，即国土部门颁发的《集体土地建设用地使用证》或《农村居民宅基地用地许可证》，且须经国土部门认定；3.符合农村宅基地方排条件；4.公示，须经公示无异议的方可安置房屋。属外来人口及非农业人口空白宅基地、不予安置，持有宅基地合法证件的结合区片地价，只给予适当的经济补偿。

   （三）房屋装修部分、简易房。合法建筑的装修部分、简易房（经村民组及村三委认证，办事处核实），按照《郑州市人民政府关于调整国家建设征收集体土地青苗费和地上附着物补偿标准的通知》（郑政文[2014]142号）进行补偿，文件中没有规定的部分结合市场价由办事处酌情协调处理。动产部分不予补偿。

    四、城市及村镇房屋合法权的界定

  （一）独家小院。有国土部门颁发的《集体土地建设用地使用证》或《农村居民宅基地用地许可证》，有规划部门颁发的《乡村建设规划许可证》，层高≦3层，并且按照《集体土地建设用地使用证》或《农村居民宅基地用地许可证》，《乡村建设规划许可证》等有关规定建房。

  （二）空白宅基地。持有效证件，属当地农户且符合农村宅基地方排条件（是农业户口且享受本村组村民待遇）的空白宅基地，经村组、村三委认定、公示，办事处、国土资源局核实确认。

    五、不予补偿安置的情况

    1.经市查违办、城乡规划局、国土资源局、住房和城乡建设局、房管中心及办事处查处确定的违法违章建筑、附属物和装饰部分不予补偿。

    2.已失去使用价值的老宅、倒塌建筑物及废弃的附属物不予补偿。

    3.经村、组、个人同意收回老宅归集体所有，又划出新宅且新宅已建成，对有使用价值的老宅只给予补偿，不予安置；在老宅上新建的建筑物（构筑物）不予补偿、不予安置。

   4.搬迁户中已经安置过的农户（经村民组及村三委认证，办事处核实），不再重复安置。涉及的合法房屋或空白宅基地等拆迁时进行货币补偿。

    5.在农田、耕地、林地、荒地、河道内等建设的违法建筑一律不予赔偿。

    六、搬迁补助费、过渡安置补助费等补偿标准

    1.搬家补助费

    一次性付清搬家补助费2000元/户。

    2.过渡补助费（仅限于农业人口，以户口本为准）过渡安置补助费按每月220元/人。

    七、奖励办法

    独家小院搬迁户在规定时间内达到搬迁标准，并填写空房交接单经验收搬迁完成的奖励现金3000--10000元整。

    超过规定时间、没有达到拆迁标准的搬迁户，不再享受搬迁奖励政策。

    八、安置选房办法

    楼层及户型选择，按照搬迁协议签订时间的先后顺序，在规定时间范围内依次优先挑选，先签订搬迁协议的先选择楼层及户型，其中家有老人或行动不便的搬迁户，可优先选择底层安置房，并预交部分订房款。

    本方案仅适用建设用地范围内搬迁补偿安置，特殊情况另行规定，解释权归少林街道办事处。

    九、本方案自公布之日起生效。

                                  登封市少林街道办事处                       

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         2016年4月28日