各乡（镇）区、办防汛抗旱指挥部，各有关单位：

为进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，全面做好2016年防汛抗旱工作，为全市社会经济发展和稳定提供保障，根据《中共登封市委关于调整市领导分工联系乡（镇）区、办工作的通知（登文[2016]2号）》和市委、市政府工作要求，拟定了登封市2016年市领导防汛抗旱工作职责及有关单位防汛抗旱工作职责，现印发给你们。请及时与主管部门和联系各乡（镇）区、办的市领导取得联系，明确相应职责，把以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制落到实处，努力夺取2016年防汛抗旱工作的全面胜利。

附件：1、市领导防汛抗旱工作职责；

      2、有关单位防汛抗旱工作职责。

                                                                               2016年5月16日

附件1：

市领导防汛抗旱工作职责

一、按照《中华人民共和国防洪法》和其他防洪、抗旱法律法规的要求，督促指导各乡（镇）区、办组织做好防汛抗旱宣传和思想动员工作，增强各级干部和广大群众的水旱意识。

二、督促各乡（镇）区、办多渠道、多层次筹集资金，努力增加防汛抗旱投入，加快防洪和抗旱工程建设，不断提高抗御水旱灾害的能力。

三、督促指导各乡（镇）区、办认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制。

四、了解各乡（镇）区、办防洪工程存在的主要问题，指导制定防汛抗洪、抗旱应急预案并督促落实，督促指导防汛抗旱工程建设、防汛抗旱物资储备等工作，按要求清除违章建筑、行洪滩地植树和其他阻水障碍。

五、及时了解有关汛情、旱情，督促指导各乡（镇）区、办及早部署，组织当地干部群众参加抗洪抢险和抗旱工作，坚决贯彻执行上级的防汛抗旱调度指令。

六、指导各乡（镇）区、办在发生旱涝灾害后迅速开展生产自救工作，尽快恢复生产

附件2：

有关单位防汛抗旱工作职责

市水务局：负责组织协调、监督、指导全市防汛抗旱的日常工作，归口管理防汛抗旱工作。负责全市中小型水库工程项目建议书、可行性研究报告和初步设计的编制，组织建设主要防洪抗旱工程；负责防洪排涝抗旱工程的行业管理；负责组织拟订中小型水库、颍河、逛河汛期调度运用计划评审；山洪灾害预案系统的管理；负责提供雨情、水情、洪水预报调度方案及安全度汛措施，供领导指挥决策；负责中小型水库、主要河道的度汛、水毁修复工程计划的申报；负责市管防汛经费、物资的申报和安排；负责市防汛抗旱指挥部办公室的人员调配和规范化建设；负责指导各乡（镇）区、办工程调度运用。

住房和城乡建设局：城市防汛办公室设在市住房和城乡建设局，负责组织市区防洪计划及城市防洪应急预案的制定及落实；掌握市区防汛情况，组织指导市区抗洪抢险工作；监督检查市区防洪工程设施、地下人防工程设施的安全运行，负责行洪障碍清除和城区排涝。为领导指挥调度当好参谋，保证市区基础设施和人民群众生命财产安全。

市发展和改革委员会：负责指导防汛抗旱规划和建设工作。负责中小型水库除险加固、主要河道整治、重点水利工程、水文测报基础设施、防汛物资和抗旱设施等计划和协调安排。

石油、供销、烟草、物资、商贸等部门：1、 石油部门要做好全市防汛抗旱所需柴油、汽油等油料的代储和及时供给工作。2、供销、烟草、物资、商贸等部门要做好防汛物资的代储工作，凡由市防汛办公室定点储备的料物，应做到保质保量，及时供应。

国土资源局、煤炭局：1、煤炭和国土资源部门要对沿河两岸、沿陡坡、沿水库附近的煤矿及非煤矿山、矿井进行全面检查，逐一制定防汛安全生产方案，编制行业防洪预案、山洪灾害应急预案，落实好各项度汛措施，保证安全度汛。2、国土资源局负责地质灾害防治知识的宣传教育工作；负责编制地质灾害防治预案，负责汛期地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；负责地质灾害预警预报，指导、组织灾后土地复垦整理工作。3、煤炭局负责组织制订煤炭行业的防汛预案，组织指导煤炭行业防汛工作，做好本行业防汛物资的代储工作，做到保质保量，及时供应。

粮食局：负责市局属粮食仓库安全度汛；负责提供抢险所需的麻袋等物资。

安全生产监督管理局：负责督促、指导和协调汛期全市安全工作，依法行使综合监督管理取权；督促、指导落实汛期安全生产责任制和安全生产责任追究制；及时提供水旱灾区的工矿督促行业灾情。

人力资源和社会保障局：按照有关规定，做好防汛抗旱中的奖励和惩戒工作；负责参加医疗保险的在职职工的医保工作，并协同有关部门作出妥善处理。

财政局：负责防汛抗旱经费的安排、下拨和管理，会同市防汛抗旱指挥部办公室作好特大防汛经费的使用和管理。

移动、联通、电信登封分公司：1、要做好通讯设施的检修、调试，保证通信畅通，汛期主动为防汛让路，优先保证防汛线路安全畅通。2、市政府各部门内部的通讯设施，在汛情紧急时，应服从市防汛指挥部的统一指挥，以满足抗洪抢险的需要。

交通运输管理局、铁路公司：1、负责国家和省干线公路、市地方道路、市域内高速公路和铁路防洪安全及交通系统的行业防汛管理，及时组织人员对水毁路段、桥涵的修复工作，保证道路畅通。2、负责组织协调抗洪抢险、救灾及重点度汛工程的物资运输；负责组织协调发生大洪水时抢险救灾物资及撤离人员的运送。

电业公司：负责所辖输变电工程设施的运行安全及本系统防汛工作；保证防汛、抢险及重点防洪度汛工程的电力供应；加强电力通信的运行管理，保证防汛通信畅通。

卫生和计划生育委员会：负责组织灾区卫生防疫和医疗救灾工作。

民政局：负责遭受洪涝及严重旱灾群众的生活救济工作。组织协调蓄滞洪区运用时群众生活救助工作；协助地方政府做好蓄滞洪区受灾群众生活救助工作。负责受旱地区群众的生活救灾工作，及时向市防指提供救灾信息，管理、分配救灾款物及接收社会捐赠，并监督检查使用情况。

气象局：负责提供短、中、长期天气预报和气象分析资料;负责提供实时雨情等情报工作及灾害性天气预警信息发布。组织实施人工增雨工作。

教体局：负责做好学校危房改造，落实汛期安全度汛方案，加强在校学生的防汛意识教育宣传，暴雨洪水发生后组织学生安全转移。

武管中心：负责汛期体校、武校、运动场所教学秩序稳定和教学设施的安全度汛，确保师生安全，负责受灾区教学设施的恢复和重建工作。

科技和工业信息化委员会：负责掌握本系统企业的防洪保安情况，指导、组织上述受灾企业恢复生产及善后处理；负责协调供电部门保障防汛、抗洪、排涝的电力供应。

农业农村工作委员会：负责掌握农业洪涝旱等灾害信息，负责洪涝旱灾发生后农业救灾、生产恢复工作。

林业局：负责做好林区防汛工作；对河道、行洪区内由林业部门管理的林区，做好清障工作。非林业部门管理的林木，配合做好清障工作。确保行洪安全。

嵩管委：做好景区的防汛工作，保证景区内的旅游设施安全度汛和游客的生命财产安全。

文广新局：负责组织广播、电视、报刊等新闻媒体防汛抗旱宣传工作，正确把握防汛抗旱宣传工作导向；负责根据市防汛办提供的汛情、旱情，及时向公众发布防汛抗旱信息。

公安局：负责抗洪抢险的治安保卫工作，维护社会秩序；依法严厉打击造谣惑众、毁坏防洪工程、水文测报设施、非法采砂、盗窃防汛抗旱物资、通信线路等违法犯罪活动，保证防汛抗旱设施正常运用。负责抗旱秩序维护和灾区社会治安保障工作，维护抗旱用水秩序和灾区社会治安工作，疏导担负运送抗旱物资的车辆优先通行，打击偷盗抗旱物资、破坏工程设施的违法犯罪行为。

司法局：负责督促相关部门宣传水利、防洪法规，不断增强广大公民的法律意识和法制观念，自觉维护水利、防洪设施。

军事、武装部门：1、驻登部队按上级命令和防汛部门的要求，做好重点防守工程的军民联防工作。2、军事、武装部门按防汛部门的要求，组织部队官兵和基干民兵为骨干的防汛队伍，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

中国人寿保险公司登封分公司：负责研究适合我市情况的洪水保险机制，逐步建立适合我市的洪水保险制度。根据洪水造成的不同灾害类别和不同地区，具体研究保险实施对象，开展洪水保险业务，积极开展洪水保险的宣传，提高社会各阶层对洪水保险的意识，进一步扩大保险的覆盖面积。

郑州水文局告成水文站：负责防汛水情值班；负责雨水情信息的采集整理，并准确、及时向市防指提供防汛指挥、调度所需的雨水情信息；及时编发雨水情日报、雨水情简报、预报。

各乡(镇）区、办：统筹做好本地防汛抗旱各项工作。