2016年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。我们要坚定信心、把握机遇、主动作为、攻坚克难，积极适应新常态，主动作为新常态，牢牢把握发展主动权，实现全区经济社会又好又快发展。

一、总体要求

贯彻落实中央“四个全面”和“创新、协调、绿色、开放、共享”等五大理念，以争创全国农村环境卫生整治示范乡镇为统揽，坚持全域环境卫生整治，统筹推进全域产业化，突出“大创新、大开放、大建设、大管理”主线，实施“大转型、大旅游、大民生、大党建”工程，深化“三大主体”工作，落实“两个责任”，努力实现综合实力再晋位、城乡环境更优化、群众生活更美好，为我市实现“两个率先”和建成具有天地之中“中”文化特色的世界历史文化旅游名城做出新的更大的贡献。

二、主要目标

地区生产总值增长9%；第三产业增加值增长10%；规模以上工业增加值增长10%；固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长15%；农民人均纯收入均增长9.5%；公共财政预算收入稳步增长，万元生产总值能耗降低率完成登封市下达目标。

三、重点工作

（一）狠抓全域环境卫生整治，推进美丽乡村建设。要牢固树立绿色发展理念，既要金山银山，也要绿水青山；绿水青山就是金山银山；绿水青山既是自然财富，又是社会财富、经济财富。守住发展与生态两条底线，更加主动地爱护“绿”、懂得“绿”、用好“绿”，营造宜居宜业宜游的发展环境，向绿色要红利，让绿水青山带来金山银山。要把大气污染防治放在第一位，出重拳、下重手治理雾霾，确保空气质量实现好转。开展全域环境卫生整治，重点实施环境卫生治理、生活垃圾无害化处理、污水净化建湿地公园、绿化美化、矿山整合等“五大工程”，争创全国农村环境卫生整治示范乡镇。深入挖掘乡土资源，以古驿站文化为主题，恢复开发“送表驿”接官亭、古官道等历史遗存，打造休闲农业与乡村旅游线路，试点建设马窑村、和沟村两个美丽乡村，展示天地之中的“中”文化特色，扮靓我市“南大门”。持续推进丘陵山区实现新型城镇化，继续以煤矿塌陷区、地质灾害区、偏远不适宜居住地区为重点，完成改造和沟村、刘楼村、梁庄村群众124户558人。全年计划完成拆迁3.2万平方米，新型社区完成投资0.3亿元，建设安置房1万平方米，城镇化率提高2个百分点。

（二）狠抓产业转型升级，推进全域产业化。要积极适应、主动引领经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革。引进大型企业，支持和引导煤炭、水泥、石灰、石子厂等传统工矿采掘业企业整合重组、升级改造、聚合发展，形成资源产业转型升级发展带。强力发展生态工业，以科技型、环保型项目为主，谋划实施光伏发电等新兴重点产业。发挥我区在自然生态、特色农业等方面的优势，与宇通公司合作，共同开展“企业对口帮扶，整区脱贫行动”，建设宇通公司生活服务基地，打造全域产业化，推动经济持续健康发展。

（三）狠抓民生幸福工程，推进民生实事项目。重视民生、改善民生，是党委、政府的神圣职责。我们谋划了道路交通、文化教育等民生实事项目6个，预计总投资将突破1000万元。其中：修建道路2条3.3公里，社区道路1.2公里，实现镇区客货分流，全面提升社区环境，建设社区示范道路2.1公里；投资460万元，建设中心小学综合楼，建筑面积在2800平方米以上；综合性文化站提升改造；启动凤岭公园二期；续建多功能广场。矿区党委、管委将尽心竭力，力争把每个工程项目打造成“惠民工程”、“阳光工程”，真正为广大群众办实事、办好事，让全区人民过上更有品质的生活，提升群众的存在感、获得感、幸福感。

（四）狠抓基层组织提升，推进党风廉政建设。巩固提升“三严三实”专题教育成果，在全体党员中开展“两学一做”学习教育，即学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话，做合格共产党员。引导广大党员自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略。牢固树立正确的用人导向，在工作的主战场锻炼、培养、选拔干部，形成能上能下的用人机制。围绕打造“服务能力强、发展能力强”基层服务型党组织的目标，全面开展“村级组织服务效能年”活动，全面提升基层党组织的管理能力和服务能力。坚持把“4+4+2”党建制度体系作为从严管党治党的总抓手，全面打造基层四项基础制度建设示范点。抓好村级组织活动场所建设，争取用1年时间，所有村级组织活动场所必须全部升级改造到位。严格落实“两个责任”，认真执行中央八项规定，落实“四会一课”制度，形成不敢腐、不能腐、不想腐的社会生态。在全区叫响从我做起、向我看齐、欢迎监督，努力以党风促政风、带民风，形成风清气正的干事创业氛围。

                                                                                                               2016年1月5日