• 005303406/2016-00026
  • 登封市大冶镇人民政府
  • 通知公告
  • 2016-07-02
  • 2016-07-02
  • 通知
  • 大政〔2016〕94号
登封市大冶镇关于开展安全生产拉网式大检查的通知

各行政村、各站所、各镇直单位、各企业:

    6月22日下午16时50分,上街区中铝河南分公司氧化铝厂在沉降槽拆除作业过程中发生一起槽体坠落事故,截至目前,事故共造成11人死亡、8人受伤。事故的发生,给人民群众的生命和财产安全造成了极大的损失。按照习近平总书记关于“一厂出事故、万厂受教育、一地有隐患、全国受警示”的指示以及郑州市、登封市召开的安全生产委员会(扩大)会议要求,为深刻汲取“6.22”中铝公司槽体坠落事故教训,切实加强对全镇安全生产工作的监管力度,杜绝和防范各类事故的发生,确保全镇安全生产形势持续稳定好转,经镇党委、政府研究,决定在全镇立即开展安全生产拉网式大检查活动,现就活动有关要求通知如下:

    一、强化认识,切实加强对安全生产工作的组织领导

    各行政村、各相关单位和各企业要充分认识当前安全生产的严峻形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感。要认真汲取6.22事故的深刻教训,切实绷紧安全生产这根弦,落实安全生产责任制,主要领导和主管领导要亲自抓、具体抓,对本辖区、本行业、本企业的各项安全生产工作进行再部署、再检查、再落实,做到全方位、不留死角,真正做到组织到位、责任到位、措施到位,坚决遏制各类事故的发生。

    二、迅速行动,在全镇立即开展安全生产拉网式大检查活动

    各行政村、各相关单位和各企业要迅速行动,结合“六打六治”打非治违及安全生产专项整治相关活动,迅速对本辖区、本行业、本企业深入开展拉网式、地毯式安全生产大检查,确保不留死角、不留盲区、不走过场,务求实效。对排查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,限期整改、跟踪落实,同时要指定专人盯守,确保安全运行,不出事故;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要立即责令停产停业,确保万无一失。

    各相关监管单位找准各自安全生产监管领域的重点部位、重要环节,扎实做好安全监管工作。煤矿方面,重点加强对复产煤矿的过程安全监管,认真落实煤矿“双七条”规定,严厉打击非法违法违规行为;大力开展“机械化减人、自动化换人”科技强安专项行动,提高煤矿采掘机械化程度、坚决淘汰落后生产工艺和设备;组织开展煤矿重大灾害大排查行动,从源头消除重大事故灾害隐患;组织开展煤矿隐蔽工程大排查行动,建立采掘工作面网上公示制度、动态监管制度,进一步规范煤矿采掘工程管理。道路交通方面,要持续开展道路交通安全三年综合整治,“农村公路安全生命防护工程”和“道路运输平安年”等专项整治活动,加强对隧道桥梁、“公跨铁”桥梁、“两客一危车”重点车辆、12吨以上重型货车及牵引车等重点领域的安全监管。要依照新出台的《刑法修正案》,将超速、超员等道路违法行为纳入刑事犯罪范畴,狠抓严重道路交通违法行为整治。建筑施工方面,重点是加强对施工现场安全监管,严格落实防范措施,切实保证塔吊、提升机、脚手架等设施基础稳固,性能可靠,坚决防范脚手架、起重机械倒塌和施工工地坍塌、触电、坠落等事故发生。建设管理部门要认真汲取登封市、荥阳市发生的两起农村自建房安全事故,研究制定加强农村建筑领域安全监管的办法和措施,有效遏制事故多发势头。非煤矿山方面,重点是抓好非煤矿山现场安全监管工作,提升矿山企业的规模化、标准化、机械化、信息化和科学化水平。以防中毒窒息、防坍塌、防火灾、透水、冒顶等为重点的持续深化非煤矿山专项整治活动。危险化学品方面,重点是加强生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各个环节的监督检查,严格审批程序,严厉打击违章、违规和非法违法生产、储存、经营、运输等行为。消防安全方面,重点对“一高一低”(高层地下)、“一大一小”(大型人员密集场所、“九小场所”)、“一爆一乱”(易燃易爆、城乡结合部、城中村等乱点区域)等进行消防安全专项整治,提高火灾隐患整改率。对不符合防火安全要求的公众聚集场所,要坚决予以关停整改。

    其他行业领域也要结合各自行业特点,进一步加强监管,确保安全。

    三、切实加强汛期安全生产工作

    当前已全面进入主汛期,高温、雷电、暴雨、台风等极端天气逐渐增多,安全生产面临严峻挑战。各行政村、各相关单位和各企业要充分认识当前做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性,要切实加强对汛期安全生产工作组织领导,全面落实责任;要立足于防大汛、抢大险、抗大灾,未雨绸缪,进一步采取有效措施,扎扎实实地抓好汛期安全生产各项工作,要针对本辖区、本行业和本企业的汛期安全生产工作,特别是针对重点领域、薄弱环节、关键部位等进行一次全面的再安排、再部署、再落实,切实做到安排部署到位、超前预防到位、应急管理到位;要进一步加大安全监管监察力度,督促企业落实安全生产主体责任,全面落实各项安全防范措施,切实做到超前预防有力、严密防控到位。

对矿山企业要进一步查清矿区及附近地面水流系统的汇水和渗漏情况,矿区附近废弃矿井及老窑积水情况,对存在淹井危险的井采矿井和露天采场矿坑等要立即采取防范措施。对尾矿库企业要全面进行排查评估,落实值班值守和包库责任,加强监测监控,及时消除隐患,做到万无一失;对工贸企业要认真检查周围存在洪水、山体滑坡、垮塌和泥石流等威胁的工地、厂房、仓库等,提前采取相关防护措施并加强巡视检查,确保安全生产作业和居住使用安全。

其他各行业单位也要认真审视分析本行业安全生产工作中存在的各类问题,认真研究制定有效措施,不断强化责任和措施落实,严防各类生产安全事故发生。

    四、加强值班,完善预案,认真做好安全生产应急救援工作

    各行政村、各相关单位和各企业要根据当前安全生产工作的特点,有针对性地建立和完善应急救援预案,细化紧急情况下的各项应急措施,健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备,保证反应迅速、指挥得力、处置及时、科学施救。各村各单位各企业要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班制度,保证信息渠道畅通,发现重要情况要逐级上报。一旦发生安全生产事故,要及时上报情况,及时启动应急救援预案,力争在最短时间内做到及时有效处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。

    五、强化督导检查,扎实开展跟踪问效。

    要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,进一步规范完善安全生产大检查、专项督查、暗查暗访等制度。镇政府继续组织督导检查组,深入基层一线,对各行政村、各相关单位和各企业贯彻落实上级部署、加强重点时段安全防控等情况开展督促检查。各督查组要对此次大检查专门督导督查,对问题突出的单位增加督查检查频次,必要时要现场督办;对于检查发现的问题,督查组要督促落实,对于工作不力的要追究相关单位和人员的责任;对因失职渎职发生事故的,要实施顶格处理,从严从重追究,绝不姑息。

 

 


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