颍政〔2016〕24 号

颍阳镇人民政府

关于进一步加强镇区集贸市场管理工作的

实施方案

各村、镇直各部门：

为进一步规范镇区集贸市场管理，改善镇区环境，提高群众生活质量，解决我镇集贸市场及摊点卫生脏乱差、妨碍交通等突出问题，进一步提升镇区形象，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以“方便群众、促进消费、规范经营、美化镇区、服务经济”为目标，着力解决集贸市场及摊点卫生脏乱差，占道经营突出等违章违法行为，为广大群众创造一个购物方便、卫生整洁、交通便利、秩序井然，管理规范的消费和生活环境，推动全镇经济社会又好又快发展。

二、整治目标

通过规划疏导，拉网过筛，集中查处，督查整改等整治手段，实现下列目标：

1、取缔一切非法摊位；

2、基本消灭集贸市场的溢摊现象；

3、使卫生制度落实、场容卫生整洁、无溢摊和违章占道经营、日常管理达到规范化集贸市场的检查标准。

三、整治原则

此次整治规范工作要遵循“疏堵结合、建管并举”的原则。对严重影响道路交通秩序和镇容镇貌的占道经营行为，要坚决予以清理取缔。

四、整治实施办法

1、按照“法定职责必须为”的原则，以“谁管理，谁负责”落实各自工作职责。

市场发展中心：按照镇政府要求，在确保道路畅通，人员和财产安全的情况下，负责规范市场摊点规划，做好市场秩序维护。

村镇卫生办：负责卫生乡镇创建标准的落实，做好集贸市场大环境卫生治理工作。

公路站：负责做好车辆临时停靠点规划、规范相应警示标识。

巡防队：加强巡查，对发现违章违法行为及时制止，并配合公安部门做好处置工作。

安监办：负责市场安全督查。

工商所：负责做好对无证照经营行为的依法查处工作。

派出所：负责做好对违法行为的依法查处工作。

交警七中队：负责做好车辆乱停乱放行为的依法治理工作。

颍东村、颍西村：负责做好辖区内沿街商户、摊点的宣传动员，配合各单位做好

2、以市场经营者为责任单位，进行自查自纠，规范日常管理。

市场经营者必须对照创卫标准，进行自查自纠，落实整改措施。做到场牌、标牌、指示牌、公告栏美观醒目，摊位摆放整齐，及时进行卫生保洁，无占道经营等违章违法行为。

3、加强日常巡查。经整治规范后，相关部门必须按照相关法律法规及文件的要求，真正实行长效管理。对不执行管理规定的市场经营者，必须依法严格查处。

五、实施步骤

（一）宣传动员阶段。（3月16——3月21日)

召开整治动员会，动员各职能部门要提高认识，强化措施，狠抓落实。发挥职能部门作用，对所整治范围内的各种摊位和小市场进行全面调查摸底，科学制定具体可行的整治方案。进一步统一思想，提高认识，自觉服从并积极参与治理工作。

（二）组织实施阶段。(3月22日——4月22 日)

各责任单位按照本方案要求，结合各自工作职责，协同做好镇区集贸市场的全面整治工作。

（三）巩固提高阶段(4月22日——5月23日）

由镇政府组织各职能部门对整治工作进行检查验收，对未整治或整治不力的单位给予通报批评。

六、工作要求

（一）切实加强组织领导，成立颍阳镇集贸市场专项治理工作领导小组。

    组  长：雷新亚    镇 长  

副组长：杨宏伟    综治办专职副主任

成  员：王道强    村镇卫生办主任

        王彩锋    公路站站长

        范国省    巡防队队长 

    张文舟    安监办副主任

        郭迎辉    市场发展中心主任

        杨铁头    工商所所长

        程建平    派出所所长

        范武现    颍西村村委会主任

        孟云来    颍东村村委会主任

领导小组下设办公室，由王道强兼任办公室主任，王彩锋、范国省、郭迎辉兼任办公室副主任，具体负责此项工作。

（二）强化市场整齐划一。各经营者需按照统一指定的地点，摆设摊位，相对位置固定，不得有占道经营行为。

    （三）加大卫生管理力度。安排专人负责集贸市场的卫生清扫工作，及时清理垃圾，做到日产日清。

（四）完善制度，确保落实。按照分工协作，整体推进的原则统筹安排，突出重点，明确任务，规范工作行为，及时解决存在的问题和困难，为广大经营者提供良好的经营环境，营造良好的经营氛围，切实做到让经营者安心，让老百姓放心，把镇容镇貌综合整治任务真正落到实处。

                         2016年3月16日          

颍阳镇党政办公室                   2016年3月16日印发  

                                           （共印15份）